新建小區和公共場所，要同步設計規劃新能源汽車充電設施，住宅小區內充電使用居民用電價格。昨日，省政府辦公廳下發《關于貫徹國辦發 〔2014〕35號文件加快新能源汽車推廣應用的實施意見》，對我省的新能源汽車推廣提出詳細規劃，青島也是國家新能源汽車推廣應用示范城市之一。根據實施意見要求，公共服務領域新增或更新車輛中，新能源汽車要占一定比例，在落實各項補貼的同時，將逐步減少對城市公交車燃油補貼，增加對新能源公交車運營補貼。

各地使用統一行業標準

國家確定以純電驅動為新能源汽車發展的主要戰略方向，重點推廣純電動汽車、插電式(含增程式)混合動力汽車和燃料電池汽車。我省的實施意見要求，各地不得采取制定地方推廣目錄、對新能源汽車進行重復檢測檢驗、要求汽車生產企業在本地設廠以及要求整車企業采購本地生產的電池、電機等零部件等違規措施，阻礙外地生產的新能源汽車進入本地市場，不得限制或變相限制消費者購買外地及某一類新能源汽車。各地要嚴格執行全國統一的新能源汽車和充電設施國家標準和行業標準，不得自行制定、出臺地方性的新能源汽車和充電設施標準。

采購公車優先選新能源車

實施意見要求擴大公共服務領域新能源汽車應用規模，以公交車、出租車等城市客運以及環衛、物流、機場通勤、公安巡邏等領域為重點，加大新能源汽車推廣應用力度，制定機動車更新計劃，今后新增或更新車輛都要有一定比重的新能源汽車，并逐年提高比重。青島、淄博、濰坊、聊城、臨沂等列入國家新能源汽車推廣應用示范城市名單的城市，新增或更新車輛中的新能源汽車比例不低于30%。

各級黨政機關及公共機構購買機動車輛應當優先選用新能源汽車，用于機要通信、相對固定路線執法執勤、通勤等車輛配備更新時應當使用新能源汽車，黃標車報廢更新時應當優先選用新能源汽車。2014—2016年，青島等新能源汽車推廣應用示范城市的政府機關及公共機構購買的新能源汽車占當年配備更新車輛總量的比例不低于30%，以后逐年提高。

新建小區要配建充電設施

根據要求，各級政府要因地制宜制定充電設施專項建設規劃，在用地等方面給予政策支持，對建設運營給予必要補貼。此外，還要將充電設施建設和配套電網建設與改造納入城市規劃，完善相關工程建設標準，明確建筑物配建停車場、城市公共停車場預留充電設施建設條件的要求和比例。

在規劃建設城市綜合客運樞紐、公交樞紐、出租汽車運營站、城市配送中心時，要根據需求配建快速充換電設施;在規劃建設城市公交停車場、保養廠、維修廠、出租汽車停車場時，要考慮配建慢速充電設施;在規劃新建小區及公共場所時，要同步設計建設充電設施。目的是快速形成以使用者居住地、駐地停車位(基本車位)配建充電設施為主體，以城市公共停車位、路內臨時停車位配建充電設施為輔助，以城市充電站、換電站為補充的，數量適度超前、布局合理的充電設施服務體系。

小區充電執行民用電價

在新能源汽車用電方面，國家發改委規定，允許充換電設施經營企業向電動汽車用戶收取電費和充換電服務費。在實施意見中我省要求，2020年前，對電動汽車充換電服務費實行政府指導價管理。對向電網經營企業直接報裝接電的經營性集中式充電設施用電，執行大工業用電價格，2020年前暫免收基本電費;對居民家庭住宅、居民住宅小區、執行居民電價的非居民用戶中設置的充電設施用電，執行居民用電價格中的合表用戶電價;對黨政機關、企事業單位和社會公共停車場中設置的充電設施用電執行 “一般工商業及其他”類用電價格。

個人充電設施可對外經營

新能源汽車的售后服務，將鼓勵和支持社會資本進入新能源汽車充電設施建設和運營、整車租賃、電池租賃和回收等服務領域。地方政府可通過給予特許經營權等方式，保護投資主體初期利益，商業場所可將充電費、服務費與停車收費相結合并給予優惠，個人擁有的充電設施也可對外提供充電服務，地方政府負責制定相應的服務標準。鼓勵利用基金、押金、強制回收等方式促進廢舊動力電池回收，建立健全廢舊動力電池循環利用體系。

新能源車免征購置稅

全省各市要落實國家推廣新能源汽車財政補貼政策，對消費者購買的符合要求的純電動汽車、插電式(含增程式)混合動力汽車、燃料電池汽車給予補貼，由汽車生產企業按扣減財政補貼后的價格銷售。另外，還將加大對設區市購置新能源城市公交車的補貼力度，在享受國家財政補貼的基礎上，再適當給予省財政補貼。

實施意見提出，將改革完善城市公交車成品油價格補貼政策，逐步減少對城市公交車燃油補貼，增加對新能源公交車運營補貼，將補貼額度與新能源公交車推廣目標完成情況掛鉤，形成鼓勵新能源公交車應用、限制燃油公交車增長的機制，加快新能源公交車替代燃油公交車步伐。我省還將落實國家稅務總局等部門規定，在2014年9月1日至2017年12月31日期間，對純電動汽車、插電式(含增程式)混合動力汽車和燃料電池汽車免征車輛購置稅。

各地嚴格執行全國統一標準 采購公車優先選新能源車 新建小區及公共場所同步設計建設充電設施 增加對新能源公交車運營補貼 公共服務領域增大新能源汽車占比 2017年前對部分新能源車免征車輛購置稅 記者 陳珂 實習生 高文慧