信網3月30日訊 信網(0532-80889431)了解到，日前，青島市食品藥品監督管理局發布《2016年青島市食品生產環節質量監測分析報告》(以下簡稱《報告》)，通過統計數據，科學分析了全市生產環節食品安全狀況，梳理了重點環節、關鍵節點、主要品種、風險項目等，剖析問題產生原因，提出了應對措施。國抽、省抽和市抽124批次不合格產品分布在干制海產品、食用油、肉制品、調味品、酒類、茶葉及制品、糕點、飲料、糧食加工品等20大類產品中，全部為中小食品生產企業和小作坊，其中小作坊在不合格產品中占44.35%。從不合格原因分析看，化學性污染占58.33%，生物性污染占34.85%，理化指標占6.82%。

食品生產企業快速發展

青島市是山東省食品生產大市，2016年，青島市食品工業生產總值達2050.5億元，占全市工業總產值的11.2%。食品生產環節抽檢合格率為98.21%，同比提高0.21%，全市未發生重大食品生產安全事件，全市生產環節食品安全水平持續向好。

2016年全市獲證食品生產企業達1515家，同比增加17.53%;食品生產許可證書達2316張，同比增加了29.82%。獲證企業和證書數量占全省比例分別達到了11.05%和11.33%，覆蓋全部許可30大類別，多類產品均有增幅，成為全省食品種類最全，數量最多的城市。食品生產企業主要集中在四市和城陽、黃島、嶗山三區，市區內食品生產企業數量較少。食品添加劑生產企業157家，證書167張，獲證企業和證書數量占全省比例分別達到了28.71%和28.64%，企業主要集中在平度市，占全市的50%，區域分布較為集中。

全市已備案食品生產加工小作坊310家，同比增加了25家。小作坊主要分布在平度市、萊西市的鄉鎮區域，以及黃島區、城陽區、即墨市等城鄉結合部。

監督抽檢合格率持續提高

2016年，青島是食品藥品監管局嚴格落實“四個最嚴”的要求，堅持問題導向，落實主體責任，突出監管重點，創新監管手段，促進社會共治，不斷健全食品安全治理體系。全市完成國抽、省抽、市抽共計7431批次，抽檢覆蓋全部30大類產品，抽檢不合格124批次。其中，市抽4271批次，合格率達98.21%，同比提高0.21%;小作坊食品共抽檢554批次，合格率達90.07%，同比提高4.01%，食品安全狀況持續穩定。

國抽、省抽和市抽中，10類產品檢測全部合格，為乳制品、嬰幼兒配方食品和特殊膳食食品、食糖、糖果制品、薯類及膨化食品、淀粉及淀粉制品、炒貨食品及堅果制品、食品餡料、可可及焙烤咖啡產品、食品添加劑。全年開展食品專項抽檢和風險監控2472批次中所涵蓋元宵、粽子、夏季水煮花生、月餅、乳制品三聚氰胺和烤魚片中河豚毒素等均合格;開展食品添加劑專項抽檢278批次，抽檢企業107家，對食品添加劑的重金屬、砷、鉛、菌落總數、大腸菌群等項目進行了檢測，均合格。

風險隱患不容忽視

國抽、省抽和市抽124批次不合格產品分布在干制海產品、食用油、肉制品、調味品、酒類、茶葉及制品、糕點、飲料、糧食加工品等20大類產品中，全部為中小食品生產企業和小作坊，其中小作坊在不合格產品中占44.35%。

從不合格原因分析看，化學性污染占58.33%，生物性污染占34.85%，理化指標占6.82%。超范圍、超限量使用食品添加劑和微生物污染仍然是導致生產環節食品質量安全的主要因素。如干制海產品主要檢出食品添加劑、微生物超標;肉制品不合格批次主要集中在小作坊生產的熟肉制品，主要檢出微生物、食品添加劑超標;調味料涉及不合格指標較多，主要是食品添加劑、污染物、真菌毒素、理化指標和微生物等項目超標。

加強監控管理解決問題

針對《報告》檢出不合格產品及在日常監管、飛行檢查、體系檢查發現的問題，青島市食品藥品監督管理局要求各區、市局舉一反三，采取有效措施，解決存在的問題。

建立健全制度，強化內部管理。督促企業認真貫徹落實《食品安全法》等有關法律法規，落實主體責任，保持許可條件，建立健全食品安全管理制度，從原輔料進貨查驗、生產過程管理、食品添加劑的使用、貯存運輸、出廠產品“批批檢”、不合格管理和召回、設備設施、從業人員健康管理和培訓等方面完善制度，建立健全食品安全自查制度，定期對食品安全狀況進行自查，評價，及時消除風險隱患，確保主體責任有效落實。

嚴格過程控制，強化風險防控。引導企業梳理不合格指標，就產品污染物限量超標問題，嚴格進貨查驗和索證索票制度、記錄，對容易帶入“源頭污染”的產品加強自檢和送檢;就微生物超標或檢出問題，強化人員衛生管理、產品生產過程控制和貯存管理，防止由操作人員帶入、“交叉污染”和貯存條件不到位造成的微生物污染和滋生;就“兩超一非”問題，嚴格食品添加劑使用，嚴格按照GB2760及相應產品標準合理使用食品添加劑。同時，嚴格產品出廠檢驗“批批檢”制度，確保食品生產安全的最后一道門檻。

加強屬地監管，著力解決問題。要求各區、市局要按照《食品安全法》要求，嚴格落實“網格化、標準化、規范化和痕跡化”日常監管，針對各級抽檢和日常檢查發現的問題，開展專項治理和綜合整治，根治問題，防止發生區域性和系統性食品安全問題。

針對小作坊產品不合格批次占比較重的問題，抓住突出問題和重點區域，開展專項治理;依據《山東省小作坊小餐飲和食品攤販管理條例》規定，開展專項整治，嚴厲打擊無證生產加工和“兩超一非”及假冒偽劣等違法行為;以“產業園”“加工基地”建設為重點，規范小作坊管理模式，優化生產技術和工藝流程，促進小作坊規范提升。

信網全媒體記者 杜杲燃