以創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)示范市為契機(jī)，在面上推進(jìn)城市宜居環(huán)境建設(shè)，點(diǎn)上打造精品示范村和特色小鎮(zhèn)，經(jīng)數(shù)年精心雕琢，我市一幅幅美景圖正緩緩鋪展開(kāi)來(lái)———

美麗圖景靚出“即墨路徑”

在即墨這方熱土上，美麗風(fēng)景是什么模樣?

有人說(shuō)，是春天里院上村各色花卉吸引游客踏春尋芳的熱鬧氣氛;有人說(shuō)，是入夏時(shí)節(jié)，三官?gòu)R村光伏棚下傳出的陣陣歡笑聲;有人說(shuō)，是立秋時(shí)節(jié)，馬山地質(zhì)公園紫薇園里的花團(tuán)錦簇，姹紫嫣紅;還有人說(shuō)，是初冬時(shí)候，環(huán)村公路上那輸送果蔬的繁忙景象……

“變化太大了!”看到周?chē)瞽h(huán)境的日新月異，藍(lán)村鎮(zhèn)王演莊北村老村民毛瑞溫有無(wú)盡感慨。

堅(jiān)持城鄉(xiāng)同治、全域共美，秉承建設(shè)特色鮮明宜居幸福的現(xiàn)代化新城戰(zhàn)略目標(biāo)，千錘百煉間，即墨的綠水青山正演化成金山銀山。今年上半年青島市美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)展情況通報(bào)中，我市名列首位。

定政策機(jī)制 抓好美麗示范村創(chuàng)建提升

經(jīng)多年規(guī)劃構(gòu)建，無(wú)論是玫瑰小鎮(zhèn)、汽車(chē)小鎮(zhèn)，還是太陽(yáng)能小鎮(zhèn)、溫泉小鎮(zhèn)，“特色小鎮(zhèn)+特色產(chǎn)業(yè)”已成為我市美麗鄉(xiāng)村的一大創(chuàng)新。而后政府又對(duì)22個(gè)去年已建成的示范村莊，從建設(shè)項(xiàng)目清單擬定、工程建設(shè)、產(chǎn)業(yè)提升等方面進(jìn)行全方位提檔升級(jí)，其中，5個(gè)創(chuàng)建省級(jí)示范村，15個(gè)創(chuàng)建青島市級(jí)示范村。

就拿靈山鎮(zhèn)姜戈莊村為例，靈山鎮(zhèn)政府正積極引導(dǎo)村莊依托玫瑰小鎮(zhèn)打造玫瑰產(chǎn)業(yè)園及花卉經(jīng)濟(jì)，著力推動(dòng)周邊村莊優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展，通過(guò)豐富形式、高低搭配進(jìn)一步提升對(duì)游客的吸引力和承載力。其中，西姜戈莊村先后在2015年榮獲"中國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村"稱號(hào),2016年被評(píng)為青島"十大旅游休閑魅力村鎮(zhèn)"、"山東省旅游特色村"。

但成績(jī)的取得少不了建綱立制。

“我們先后制定了1個(gè)《意見(jiàn)》和7個(gè)《辦法》，并建立了規(guī)劃審議、項(xiàng)目清單管理、調(diào)度會(huì)議、督辦交辦、全民參與等8項(xiàng)具體工作推進(jìn)機(jī)制……”在市推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作指揮部辦公室綜合組副組長(zhǎng)王希升看來(lái)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之順利離不開(kāi)制度和考核這兩架“馬車(chē)”。

據(jù)了解，今年我市22個(gè)提升村莊共計(jì)劃新建項(xiàng)目193個(gè)，計(jì)劃投資額2.83億元。截至目前，我市已開(kāi)工項(xiàng)目193個(gè)，完工188個(gè)項(xiàng)目，完成投資額2.78億元。同時(shí)側(cè)重產(chǎn)業(yè)發(fā)展的考核，在45大項(xiàng)126小項(xiàng)共計(jì)1100分的美麗鄉(xiāng)村考核體系中，產(chǎn)業(yè)發(fā)展占130分，占比11.8%。如龍泉汽車(chē)小鎮(zhèn)(柳林)建設(shè)項(xiàng)目，就按照汽車(chē)小鎮(zhèn)“田園心、產(chǎn)業(yè)心、生態(tài)心”三心布局，打造田園綜合體;圍繞“一帶一環(huán)一核心九星”局部規(guī)劃，在村莊東部打造健康田園，同時(shí)保障龍泉安置區(qū)、一汽-大眾單身公寓等項(xiàng)目，綜合提升汽車(chē)小鎮(zhèn)功能體系。

