信網11月18日訊(記者 李美玉)“今天剛修好的電梯，明天又壞，業(yè)主還經常被困在里面，想安心坐電梯真難。”近日，家住青島市嶗山區(qū)金嶺花園小區(qū)B區(qū)的業(yè)主孫女士表示，電梯頻發(fā)故障，高頻率的維修給住戶出行帶來了很大不便。信網(0532-80889431)獲悉，該情況是由于小區(qū)電梯使用年限較長，開始老化，零件逐漸發(fā)生損壞所致。想要更換電梯，每家每戶將面臨不小的分攤金額，意見難以達成一致，物業(yè)只能頻繁組織維修。而針對此類問題，青島部分地區(qū)已經出臺老舊電梯改造補貼政策，其他城市或通過業(yè)主自發(fā)努力，或通過政府部門支持，也有不少解決案例。

小區(qū)電梯頻發(fā)故障引起居民不滿

孫女士是嶗山區(qū)金嶺花園小區(qū)B區(qū)16號樓的一名業(yè)主，她表示自11月以來，16號樓的電梯頻發(fā)故障，有的時候兩部電梯同時出問題，他們只能爬樓梯回家，“我們年輕人還好說，腿腳不好的老人住十幾樓，這種情況就只能在樓下等著，什么時候修好電梯，什么時候才能回家。”

“然而電梯修好了，沒多久又會發(fā)生故障。”孫女士舉例稱，11月8日下午，16號樓電梯剛修好，次日中午又停擺。這種情況不僅發(fā)生在16號樓，8號樓、10號樓、4號樓都是近期電梯頻發(fā)故障的“困難戶”。

孫女士告訴信網，讓業(yè)主不滿的，除了電梯頻發(fā)故障，就是物業(yè)經常要求業(yè)主分攤維修費用，“我們清楚誰用電梯誰付錢，雖然維修費歸業(yè)主，但物業(yè)完全可以用平時電梯廣告等收入墊付，畢竟這些錢也屬于業(yè)主，然而每當我們在群內詢問此事，物業(yè)都不回復。”

11月16日午間，信網來到了金嶺花園小區(qū)B區(qū)。途經10號樓附近，恰逢剛從8號樓出來的三名電梯維保人員。他們告訴信網，8號樓此次電梯故障系門掛板損壞，維修時間不長，問題不大。

信網來到8號樓，發(fā)現該樓座共有兩部電梯，其中左邊電梯已經加裝禁行標志，提示住戶電梯正在例行保養(yǎng)。信網隨即搭乘右邊電梯，其內部張貼的“特種設備使用標志”顯示，電梯維保單位為青島速達電梯有限公司，下次檢驗日期為2022年4月。“電梯維護保養(yǎng)標識”顯示，本次維保日期為11月16日，下次維保日期為11月30日，本次維保結論為合格。

電梯老化零件損壞導致故障頻發(fā)

信網據金嶺花園小區(qū)B區(qū)張貼的電話，聯系到了物業(yè)經理胡先生。他說金嶺花園小區(qū)B區(qū)的電梯近期確實頻發(fā)故障，因小區(qū)建成已經十余年，電梯均開始老化，各零件逐步損壞導致。“以門掛板為例，每部電梯，每層樓有兩個門掛板，這次10層樓的一個門掛板壞了，修好后沒多久，11層樓的另一個門掛板又壞了，這就得再修，這種例子比比皆是。”

胡先生表示，物業(yè)對小區(qū)電梯廣告等收入都公開張貼至小區(qū)公告欄，對于平時費用不高的維修費，物業(yè)就先墊付，后續(xù)用這些收入補上。而對于費用較高的維修費，需要先收齊各戶的分攤費用才能組織維修，“像鋼絲繩，一旦壞了，一條的維修費上萬，物業(yè)沒有那么多錢來墊付，只能先讓業(yè)主分攤。”

電梯老化，維修次數頻繁，業(yè)主和物業(yè)都鬧心。信網獲悉，不少小區(qū)之前也面臨此類問題，最終以更換電梯的方式，解決了住戶和物業(yè)的煩惱。胡先生對此表示，更換電梯可行，但需要經過整棟樓的業(yè)主同意，并分攤費用后才可以更換。

“平時收兩百多的維修費都很困難，更何況是換電梯的費用?”胡先生告訴信網，如果更換電梯，每戶分攤的費用將遠高于平日收取的維修費，而不少業(yè)主對維修費的金額已經多有埋怨，推脫不交，因此各戶業(yè)主未必能達成一致。“物業(yè)收不齊資金，也負擔不起墊付金額，就無法更換電梯，這才不得不頻繁維修。”

據了解，自2012年3月1日起，青島市開始施行《青島市房屋專項維修資金管理辦法(試行)》，該《辦法》第二十六條第一款第(一)項明確：發(fā)生下列緊急情況的，屬于房屋專項維修資金應急使用的范圍：(一)電梯故障經有關部門確定危及人身安全的。

如果更換電梯資金不夠，能否動用公共維修基金?據安居客網站顯示，金嶺花園小區(qū)B區(qū)竣工時間為2008年，根據當時政策，購房人無需交納公共維修基金，因此這批業(yè)主并沒有維修資金可用。

