移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代，外賣騎手和快遞員的身影已成為城市街巷的常客。他們不再僅僅是便捷生活的輸送者，還憑借對(duì)社區(qū)的“地理熟悉度”和“高頻滲透性”，被賦予新角色。在青島，越來越多的社區(qū)向這些“最熟悉的陌生人”發(fā)出邀請(qǐng)。今夏，李滄區(qū)九水街道聘任百名騎手為“平安合伙人”，這一實(shí)踐不僅體現(xiàn)了城市與新就業(yè)群體的良性互動(dòng)，更彰顯了青島基層治理中的人文關(guān)懷與智慧。

城市溫度在于價(jià)值認(rèn)同。青島將新就業(yè)群體納入基層治理，實(shí)現(xiàn)了從“工具性”關(guān)系到“情感性”關(guān)系的升華。對(duì)騎手而言，是獲得感的實(shí)質(zhì)性提升。一位外賣騎手感慨：“以前我們只是送貨，與小區(qū)幾乎沒有交集。現(xiàn)在成為‘合伙人’，感覺真正被看見、被需要。”這種從“邊緣”到“中心”的身份轉(zhuǎn)變，帶來了巨大的社會(huì)認(rèn)同與精神歸屬，緩解了職業(yè)帶來的疏離感，賦予工作以新的意義。

對(duì)于社區(qū)，這也是一場(chǎng)治理能級(jí)的提升。傳統(tǒng)的社區(qū)治理往往依賴固定的網(wǎng)格員，人力有限且視角相對(duì)單一。而騎手群體作為移動(dòng)的“城市傳感器”，能夠全天候地發(fā)現(xiàn)井蓋破損、垃圾堆積等靜態(tài)隱患，及時(shí)捕捉可疑人員、鄰里糾紛等動(dòng)態(tài)情況。這種“隨手拍、隨時(shí)報(bào)”的模式，極大延伸了社區(qū)治理的觸角，實(shí)現(xiàn)了從靜態(tài)管理到動(dòng)態(tài)響應(yīng)的轉(zhuǎn)變。

于城市而言，這是包容性的體現(xiàn)。青島此舉，絕非短期策略，而是構(gòu)建友好型城市的內(nèi)在要求。它傳遞出一個(gè)清晰的信號(hào)：尊重每一位勞動(dòng)者的價(jià)值，并樂于為其提供實(shí)現(xiàn)自我的舞臺(tái)，讓新職業(yè)從業(yè)者能共享城市發(fā)展的榮光。既廣納天下英才，也溫暖呵護(hù)每一個(gè)平凡的夢(mèng)想，這種包容性增長(zhǎng)的實(shí)踐，能極大增強(qiáng)城市的軟實(shí)力和吸引力。讓青島不僅成為“網(wǎng)紅”旅游地，更是“長(zhǎng)紅”安居地。

值得一提的是，或許有人會(huì)質(zhì)疑，這是否在變相增加騎手的負(fù)擔(dān)？答案的關(guān)鍵在于，這一切必須建立在完全自愿和正向激勵(lì)的基礎(chǔ)上，而非硬性的責(zé)任攤派。首要的是厘清權(quán)責(zé)邊界，“平安合伙人”的核心是志愿與公益，絕不能異化為強(qiáng)制責(zé)任。必須明確“鼓勵(lì)發(fā)現(xiàn)，而非要求負(fù)責(zé)”的原則，防范基層執(zhí)行中將專業(yè)安全責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給騎手，增加其不應(yīng)有的負(fù)擔(dān)與風(fēng)險(xiǎn)。

其次，長(zhǎng)效激勵(lì)是生命線。依賴精神激勵(lì)和初期熱情恐難以持久，若缺乏系統(tǒng)性的正向反饋機(jī)制，如實(shí)質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、公開表彰等，積極性容易消退。激勵(lì)機(jī)制的設(shè)計(jì)需物質(zhì)與精神并重，短期與長(zhǎng)效結(jié)合，避免使其淪為曇花一現(xiàn)的“形象工程”。

更重要的是，熱度之下，尤需“冷思考”。任何創(chuàng)新機(jī)制若想行穩(wěn)致遠(yuǎn)，必須對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)抱有清醒的認(rèn)知。最大的隱患莫過于隱私的邊界。騎手的工作性質(zhì)使其易觸及大量家庭和社區(qū)的隱私信息。必須建立嚴(yán)格的信息使用規(guī)范與倫理培訓(xùn)，防止“好心辦壞事”。一旦信息被濫用，治理創(chuàng)新就可能滑向過度監(jiān)控，徹底侵蝕社區(qū)信任的基石。

“平安合伙人”模式，是青島拋出的一根“橄欖枝”，旨在將社會(huì)變量轉(zhuǎn)化為治理增量。其未來在于精細(xì)制度設(shè)計(jì)，注入持久生命力，而非拔高為道德標(biāo)桿。

當(dāng)然，青島對(duì)新就業(yè)群體的關(guān)懷遠(yuǎn)不止于社區(qū)層面的倡議。系統(tǒng)性政策的持續(xù)出臺(tái)，則為這份善意提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。日前，青島市委社會(huì)工作部等多部門集中推出第二批48項(xiàng)暖“新”舉措。 48項(xiàng)舉措與“平安合伙人”機(jī)制相輔相成，前者從政策層面夯實(shí)權(quán)益保障的底座，解決“兜底”問題；后者則從社區(qū)層面創(chuàng)造情感聯(lián)結(jié)的窗口，解決“上升”需求。二者結(jié)合，共同構(gòu)成了一套既有硬度又有溫度的支持體系，標(biāo)志著青島的暖“新”行動(dòng)進(jìn)入了制度化、常態(tài)化的新階段。

通過厘清權(quán)責(zé)、設(shè)計(jì)長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制、筑牢隱私屏障，這份來自城市的實(shí)踐才能從“新穎”走向“成熟”，從“暖心”走向“穩(wěn)心”。最終，讓新就業(yè)群體在青島的奔跑之路，不僅是一條謀生之路，更是一條被尊重、被接納、有價(jià)值感的扎根之路。

信網(wǎng)評(píng)論員 秦璐