受國際金融危機、國內經濟結構轉型影響，不斷提高的不良資產率正在成為金融機構面臨的棘手難題。為此，近年來專門收購不良資產的金融資產管理公司設立權限開始向地方放開。3月10日，山東省金融資產管理股份有限公司正式成立，注冊資本為10億元。這是國內第11個省級地方金融資產管理公司。與此同時，山東金融資產管理公司青島分公司也已經成立，并在青島區域內開展業務。

通俗來說，不良資產主要指的是企業生產經營中產生的壞賬，如果債權人是金融機構，則稱之為金融不良資產。所謂不良資產業務，就是由獲得授權的資產管理企業將這些不良資產按照面值的一定折扣“購買”下來，之后運用一定的技術對其進行處置，爭取能夠將不良資產價值最大化，減少各方損失。

為盤活金融企業不良資產，促進金融支持經濟發展，2012年2月銀監會、財政部下發《金融企業不良資產批量轉讓管理辦法》，首次提出各省可設立或授權一家地方資產管理公司，參與本省范圍內不良資產的批量轉讓。2013年12月，銀監會明確了地方金融資產管理公司設立資質，規定實收資本不低于10億元。各地區對“設立或授權地方資產管理公司”紛紛積極響應。目前，上海、廣東、浙江、江蘇、安徽、福建等地已經完成地方資產管理公司的設立或授權。

山東省從一年多以前就開始了金融資產管理公司的籌建工作。2014年12月，山東省政府批準由魯信集團作為主發起人設立山東金融資產管理公司。而記者查詢工商登記信息顯示，目前，公司的出資方還包括濟南財金投資有限公司、威海市國有資本運營有限公司以及臨沂城市建設投資集團有限公司3家。

據了解，公司設立后，將成為山東省內唯一一家可以從事本區域內金融機構不良資產批量收購和處置的地方資產管理公司。此外，公司的業務范圍還包括在金融機構債券受讓、股權投資管理、資產證券化和其他相關業務領域進行布局，構建山東省金融機構不良資產處置平臺，化解和防范山東區域的金融風險，維護山東地方金融體系穩定。3月10日當天，中國銀行山東省分行等省內多家銀行機構與山東省金融資產管理公司簽約，開展合作。

山東省金融辦主任李永健表示，山東成立自己的金融資產管理公司具備“天時、地利、人和”的優勢。“山東省金改22條發布后，金融改革進行得如火如荼，目前，山東省內的各類金融資產已經超過10萬億元，為山東省金融資產管理公司開展業務提供了廣闊的空間。”

■他山之石

金融資產管理公司多具有國資背景

地方的金融機構急需地方的金融資產管理公司來幫忙處置不良資產，而一些地方金融資產管理公司已經有了不錯的成績。據江蘇金融監管部門近期披露的數據顯示，2013年5月成立的全國首家地方金融資產管理公司—— 江蘇金融資產管理有限公司，一年來累計化解不良資產高達127.47億元，運用資金89.4億元，涉及債務企業719家。

從目前來看，大部分地方金融資產管理公司都具有國資背景，比如北京國通是由北京市國資委批準成立，北京市國有資產經營有限責任公司全額出資，以北京市屬國有資產管理與處置為工作重心的專業化資產管理公司。公司成立于2005年2月，注冊資本金為1億元人民幣，該企業運用資產重組、受托處置、股權投資、合作開發等多種市場化手段，完成財政性資金清理任務。

業內人士認為，地方金融資產管理公司出現得很是時候。“目前，不良資產市場的參與主體已經非常豐富，市場需求也較為旺盛。而地方金融資產管理公司更熟悉當地的情況，能夠更有效地盤活不良資產。”山東金融資產管理公司相關負責人說。