【編者按】按照“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實(shí)效”的提案工作方針，青島市政協(xié)提案辦聯(lián)合信網(wǎng)傳媒推出“優(yōu)秀提案背后的故事”系列策劃，挖掘優(yōu)秀提案的思想內(nèi)涵，捕捉提案人的思想亮點(diǎn)，廣泛宣傳、典型引路，以此不斷提升政協(xié)委員履職成效。

信網(wǎng)12月18日訊（記者 王晨瑜）促進(jìn)嬰幼兒托育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“幼有所育”是民生工程更是民心工程。青島的托育服務(wù)發(fā)展與廣大家庭托育的社會(huì)需求相比，仍然供給不足，是委員和群眾密切關(guān)注、亟待解決的急難愁盼問題之一。今年，農(nóng)工黨青島市委會(huì)、青島市臺(tái)胞聯(lián)誼會(huì)會(huì)長林青以及青島市李滄區(qū)政協(xié)副主席徐敬青等不約而同地把關(guān)注的焦點(diǎn)放到了0-3歲嬰幼兒托育服務(wù)方面，并提出相關(guān)提案。

其中，農(nóng)工黨青島市委會(huì)提出的《關(guān)于促進(jìn)0-3歲嬰幼兒托育服務(wù)發(fā)展的提案》，林青委員提出的《關(guān)于進(jìn)一步增加0-3歲嬰幼兒托育服務(wù)有效供給的提案》和徐敬青委員提出的《關(guān)于加強(qiáng)嬰幼兒托育服務(wù)的提案》，經(jīng)遴選確定為市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)督辦提案，通過市衛(wèi)健委的扎實(shí)辦理，提案辦理取得一定成效。這三件提案同獲市政協(xié)十四屆一次會(huì)議優(yōu)秀提案。

嬰幼兒照護(hù)服務(wù)需求較大

徐敬青委員曾從事過計(jì)生方面的工作，走訪時(shí)經(jīng)常聽到大家在討論要不要“二孩”“三孩”的問題。“我能感覺到，有很多年輕夫妻是很想再要一個(gè)寶寶的，但是媽媽休完產(chǎn)假以后，誰來帶孩子，是很多家庭面臨的現(xiàn)實(shí)困難。”徐敬青說，現(xiàn)在最常見的就是老人幫忙帶孩子，但老人的年齡大，精力體力有限，再加上兩代人在育兒理念上有分歧，還容易引發(fā)家庭矛盾。“很多年輕的媽媽都愿意請專業(yè)人員照顧孩子，但是幼兒園只接收3歲以上的孩子，低齡幼兒的專業(yè)托育服務(wù)基本上是空白的。”

國家統(tǒng)計(jì)局曾開展過一項(xiàng)問卷調(diào)查，48.2%的被訪者希望將3歲以下孩子送至托育服務(wù)機(jī)構(gòu)，70.4%的被訪者希望孩子在2歲半以內(nèi)入托，79.4%的受訪者希望托育服務(wù)機(jī)構(gòu)開設(shè)在家庭所在社區(qū)或社區(qū)附近。徐敬青梳理青島當(dāng)?shù)氐臄?shù)據(jù)注意到，“三孩”政策實(shí)施后，青島本地嬰幼兒人數(shù)增長較快，在2020年青島約有30萬的0至3歲嬰幼兒，所以市民對嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的需求也比較大的。

當(dāng)前嬰幼兒照護(hù)難以滿足需求

“其實(shí)青島也有針對低齡幼兒的托育機(jī)構(gòu)，但是從整體上看，托位少、公辦缺位、托育服務(wù)質(zhì)量參差不齊、高素質(zhì)托育服務(wù)人員稀缺仍是主要問題。”徐敬青在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)有些民營機(jī)構(gòu)實(shí)行親子園與幼兒園一體化的模式，親子園就相當(dāng)于上幼兒園之前的銜接教育，“這些民營機(jī)構(gòu)也嘗試與政府進(jìn)行合作，尋求政策的支持，但都還處于一個(gè)摸索前行的階段。”

徐敬青認(rèn)為，現(xiàn)階段應(yīng)該鼓勵(lì)多種形式托育服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化硬件配套設(shè)施建設(shè)和托育服務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)。“據(jù)我了解，青島恒星科技學(xué)院已經(jīng)在開展育嬰師方面的專業(yè)培訓(xùn)，既然市場有需求，那么培訓(xùn)出來的人員就業(yè)前景也是不錯(cuò)的。如果將托育服務(wù)面臨的難題解決，市民就沒有那么多的顧慮了。”徐敬青說。

多方施力讓“幼有所養(yǎng)”不再難

民之所盼，政之所向。青島市衛(wèi)生健康委會(huì)同市發(fā)展改革委、市教育局、市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局等單位對政協(xié)委員們的提案進(jìn)行了認(rèn)真研究，從政策支持、規(guī)劃布局、主體多元、模式多樣、加強(qiáng)監(jiān)管等方面入手，全方位、多舉措回應(yīng)托育服務(wù)的解決方案。

據(jù)市衛(wèi)生健康委工作人員介紹，部門會(huì)爭取利于托育機(jī)構(gòu)發(fā)展的政策和營商環(huán)境，鼓勵(lì)支持社會(huì)組織、民間團(tuán)體、社會(huì)資本等社會(huì)力量舉辦或參與提供托育服務(wù)。“同時(shí)也要落實(shí)新建居住區(qū)要建設(shè)與常住人口規(guī)模相適應(yīng)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施及配套安全設(shè)施，研究制訂住宅和住宅小區(qū)配置指南。除此，還要推動(dòng)托育服務(wù)人才培養(yǎng)，建成青島幼兒師范高等專科學(xué)校，推進(jìn)普通高校、職業(yè)院校托育專業(yè)和學(xué)科建設(shè)，為青島市的托育機(jī)構(gòu)提供高質(zhì)量的專業(yè)人才。”

據(jù)悉，市衛(wèi)生健康委計(jì)劃明年制定青島市托育服務(wù)整體解決方案，將“建設(shè)多種形式托育服務(wù)機(jī)構(gòu)”相關(guān)內(nèi)容納入其中，重點(diǎn)支持機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等公辦機(jī)構(gòu)辦托育。[來源：信網(wǎng) 編輯：孫寶震]