近日，市行政審批局、市民營經(jīng)濟局共同發(fā)布《青島市行政審批和政策惠企“一線聯(lián)企助力行動”工作方案》，“一線聯(lián)企助力行動”探索建立部門間聯(lián)合服務(wù)助力企業(yè)發(fā)展新機制，形成從“準(zhǔn)入準(zhǔn)營”到“梯度培育”再到“做大做強”的全生命周期服務(wù)企業(yè)新模式。這一行動的發(fā)布，在企業(yè)服務(wù)的理念上，實現(xiàn)了從“企業(yè)找服務(wù)”到“服務(wù)找企業(yè)”的轉(zhuǎn)變，展現(xiàn)出青島持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的決心與力度，釋放出推動高質(zhì)量發(fā)展的強勁信號。

企業(yè)的需求在哪里 政務(wù)服務(wù)的觸角就延伸到哪里

好的營商環(huán)境，最終要靠好的服務(wù)來體現(xiàn)。企業(yè)辦事方便不方便，服務(wù)效率高不高，直接影響企業(yè)的投資意愿。對于企業(yè)而言，優(yōu)服務(wù)就是要有一流的市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，為發(fā)展排憂解難、保駕護航。把親商、重商、安商各項政務(wù)服務(wù)做細(xì)做實了，這才是真正的優(yōu)服務(wù)。青島持續(xù)擴大“政務(wù)服務(wù)+”聯(lián)盟范圍，將審批服務(wù)窗口下沉、前移，優(yōu)化“就近辦、全域辦、便捷辦”登記新模式，為企業(yè)群眾提供規(guī)范化、增值化的一站式政務(wù)服務(wù)。最大限度利企便民，讓營商環(huán)境成為招商引資的“金字招牌”。

進一步優(yōu)化國企敢干、民企敢闖、外企敢投的制度環(huán)境，政府的角色變得尤為重要，企業(yè)的需求應(yīng)當(dāng)成為政策制定的基礎(chǔ)。企業(yè)心里踏實了，預(yù)期穩(wěn)定了，投資和發(fā)展才有底氣。政府部門急企業(yè)之所急，切實幫助企業(yè)解決問題，這就是好的營商環(huán)境。

用服務(wù)“溫度”換來企業(yè)滿意度

以司法“所能”回應(yīng)企業(yè)“所需”，營商環(huán)境的優(yōu)劣不僅依賴于政策的落實，更與法治的完善密切相關(guān)。溫度呵護規(guī)則，為市場主體帶來看得見、摸得著的利好。青島在全省首創(chuàng)輕微違法“免罰清單”制度，6年來辦理免罰案件5100余件。輕微免罰一方面給予市場主體一次改過自新的機會，讓市場主體充分感受到監(jiān)管部門執(zhí)法的“溫度”，尤其是給予初創(chuàng)企業(yè)、困難企業(yè)更多包容。“小過錯、及時改、不處罰”，對扶持壯大市場主體、優(yōu)化法治化營商環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

營商環(huán)境“暖心”，企業(yè)發(fā)展“舒心”。解難題方能提效能，企業(yè)滿意度提高了，更有利于他們及時糾錯、放下包袱、輕裝上陣，優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境成為了推動民營企業(yè)成長的重要助力。

以營商促增效 項目建設(shè)“拉弓滿弦”

撬動經(jīng)濟新增長、塑造發(fā)展新優(yōu)勢，重點項目是推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升的關(guān)鍵載體。拼開局，打好項目建設(shè)主動仗。今年，山東繼續(xù)把項目建設(shè)擺在突出位置，謀劃安排重點項目15000個，總投資14.6萬億元。青島方面，全年安排市級重點項目600個，總投資1.42萬億元；共有總投資4464億元的43個項目入選省重大項目名單；總投資1565.5億元的99個項目入選省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展重點項目名單。

讓重大項目更多，讓營商環(huán)境更優(yōu)。營商環(huán)境是穩(wěn)定市場信心、激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要因素，而高質(zhì)量發(fā)展則離不開重大項目的謀劃、落地、投產(chǎn)和見效。從發(fā)展的全局和超前的布局出發(fā)，優(yōu)化營商環(huán)境和重大項目跑出“加速度”，形成了互為助力的態(tài)勢，為各類經(jīng)營主體發(fā)展提供“硬支撐”。

優(yōu)化營商環(huán)境像是一項“永不竣工”的工程，沒有最好只有更好，沒有完成時只有進行時。近年來，青島市始終把優(yōu)化營商環(huán)境作為促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的“生命線”抓緊抓實，讓更多智能化、精細(xì)化、便捷化的政務(wù)服務(wù)直達市場主體，以環(huán)境之優(yōu)，促發(fā)展之進。在優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的賽道上，青島已經(jīng)全力開跑，勢必將掀起改革創(chuàng)新的洪流，進一步增強發(fā)展新動能，匯聚“活水”助企“乘風(fēng)破浪”。

信網(wǎng)評論員 秦璐