信網3月6日訊：2017年畜牧獸醫工作總體要求是：全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,牢固樹立五大發展理念,堅持都市型高端特色現代畜牧業發展定位, 統籌兼顧保供給和保生態雙重目標，加快畜牧業供給側結構性改革，調整優化區域布局和生產結構, 轉變發展方式，推進農牧結合，構建綠色發展機制，提升畜牧業產業鏈、價值鏈和綠色發展水平。全市肉蛋奶總產量穩定在100萬噸以上，人均占有量在全國同類城市繼續保持領先水平;打造千億級畜牧業產業鏈，2017年全產業鏈銷售收入達到650億元;初步建立畜牧業綠色發展機制;進一步夯實畜牧業安全發展基礎，推動畜牧綠色發展、可持續發展。重點抓好以下幾項工作。

一、加快實施轉型升級八大工程。圍繞持續增強畜牧業綜合生產能力，實現畜牧業轉型升級、綠色發展，實施八大工程。一是實施規模化固本工程，大力發展規模高效養殖，新建改建標準化養殖場50處、鞏固提升100處，帶動養殖方式轉變。二是實施龍頭企業提升工程，支持龍頭企業完善產業化經營機制，推動一二三產業融合發展，延長產業鏈，提升價值鏈，突出抓好鴻軒500萬只蛋雞產業園項目、康大祝家莊120萬只肉兔擴建項目、環山千畝農牧產業示范園項目和40萬只蛋雞項目、波尼亞4億元肉品精深加工及生物發酵飼料項目等一批新項目建設，壯大龍頭企業群體，2017年全產業鏈銷售收入達到650億元。三是實施品牌特色再造工程，引入現代要素改造提升傳統名優品牌，培育里岔黑豬、瑯琊雞、塔橋羊等一批地方特色名牌。四是實施生態循環示范工程，建設各類糞污處理循環模式示范點15處、發展“糧改飼”3萬畝，青貯秸稈120萬噸。五是實施“互聯網+”創新工程，發展微店網商100個、物聯網應用模式養殖場(區)100個，創建省級畜牧業旅游示范區5處以上，培植發展新業態。六是實施屠宰行業提檔升級工程，支持大型屠宰企業兼并重組，淘汰落后產能，今年引導15家小型生豬屠宰點退出市場;推進牛羊定點屠宰，新建10處牛羊定點屠宰廠。七是實施安全監管線上線下一體化工程，力爭將85%的監管對象納入平臺，實現線上線下一體化監管。八是實施新型業者教育培訓工程，年內培訓畜牧獸醫從業人員2萬人次。

二、三級聯創畜牧業綠色發展示范區。結合青島實際，以畜牧業生產和環境保護協調發展為目標，以發展方式轉變為主線，以廢棄物減量化產生、無害化處理、資源化利用為重點，深入開展畜牧業綠色發展示范區、示范區(市)、示范鎮創建活動，重點在畜牧業轉型升級、構建農牧結合生態循環種養模式、畜禽養殖污廢棄物處理和資源化利用等方面實現新突破，力爭利用2-3年時間，抓點示范、三級聯創、全域創建全國畜牧業綠色發展示范區。2017年，全市創建140個綠色發展示范場、20個示范鎮;支持萊西市創建國家級畜牧業綠色發展示范市、平度市創建省級畜牧業綠色發展示范市，其他區市全面開展創建市級畜牧業綠色發展示范市。

三、鞏固提升無規定動物疫病區建設成果。全面落實“預防為主”的方針，根據疫情形勢變化和防控政策的調整，加強對新形勢新問題的研究，扎實做好H7N9流感和重大動物疫病防控工作。一是做好免疫消毒工作。重點抓好春、秋集中免疫和消毒滅原工作，為畜禽提供有效保護。二是強化動物調運監管。落實網格監管責任，將監管責任壓實，落實到人頭，定期監督檢查落實情況。建立染疫撲殺責任倒查機制，對因調運監管措施不落實、落地檢疫不到位等導致疫情發生的，嚴肅追究網格監管責任人及相關人員的責任。三是扎實做好布病等人畜共患病防治工作。以創建布病凈化示范場、示范區(市)活動為抓手，采取綜合防控措施，堅決遏制布病上升勢頭。四是加強自購疫苗“先打后補”試點管理，確保免疫質量，確保資金安全。五是加強疫病監測。根據疫情形勢的變化，整合有限資源，重點加強免疫檢抗體檢測工作，擴大監測覆蓋面，實現全市所有網格、所有“先打后補”試點場抗體監測全覆蓋。

