承辦實事

淘汰燃煤鍋爐項目40個

市環保局承辦了2015年市辦實事第六件中的一部分，內容包括市區年內實施燃煤鍋爐脫硫、除塵改造、低氮燃燒、脫硝建設項目和淘汰燃煤鍋爐項目40個。

記者 徐美中 通訊員 孫俊杰 朱耿明

現場

超低排放污染超省標

4日下午，“走進市辦實事 見證民生項目”開放日活動走進青島市環保局，市民代表在東億熱電廠見證了污染減排治理的效果。當天下午1時30分，市民代表首先來到位于延安一路上的青島市環保局，市環保局副局長葛福宏向市民代表介紹了今年我市環保工作的進展情況。隨后，市民代表便來到了位于嶗山區的東億熱電廠。為進一步控制大氣污染、改善轄區環境空氣質量，《青島市2015年大氣污染防治工作實施方案》明確要求各相關企業必須加大環保投資，保證各項污染防治設施按期完成，實現大跨度的污染減排。

作為嶗山轄區唯一的熱電廠，青島東億熱電廠在去年完成3臺75t/h循環流化床鍋爐煙氣脫硝改造的基礎之上，今年投資400多萬元，對3臺75t/h循環流化床鍋爐進行低氮燃燒改造、除塵改造，對現有露天煤場、渣場進行封閉改造。此前，作為我市首家完成超低排放升級改造的熱電企業，東億熱電廠3臺75噸燃煤機組也已進入設備運行調試階段。按照工作計劃，青島市在2015年底前，將完成30%以上的30萬千瓦及以上燃煤機組超低排放改造任務，熱電企業還將有20臺燃煤鍋爐超低排放改造項目陸續投入運行，實現超低排放。這將全面降低青島市大氣污染程度，其中削減燃煤污染排放量40%至 50%以上，對減少霧霾影響，改善環境空氣質量將起到重要作用。“省環保廳要求的達標排放標準比較嚴格，而我們卻遠遠低于省廳的嚴格標準。”東億熱電的工作人員表示，進行超低排放改造后，青島地區燃煤機組主要大氣污染物煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別小于5、35、50毫克/立方米;燃煤鍋爐主要大氣污染物煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別小于10、50、100毫克/立方米。在東億熱電廠的總控車間、燃煤鍋爐現場，市民代表為干凈的廠房和超少的污染排放點贊。

進展1 燃煤鍋爐提標改造122個項目

去年，市、區兩級財政安排資金1億元，用于燃煤鍋爐廢氣污染治理。 2014年完成市區重點燃煤鍋爐廢氣污染治理項目60個。針對今年的市辦實事，市環保局對全市燃煤鍋爐廢氣污染治理現狀進行了認真梳理排查，針對企業治理設施的運行情況，實施精細化管理，對每個項目逐一落實責任人、方案、工期、資金等，建立詳細的項目檔案，實時檢查、每周調度、按月通報，督促治理項目按要求建設。治理期間環保局多次召開專題會議對燃煤鍋爐治理進行部署，對鍋爐治理情況進行逐一分析，逐一解決問題，督促企業加快項目建設，確保治理工作按期完工。目前燃煤鍋爐廢氣污染治理已有青島能源熱電有限公司等42臺鍋爐完成治理，占年計劃的105%。今冬供熱季，市區在用燃煤鍋爐將全部達到最新的排放標準，部分燃煤鍋爐將實現超低排放。今年全市燃煤鍋爐提標改造項目共有122個，現已全部開工，其中完工項目52個，同時另有15個計劃外項目開工建設，至年底均可完工，項目完成率可達到112.3%。 21個揚塵治理項目現已全部完工，同時另有1個計劃外項目開工建設，至年底項目完成率可達到104.8%;28個揮發性有機物治理項目已全部完成;淘汰燃煤鍋爐50臺，超額完成市辦實事廢氣治理任務。環保部門積極為治理企業辦理補助資金審核撥付，至年底可辦理市區兩級補助資金撥付1億元，大大緩解了企業的資金困難，加快了治理進度。

進展2 137家餐飲單位油煙治理完成

為強化揮發性有機物監管和治理，全面提升全市揮發性有機物污染防治水平，市環保局印發了工作方案，加強執法檢查、排污申報登記和全面落實污染整治措施，重點建立橡膠、石化、有機化工、表面涂裝、包裝印刷等五個重點行業的污染源清單，組織166家企業開展了揮發性有機物申報登記，完成 380家重點排污單位申報表格審核。在對上海等省市的揮發性有機物治理工作方案和有關技術規范進行收集研究的基礎上，結合島城實際，編制發布了重點行業揮發性有機物污染防治技術導則，指導企業具體開展揮發性有機物污染防治工作。目前已完成揮發性有機物治理項目28個，餐飲單位油煙治理137家，汽修企業噴漆廢氣治理26家。

今年環保部門利用機動車排氣遙感檢測系統，聯合交警開展路查執法298次，檢查車輛13058輛，查處各類違法行為590起;開展重點單位停放地監督執法檢查834家，抽檢車輛13058輛，處罰88起;查實黑煙車有獎舉報220輛，發放獎金2.2萬元。自2011年起，青島市在省內率先組織開展儲油庫、加油站和油罐車油氣污染綜合治理工作。 2013年我市在全省率先完成了油氣污染治理工作，共完成10座儲油庫、682座加油站和237輛油罐車的治理任務，累計發放財政補貼1100余萬元，每年可減少揮發性有機污染物排放約7000噸，實現經濟效益約5000萬元，減少了油氣對加油站工作人員和車主身體健康的侵害，有效降低了加油站安全隱患，節約了能源，實現了環境、經濟和社會效益的“三贏”。

進展3 強化執法 罰款總額十月超一年

全市環境監察部門通過采取“環保執法大會戰”、“大氣、流域污染專項執法檢查”等方式，堅持“四不放過”，即不查不放過，不查清不放過，不處理不放過，不整改不放過，解決了一批影響群眾健康的難點問題。1-10月份，全市共出動環境執法人員1.1萬人次，查處環境違法行為1186起，比上年同期增加345起，處罰總額4124萬元，是上年同期的1.9倍。市環保局組織開展冬季控制大氣污染行動，共檢查廢氣污染源單位1461家(次), 監測燃燒設施1189臺(套),檢查揚塵污染源617家(次)，查處環境違法行為125起。對11家治理設施建設滯后、廢氣污染物在線數據超標的重點排污企業啟動了環保約談;責令8家熱電企業在2014年冬季供暖期后對不能穩定達標的鍋爐和機組實施了停產治理;將執行大氣污染物排放標準企業的污染治理情況、環保執法監管情況在省環保廳網站進行“雙曬”，接受公眾監督。

展望 今年有望超額完成PM2.5改善年度目標

市環保局副局長葛福宏表示，通過以執法促治理，以治理改造促環境質量改善，使島城的空氣質量優良率得到大幅提升。今年前10月，市區空氣中主要污染物PM2.5濃度同比改善了20%，達到45微克/立方米，預計可超額完成年度目標;市區空氣優良天數同比增加了35天，優良率達到 84.6%，空氣質量狀況及改善幅度均居全省前列。