“后續(xù)買二手房的業(yè)主可能交了公共維修基金，但占比不超過30%。”胡先生表示，青島海悅東林物業(yè)管理有限公司自2014年接管金嶺花園小區(qū)B區(qū)，該司管理的樓座為4、8、10、13、16、19號樓，這六棟樓被劃分為國稅局樓小區(qū)，大部分業(yè)主用于自住，或給老人養(yǎng)老居住，轉賣率不高。“舉例來講，如果更換電梯每戶分攤一萬元，只有這30%的業(yè)主可以動用公共維修基金，其他大部分的業(yè)主因為沒交過維修資金，無法動用，只能交錢。”

青島部分地區(qū)有老舊電梯補貼政策

據了解，2018年1月1日起，新修訂的《青島市電梯安全監(jiān)督管理辦法》正式施行，該法規(guī)定，對使用年限超過15年的電梯，電梯使用管理單位應當委托有資質的單位進行安全評估。其中，住宅電梯使用年限超過15年，經安全技術評估確認已無法保證安全且無改造、修理價值的;存在嚴重安全隱患經安全技術評估確認已無法保證安全且無改造、修理價值的應當報廢。

此外，該《辦法》還規(guī)定了住宅電梯更新、改造、修理方案應當經符合規(guī)定人數的業(yè)主同意。費用應當使用結余的電梯運行費和利用電梯發(fā)布商業(yè)廣告的收入支付，不足部分由業(yè)主共同承擔。而所有權人或者使用權人就更新、改造、修理費用分攤達不成一致的，相關行政主管部門、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處負責組織電梯所有權人或者使用權人協商確定。

信網查詢了解到，關于老舊電梯更新改造問題，市南區(qū)和市北區(qū)都有相應的補貼標準。2016年，市南區(qū)政府試點啟動了老舊電梯更新改造項目，對符合條件的老舊電梯更新改造給予一定的財政補貼，并于2017年9月，在全市率先出臺 《市南區(qū)老舊電梯更新改造管理辦法(試行)》，老舊電梯通過評估檢測后，劃分為修理、升級、更新3種處理辦法。

2018年3月，市北區(qū)印發(fā)了《公共住宅隱患電梯更新改造重大修理管理辦法(試行)》，制定了全區(qū)統一的隱患電梯更新、改造或重大修理補貼標準，最高補貼額度可達15萬元。

信網了解到，新貴都一期就憑借市南區(qū)政策，順利拿到補貼，于2018年11月已經完成3部電梯的更換。聚豪大廈憑借市北區(qū)政策，拿到補貼后，于今年4月份，將9部電梯全部更新完畢。

嶗山區(qū)市場監(jiān)督管理局特種設備安全監(jiān)管科的工作人員告訴信網，截止到目前，嶗山區(qū)尚未發(fā)布關于老舊電梯改造補貼相關政策，也暫未有相關計劃，這是各區(qū)的情況不一致決定的，“市南區(qū)、市北區(qū)的一些老房子牽扯到計劃經濟時代福利分房，老舊電梯比較多，屬于歷史遺留問題，出臺補貼政策的出發(fā)點主要是為了解決這些問題。而嶗山區(qū)開發(fā)時間相對較晚，電梯老舊情況不像市南區(qū)、市北區(qū)嚴重，目前整個嶗山區(qū)，電梯使用年限超過十五年的才三百余臺，所以暫未有相關的補貼計劃。如果有小區(qū)想要更換老舊電梯，還需通過物業(yè)牽頭，業(yè)主平攤費用或使用公維更換電梯。”

他山之后 或可借鑒

信網據媒體報道了解到，不少城市也有老舊電梯更換案例。這些案例小區(qū)的電梯普遍老舊，頻頻發(fā)生故障，各小區(qū)處理方式雖不一致，但都順利完成了更換，解決了業(yè)主出行難題。

如廣州市天河區(qū)東方都會廣場小區(qū)此前電梯老舊需要更換，然而不少業(yè)主已經將房屋出租無法聯系到，導致全體業(yè)主沒辦法達成一致意見。經小區(qū)業(yè)委會跟一家電梯運營公司協議，由該公司出資更換其中一部電梯，有需要的住戶即可刷交通卡付費乘坐，費用由電梯運營公司收取。

廈門大學城小區(qū)，平日消防設施更新、發(fā)電機更換等，已經用掉了部分大公維金，剩余的根本不足以更換電梯。小區(qū)業(yè)主便自發(fā)成立電梯改造小組，推動電梯更換事宜。最終，116戶居民平均每家出資1萬余元，不僅籌集了更換電梯的費用，還為之后保養(yǎng)維修電梯留下了部分費用。

上海市達新大樓更換電梯已迫在眉睫，全體業(yè)主更換電梯動力強烈。黃浦區(qū)房管局、市場監(jiān)管局、屬地街道五里橋街道積極搭建平臺，指導業(yè)委會，解決電梯更換項目中遇到的難題。最終更換資金全部到位，達新大樓啟動電梯改造項目。

以上各案例，或通過業(yè)主自發(fā)努力，或通過政府部門支持，都成功更換上新電梯。電梯安全事關人身安全，應當未雨綢繆，將相關預案做在前面，才可打消居民的顧慮。更換老舊電梯很難一蹴而就，需要業(yè)主、物業(yè)，乃至政府部門積極推進，才能進一步維護電梯安全的長治久安。