實(shí)施梯度培育 增強(qiáng)“美麗”發(fā)展后勁

即墨之美，不僅體現(xiàn)著對(duì)美“精度”的追求，還注重對(duì)美“廣度”的打造。

在城區(qū)，該市建設(shè)了馬山公園、環(huán)秀湖公園、盟旺山公園、青島藍(lán)谷濱海公園等大型休閑場(chǎng)所，同時(shí)建成街心游園14座，形成完整的休閑生態(tài)圈，不斷優(yōu)化城區(qū)生態(tài)環(huán)境布局……

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，確立示范村梯級(jí)培育方案，每年培育一定數(shù)量的即墨市級(jí)示范村，構(gòu)建省-青島市-即墨市三級(jí)示范村滾動(dòng)發(fā)展的梯度培育體系，增強(qiáng)美麗發(fā)展后勁。

“今年，我們還通過(guò)調(diào)研選取了18個(gè)村莊擬創(chuàng)建即墨市級(jí)示范村莊，并聘請(qǐng)高資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位前來(lái)設(shè)計(jì)規(guī)劃，有17個(gè)村莊已通過(guò)指揮部評(píng)審。”據(jù)王希升介紹，村莊規(guī)劃向來(lái)兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，做到“不規(guī)劃不建設(shè)、不設(shè)計(jì)不施工”，這樣既能有效避免重復(fù)投資、多頭建設(shè)、資源浪費(fèi)等問(wèn)題，又確保美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平和可持續(xù)。

據(jù)悉，18個(gè)村的篩選也遵循一定原則和標(biāo)準(zhǔn)：村莊特色亮點(diǎn)突出、具有一定產(chǎn)業(yè)支撐或產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Α⒋寮?jí)班子堅(jiān)強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好，依托重點(diǎn)功能區(qū)、特色小鎮(zhèn)開(kāi)展成方連片打造。18個(gè)村莊打造完成后，在全市將初步形成東中西美麗鄉(xiāng)村建設(shè)四條風(fēng)景線、六個(gè)風(fēng)情帶。目前已完成投資2.2億元，開(kāi)工項(xiàng)目數(shù)110個(gè)，占計(jì)劃工程項(xiàng)目數(shù)的65%。

探究深度服務(wù) 讓“美麗”甜到百姓心里

想了解所在轄區(qū)企業(yè)的崗位需求，各種就業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)保障、創(chuàng)業(yè)政策等信息，社區(qū)服務(wù)中心的LED屏上就可隨時(shí)查詢;想在家門(mén)口把各種蓋章程序走得便捷順暢，社區(qū)服務(wù)中心開(kāi)設(shè)的印章管理機(jī)就能高效滿足;想要留守老人得到悉心照顧，社區(qū)服務(wù)中心里的老年人日間照料中心堪稱“優(yōu)良保姆”……

白面饅頭、黃瓜炒雞蛋、茄子炒肉、紫菜蛋花湯。“現(xiàn)在俺這心里那個(gè)美呀!每天都變著花樣做飯，在自己家也吃不這么好啊!”移風(fēng)店鎮(zhèn)道頭村80歲的劉洪壽一臉激動(dòng)，“這里還可以打牌、看書(shū)、連看病都很方便省心，就連這頓午餐都是免費(fèi)的”。

挖掘村史留住“鄉(xiāng)愁”， 設(shè)“四德榜”“文明墻” 倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)，建文化大院供村民學(xué)習(xí)娛樂(lè)、 組織文藝演出豐富村民生活…… 這里的“美麗”從來(lái)不做表面功夫，更注重深層次探索和挖掘。加快社區(qū)服務(wù)中心規(guī)范化運(yùn)行就是該市“美麗建設(shè)”中的一部分。

“我們啟動(dòng)實(shí)施了50個(gè)社區(qū)服務(wù)中心達(dá)標(biāo)提升計(jì)劃，結(jié)合精品示范村和社區(qū)黨委建設(shè)提升社區(qū)服務(wù)中心配套服務(wù)功能，構(gòu)建15分鐘便民服務(wù)圈……”據(jù)市委農(nóng)工辦科長(zhǎng)唐正春介紹，目前全市已成立社區(qū)黨委128個(gè)，其中有118個(gè)在社區(qū)服務(wù)中心辦公，今年計(jì)劃再新建20個(gè)，目前13個(gè)已建成完工。

一幅幅即墨美景圖正持續(xù)延伸……

(孫靜秋)