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返鄉創辦小微企業最高一次補3萬

青島鼓勵返鄉創業出實招

隨著城鎮化進程加快和城鄉一體化的統籌推進，本市越來越發現創業的人才不只在城市，也應滿足返鄉創業者在農村就地創業的愿望。日前，經市政府同意，市政府辦公廳下發《關于實施返鄉創業工程促進農村增收致富的實施意見》，出臺一系列政策措施，鼓勵扶持返鄉農民工、大學生、退役士兵以及農村青年等人員(以下簡稱農民工等人員)返鄉創業，促進農村增收致富。

《意見》提出，到2018年底，全市扶持農民工等人員返鄉創業1萬人，組織農民工等人員技能培訓1萬人、創業培訓1萬人，培育100名左右到農村創業的領軍型創業者，創建一批市級、區(市)級返鄉創業園。

放寬住所登記條件

《意見》提出要大幅減低返鄉創業門檻，放寬了創業實體住所登記條件，全面實行一照多址、一址多照和集群注冊，將涉農類創業實體工商登記管轄權限全部下放基層登記機關。對能夠商業化運營的農村服務業，向社會資本全面開放。

鼓勵具有一定資金、技術和管理經驗的農民工等人員，結合當地產業結構和市場需求，把小門面、小作坊轉化為特色店、連鎖店、品牌店。

各區市要依托現有各類開發區、農業產業園和閑置土地、廠房等存量資源，整合創建一批返鄉創業園。對經認定的區(市)級返鄉創業園，區(市)每年給予資金扶持。

建設一批“電商示范村”

依托社區服務中心、農業產業園區和返鄉創業園，在區市建立100所新型職業農民培訓學校。

借力“互聯網+”等現代商業手段，加快培育具有區域特色的返鄉創業產業集群。推進農村電子商務公共服務體系建設，培育一批農村電子商務創業帶頭人。借鑒“淘寶村”發展經驗，建設一批“電商示范村”。引導科技創新對接返鄉創業，鼓勵和支持青島龍頭企業、行業領軍企業等建立新型創業平臺，帶動農民工等人員依托其產業鏈創業發展。

返鄉創業可減征所得稅

將返鄉創業納入政策扶持范圍。對農民工等人員返鄉創業從事個體經營或創辦企業，符合條件的，按規定給予1萬元一次性創業補貼;創辦小微企業正常經營1年以上的，按規定給予最高2萬元一次性小微企業創業補貼。也就是說，農民工等人員返鄉創辦小微企業且符合條件的，最高可獲3萬元的一次性補貼。

拓寬創業擔保貸款范圍，對農民工等人員返鄉創業符合條件的，給予最高45萬元的創業擔保貸款，首次貸款從事微利項目的給予不超過2年的全額貼息;對創辦小微企業符合條件的，給予最高300萬元的創業擔保貸款，按照同期限貸款基準利率的50% 給予貸款貼息。

對農民工等人員返鄉創業符合條件的，可減征企業所得稅，免征增值稅、營業稅、教育費附加、地方教育附加、水利建設基金、文化事業建設費、殘疾人就業保障金，降低失業保險費率。記者 張同順 實習生 方曉