信網10月28日訊　近日，山東省自然資源廳發布關于《青島嶗山風景名勝區石老人風景區詳細規劃（2024-2035年）》的公示，全文如下。（信網記者）

關于《青島嶗山風景名勝區石老人風景區詳細規劃（2024-2035年）》的公示

根據《風景名勝區條例》有關規定，青島市嶗山風景名勝區管理局組織編制了《青島嶗山風景名勝區石老人風景區詳細規劃（2024-2035年）》（以下簡稱《詳細規劃》）。現將《詳細規劃》相關內容予以公示。公示期間，任何單位和個人均可采用來信、來電和來訪的方式，發表意見、建議或反映問題。

一、規劃背景

青島嶗山風景名勝區石老人風景區（以下簡稱“風景區”）位于青島市嶗山區南部海岸，是青島嶗山風景名勝區4大風景區之一，包括石老人礁巖景區、石老人沙灘景區、海岸公園景區3個景區。總面積3.56平方公里，其中陸域面積1.17平方公里，海域面積2.39平方公里，核心景區面積2.46平方公里。

規劃期限為2024-2035年。其中，近期：2024-2028年，遠期：2029-2035年。

二、規劃主要內容

1.風景區概況

石老人風景區包括石老人濱海區域、石老人沙灘、雕塑公園、小麥島、赤島及沿線近海海域。風景區以石老人傳說而聞名，包含石老人海水浴場、石老人海蝕柱、小麥島等具有吸引力的景點。風景區的資源特色為起伏有致的山崖、風光旖旎的海景、浪漫生機的海島、美麗多姿的礁石、活力潮流的沙灘、千年守望的傳說。

2.風景區定位

石老人風景區是以碧海銀灘和海島礁巖為風景特色，以石老人文化為內涵，具有海濱休閑、海洋娛樂、科教文化等功能的國際濱海游憩勝地。

3.景觀保護與利用規劃

風景區擁有景源15處。其中，一級景源2處：石老人礁巖、石老人海水浴場；二級景源5處：岸線礁盤、小麥島、石老人日出、小麥島日落、石老人濱海公園；三級景源6處：落日港灣、日月崖、赤島、煙墩角、雕塑公園、海洋腐蝕研究所；四級景源1處：奧運主題文化廣場；以及風物類（不參與評級）景源1處：石老人傳說。

一級保護區陸域面積0.13平方公里，主要保護對象是石老人沙灘和赤島；海域面積2.33平方公里，包括所有的海岸礁巖和大潮位以下的沙灘。一級保護區內嚴格保護風景資源的真實性、完整性及其周邊環境，保護好基巖海岸、沙灘、海島、海域等海濱資源；嚴格禁止建設與風景游賞和保護無關的設施，禁止安排對外交通，嚴格限制機動交通工具進入本區。

二級保護區陸域面積0.76平方公里，主要包括雕塑公園及奧運主題文化廣場至石老人山的大部分區域；海域面積0.06平方公里，包括極地西漁碼頭、城市展覽館帆船下水點等區域的海域。二級保護區內石老人礁巖景區可進行景觀環境改造；海域可在不破壞海岸資源的前提下，依規開展游船碼頭建設；限制各類建設和人為活動，可安排直接為風景游賞服務的相關設施，但要嚴格控制其規模、密度、形式和體量；加強道路交通管理，控制機動車輛對本區的影響。

三級保護區陸域面積0.28平方公里。三級保護區為石老人礁巖景區中國土空間規劃確定的各類城市建設用地集中區，以及小麥島中部區域。三級保護區內合理安排游覽服務、度假休閑、文博展覽、游娛文體等旅游服務設施，有序控制各項建設活動。

4.旅游服務設施規劃

風景區日游客容量約為11.29萬人次，日極限游客容量約為16.94萬人次，年游客容量約為2710萬人次。本次規劃在風景區內設置石老人旅游點，提供藝術表演、文博展覽、餐飲等旅游服務；設置石老人游客中心，提供售票、簡餐、咨詢、醫療等旅游服務；設置石老人沙灘服務部、小麥島服務部、小麥島游船碼頭服務部、雕塑公園西入口服務部，提供簡餐、零售、公廁、文創等旅游服務。

5.游覽交通規劃

（1）道路交通規劃

風景區共設10個主要出入口，次要出入口可根據風景區實際需要進行合理設置。新建石老人地鐵站，在香港東路（仙霞嶺路至石老人觀光園以西）設置地下通道，石老人濱海公園北側設置4條對外聯系道路及1處環島。新建石老人濱海公園內部游覽道路，建設連接石老人沙灘和石老人礁巖景區的濱海步道，步道可采用隧道的形式穿越。規劃增設石老人濱海公園東入口2處地下停車場。

（2）旅游碼頭和海上游線規劃

風景區規劃增加奧帆中心-小麥島-赤島-大公島-極地西-石老人礁巖-太清宮航線。新增石老人碼頭、極地西碼頭、小麥島碼頭3處小型旅游碼頭和城市展覽館1處帆船下水點。此外，在石老人海水浴場設置海上旅游客運站點。

（3）空中游覽規劃

風景區在石老人濱海公園、山港凱悅酒店周邊、規劃展覽館周邊、極地海洋世界、小麥島、大公島等區域設置停機坪，開展海上低空游；在小麥島-海之戀公園-極地西設置海上觀光索道，相關建設和路線需進行專題研究論證。

6.用地協調規劃

風景區范圍內涉及城鎮開發邊界面積88.36公頃，主要位于雕塑公園、石老人濱海公園陸域區域；涉及生態保護紅線面積243.55公頃，為風景區內的海域區域；不涉及永久基本農田。

7.建筑布局

（1）石老人礁巖景區

規劃公園北側建設集藝術表演、文博展覽、科普教育、餐飲等服務功能為一體的旅游服務設施、市政道路和地下停車場；其他區域打造濱海公園，建設觀光車行道和游步道，配套建設海上明珠、石老人之家和4處公園配套服務驛站等6處建筑，對景觀環境進行全面提升改造，突出石老人文化主題。本區主要提供文化展覽、科技體驗、娛樂休閑、濱海觀光、旅游服務等功能。

（2）石老人沙灘景區

規劃建設石老人游客中心，旅游高峰期可設置沙灘俱樂部和沖浪俱樂部等臨時服務設施和場地，各項活動應通過合理引導，進行有序開展。本區主要提供海水泳浴、沙灘休閑、海上運動、音樂演藝、節慶活動、旅游服務等功能。

（3）海岸公園景區

規劃在小麥島西側和極地西處建設游船碼頭，改造小麥島西側現有海防工作站作為碼頭的配套服務設施，新建海洋監測站，將雕塑公園內部的閑置建筑進行改造利用。本區主要提供科普教育、藝術展覽、濱海休閑、音樂演藝、旅游服務等功能。

三、公示日期

2025年10月24日—11月22日

四、受理電話、信箱和來訪地址

聯 系 人：白磊；

聯系電話：17706343567；

通訊地址：濟南市歷下區經十東路114號；

電子郵件：bailei@lw.shandong.cn。