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青島兩區四市為大沽河負責 治理不力罰百萬

2014-12-20 08:16:13
來源:青島早報
責任編輯:亞麥
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從下個月開始,相關區市如果治理大沽河不力,沒有達到考核標準,將繳納生態補償金,最高的額度是百萬元。昨天,市環保局發布消息稱,《大沽河流域水環境質量生態補償暫行辦法》將從明年1月開始實行,該辦法實施范圍為大沽河干流及主要支流匯水區域涉及的區市,包括城陽區、高新區、即墨市、膠州市、平度市和萊西市。

達標獎勵 超標賠償

辦法提出,按照“明確責任,統籌保護;達標獎勵,超標賠償;保護者受益,污染者賠償”的原則,建立大沽河流域水環境質量生態補償機制。設立大沽河水環境質量生態補償資金 (以下簡稱生態補償資金),由市、區(市)級財政分別籌集,專門用于對大沽河流域水環境質量的考核獎懲。市及區(市)財政分別指定專門賬戶并實行分賬核算。該專門賬戶僅用于存放市財政撥付至區(市)和區(市)財政上繳的生態補償資金,不得從國庫列支財政專戶。

基準補償金最高百萬

根據大沽河流域干流、支流分布和區域之間相互影響情況,確定孫洲莊攔河壩和正陽路橋等2個干流控制斷面、敬莊公路橋等8個支流匯入大沽河干流斷面和教書莊等6個支流控制斷面作為生態補償考核斷面。大沽河干流各斷面基準補償資金為100萬元,支流入大沽河干流各斷面基準補償資金為50萬元,支流各控制斷面基準補償資金為25萬元。

上下游咋考核有標準

生態補償考核的水質指標為化學需氧量(COD)和氨氮(NH3-N);水質目標為大沽河干流和各支流河段水功能區水質標準,其中,排污控制區水質目標按山東省確定的年度水質改善目標執行。考核斷面水質達到水質目標要求的,由市財政按照基準補償資金額度給予相關區市獎勵補償。考核斷面水質任一指標未達到水質目標要求的,有關區市財政應按照基準補償資金額度向市財政繳納超標賠償金。

判定下游考核斷面達標情況要剔除上游來水水質超標因素的影響,上游如已截流則不予剔除。考核斷面在界河且兩區市責任難以分清時,按各占50%計。考核斷面斷流時,不予考核。若上游區域存在污水直排口影響下游斷面水質,則下游水質超標責任由上游區域承擔。考核斷面水質監測工作由市環保局組織市環境監測中心站或委托其他有資質的監測機構實施。監測方案由市環境監測中心站制定。監測數據按月統計,并以此為依據核定各斷面水環境質量生態補償考核結果。

(記者 王磊江 通訊員 孫俊杰岳玲莉)

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