四、加強畜牧業全產業鏈質量安全監管。按照“四個最嚴”要求，全面強化畜牧業全產業鏈質量安全監管，努力保障畜產品質量安全。一是狠抓關鍵環節管理。強化養殖源頭管理，重點抓好養殖場、戶入網監管工作，今年爭取將80%的養殖場(戶)納入線上線下一體化監管。加強用藥用料管理，嚴格落實休藥期制度，規范用料用藥行為，嚴厲打擊人藥獸用和非法添加瘦肉精、三聚氰胺等違法行為。加強畜禽販運經紀人的動態管理，落實登記備案制度，斬斷“瘦肉精”等利益鏈條。狠抓“黑名單”制度落實，發揮好“黑名單”制度的震懾作用。二是建設畜產品質量安全追溯體系。抓好50處生豬屠宰、蛋禽養殖和生鮮乳收購企業追溯試點，年內實現對所有屠宰企業、生鮮乳收購站和通過“三品一標”認證蛋禽養殖場畜產品的質量安全追溯。三是加強和改進監測工作。落實區市畜產品質量安全監督抽查責任，監測任務分解下達到各區市，擴大監測覆蓋面。堅持問題導向，加大對問題集中、養殖條件較差、管理不規范的企業的抽檢力度。嚴格按照“兩隨機”要求抽取監測對象，保證監測結合的真實性、科學性。按照“凡檢必公開”的要求，隨時公開監測結果和不合格產品的查處情況。四是保持高壓嚴打態勢。持續開展打擊假劣獸藥飼料、非法添加、私屠濫宰、逃避檢疫、不依法建立檔案等專項整治行動，堅決打擊各類畜產品質量安全違法犯罪行為。

五、建立完善綠色發展五大保障體系。牢固樹立安全發展、綠色發展理念，加強保障體系建設，保障畜牧業健康發展發展、綠色發展。一是完善重大動物疫病防控體系，加強組織協調，開展聯合督查，抓好《青島市防控重大動物疫病責任制規定》的落實，形成防控工作合力。二是完善畜產品質量安全監管體系，建立健全畜產品質量安全長效監管機制，建設畜產品質量安全追溯系統，提升監管能力和水平;三是完善病死動物無害化處理監管體系，完善病死動物無害化處理、資源化利用、在線化監管等管理機制,實現即時化、數據化、透明化監管，健全病死動物無害化處理補貼和保險聯動機制，擴大病死畜禽無害化處理覆蓋面;四是完善行業安全生產監管體系，全面落實安全生產“三個必須”要求和一崗雙責制度，突出抓好涉牧企業安全隱患排查整治;五是完善網格化監管障體系，加強網格動態管理，推動任務分解、壓力傳導、統計分析、督導檢查、責任追究“五到網格”落實，推動監管關口前置、重心下移，努力消除監管死角和盲區。

六、全面提升監管執法能力和水平。強化法治思維，堅持依法行政，不斷提升依法治牧能力和水平。一是加強普法教育，在全行業開展畜牧獸醫政策法規知識宣傳教育，對所有畜牧獸醫從業人員進行一次普遍輪訓。二是加強執法監督管理。開展執法人員紀律作風整頓，在規范執法、工作作風和紀律等方面自查自糾，嚴厲查處違反“六條禁令”、屠宰監管“五不得”“十嚴格、十嚴禁”等行為。三是加強畜牧獸醫綜合執法。針對區市綜合執法新形勢，探索強化行業監管與行政執法有效銜接的措施，推廣聯合執法等行之有效的方式，提高執法效率。四是依靠現代信息手段提高執法水平。加強信息平臺的管理應用，充分發揮平臺“即時上傳、實時監控、風險評估、警告提醒、溯源查證”五大功能，推進線上線下一體化監管擴大監管覆蓋面，堵塞監管漏洞，提高執法監管能力和水平。深化“五型”機關創建，加強干部隊伍作風建設。