信網12月8日訊 12月8日，信網從青島市人民政府新聞發布會上獲悉，青島市從2009年地鐵3號線試驗段開工建設至今，共開工建設了7條地鐵線路，其中地鐵3號線共25.2km，已于2016年建成通車。目前在建地鐵線路當中，2號線一期工程(全長25.2km，全線設車站22座，于2013開工建設)東段(芝泉路-李村公園，長約21.2km)工程已分別于2017年8月、11月順利通過工程項目驗收和竣工驗收，開始了試運營。其他還有1號、4號、8號、11號和13號等5條線路尚在建設當中。

地鐵1號線，線路全長約60 km，共設車站40座，2016年開工建設，目前正在進行主體施工。地鐵4號線全長約30.9km，共設25座車站，2017年開工建設，目前部分工點剛開始開挖施工。地鐵8號線全長約61.4km，設車站18座，2017年開工建設，目前部分工點剛開始開挖施工。地鐵11號線全長約58.3公里，共設車站22座，2013年開工建設，計劃2018年開通運營。地鐵13號線(一期、二期)全長約69.9公里，共設車站23座，2015年開工建設，計劃2018年開通運營。

預計到2021年，青島市將建成7條地鐵線路，總通車里程將達332km。根據青島市地鐵工程線網規劃，青島市將繼續加快實施“18448”工程，即規劃建設18條線路、400余個站點、總投資約4000億元、營運里程達800km，初步建成“一環四線、三城三網、網間互聯”的軌道交通網絡。

為給青島市地鐵建設保駕護航，青島市城鄉建設委員會始終堅持“高起點、高標準、嚴要求”的工作原則，住建部2011、2013、2015、2017連續四次對青島市地鐵工程進行執法督查檢查，檢查專家給予青島市地鐵工程質量安全管理較好評價，青島市地鐵工程質量安全管理水平已快步進入全國前列。

加強“三階段預控管理”，實現風險“底數清、方向明”

地鐵建設公認安全風險高，容易發生塌方等較大安全事故，建委主要從三個階段開展風險摸排和辨識。為確保施工階段安全質量風險完全受控指明方向、奠定基礎初步設計階段，地鐵選線方案須經專家評審確定后，由建設單位委托專業的風險評估機構對工程線路周邊的環境風險、地質風險和工程自身風險進行全面的辨識評估，形成《風險評估報告》。施工圖設計階段 ，勘察、設計單位須針對《風險評估報告》中的風險較高工程，進行專項勘察、設計，并組織專家對專項設計方案進行評審，確保將工程風險降低或消除。施工準備階段，施工單位須根據《風險評估報告》和施工圖設計文件，針對較大施工風險編制專項施工方案，并經過專家評審論證通過和各級嚴格審批把關。施工前將風險清單現場公示，風險管控措施交底培訓，使所有施工人員對現場風險心里有數。

健全“六級管控體系”，確保管理責任落實到位

青島市地鐵建設健全了“項目部現場管理-施工企業檢查考核-監理企業旁站監理-勘察設計企業跟蹤配合-線路公司建設管理-地鐵集團綜合管理”等“六級管控體系”，通過發揮落實好建設、勘察、設計、施工、監理等參建單位的管控作用和責任，實現質量安全管理“事事有人管、處處有人盯、層層有人控”的目標，最終將地鐵建設質量安全管控好，將建設、施工、監理等參建單位的主體責任落實好。

做好“關鍵環節驗收”，嚴格審查安全作業條件

為了進一步加強風險管控，在嚴格風險預控基礎上，青島市建委還推行“關鍵環節施工前條件驗收制度”。參建單位須在風險工程正式施工前對前期的施工質量和后續施工安全保障措施進行聯合驗收，各項質量安全保證條件和準備工作都充分到位后才允許進行下一步施工，保證關鍵節點的質量安全穩定受控。

推進“五個標準化”建設，實現管理水平整體提升

為有效解決參建人員技術水平差距大、能力經驗不足等問題，青島市建委全力推進“五個標準化”建設，即從“管理行為、安全文明施工、工序質量控制、檔案資料管理、監督管理”等五個方面實行標準化管理，建立執行統一標準、推行先進做法，營造“讓標準成為習慣、讓習慣符合標準”的管理氛圍，最大化消除因人員差異、企業差異導致的質量安全管理水平差異。

引入“第三只眼”，促進管理體系優化升級

地鐵工程技術復雜、規模龐大，質量安全管理難度高、專業性強，為促進質量安全管理體系高效運轉和不斷優化升級，青島市建委從四個方面引入了“第三只眼”，由第三方專業咨詢機構對施工全過程實施獨立的動態檢查(測)評估。引入風險管控“第三只眼”，由第三方安全風險管控單位對施工安全風險進行動態監控，排查薄弱環節和存在問題，定期進行分析評估，及時發出警報信息，為風險管控提供專業技術支撐;引入質量檢測“第三只眼”，由第三方質量檢測機構定期對工程原材料和實體質量進行抽樣檢測，對工程總體質量水平進行分析評估，確保工程質量合格受控;引入環境監測“第三只眼”，由第三方監測機構對施工過程工程周邊環境變化和支護結構變形等進行動態監測和評估，及時預警和糾正對周圍環境的不利影響;引入質量安全管控“第三只眼”，由安全承保機構定期組織專業人員對施工現場質量安全管理情況進行獨立檢查評估，促進質量安全管理體系的優化升級。

建立“三級專家”隊伍，充分發揮智囊團作用

為了補齊管理經驗和技術水平等短板，為青島市地鐵建設提供強有力的技術保障，青島市建委全方位發動，全行業發掘，持續推進“三級專家”隊伍建設，充分發揮智囊團作用。建立企業級專家名錄，并定期開展專家交叉檢查，排查質量安全問題隱患，充分發揮企業級智囊團作用。建立市級技術專家庫，為青島市地鐵建設技術方案論證和應急救援搶險等提供有力技術支持，充分發揮市級智囊團作用。每年邀請國家級外地專家來青檢查指導工作，進行培訓授課，為青島市地鐵建設把脈問診，建言獻策，充分發揮國家級智囊團作用。

貫徹“科技興安提質”戰略，全面提升質量安全效能

為了構建青島市地鐵質量安全管理水平提升長效機制，青島市建委積極開展和推動技術研究，貫徹實施貫徹“科技興安提質”戰略。一是積極推廣裝配式結構、成型鋼筋、復合風管、清水混凝土等新材料新技術，提升工程質量水平;二是積極推廣盾構、鑿巖臺車、工廠化加工等先進施工工藝和技術，實現“機械化換人、自動化減人”，從根源上消除質量安全風險和隱患。三是大力應用“互聯網+”技術，結合工作需要專門開發了風險管控系統、隱患排查系統、應急管理系統、視頻監控系統、車輛人員定位系統、監督執法平臺等信息化系統，大大提升了質量安全管理效能。

保持“嚴管高壓”監管態勢，嚴厲懲處違法行為

加強“雙隨機”監督抽查，堅持“把重大隱患當作事故處理”，嚴厲懲處違法違規行為;對質量安全管控能力不足企業實施“紅、橙、黃、藍”四級警示監管，相應限制企業市場投標，倒逼加強施工現場管理。自青島市地鐵工程開工建設以來，青島市建委針對監督檢查發現的違法違規問題共實施行政處罰265起，罰款1027.9萬元，暫停企業投標資格14起，將企業清出青島建設市場2家，保持了強大的監管威懾力，有效督促參建企業自覺落實管理責任，切實為青島市地鐵建設質量安全保駕護航。

信網全媒體記者 劉裕