信網(wǎng)1月30日訊（記者 趙寶輝）1月29日上午，青島市第十七屆人民代表大會第三次會議隆重開幕。市長趙豪志向大會作政府工作報告。政府工作報告最新數(shù)據(jù)顯示，全市生產(chǎn)總值達到15760.3億元，同比增長5.9%；一般公共預算收入增長5.1%；全體居民人均可支配收入增長6%；完成節(jié)能減排降碳任務。

在現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)。隨著人類對海洋資源認識程度的不斷深入和對海洋資源開發(fā)利用能力的不斷提高，海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動在海洋經(jīng)濟發(fā)展進而在社會經(jīng)濟發(fā)展中所起的作用越來越重要。

海洋經(jīng)濟指標增長成青島發(fā)展“重頭戲”

青島海岸線總長817公里，海域面積達12240平方公里。信網(wǎng)記者關(guān)注到，政府工作報告多處披露海洋建設相關(guān)內(nèi)容，并作為2024年工作安排中“重點做好十個方面工作”內(nèi)容之一單獨列出。青島把海洋建設放置如此重要的地位，一如既往。

“中船重工船舶設計研究中心落戶”“集裝箱海鐵聯(lián)運量連續(xù)9年保持全國沿海港口首位”“濰柴（青島）海洋裝備制造中心一期竣工”“聯(lián)合國‘海洋十年’海洋與氣候協(xié)作中心正式啟用”......回顧過去的一年，青島在海洋裝備制造、海上港口運行、海洋文化軟實力傳播等方面得到了長足發(fā)展，構(gòu)建了科學高效的海洋經(jīng)濟發(fā)展格局，在海洋經(jīng)濟發(fā)展方面取得不凡成績。

藍色經(jīng)濟是難得的增量經(jīng)濟，具有很大的潛力空間。信網(wǎng)記者留意到，在今年政府工作報告中，“強化海洋功能和特色，在海洋強國、海洋強省建設中展現(xiàn)更大作為”，成為2024年青島市一項重點任務。

人大代表熱議“海洋話題”

海洋碳匯（又稱“藍碳”），是指將海洋作為一個特定載體吸收大氣中的二氧化碳，并將其固化的過程和機制。同時，也是地球系統(tǒng)中最大的碳庫。青島市人大代表、青島求實職業(yè)技術(shù)學院林夕寶認為，發(fā)展海洋碳匯交易是青島市打造全球海洋生態(tài)示范中心的應有之義，當前階段應充分利用海洋優(yōu)勢，推進青島海洋碳匯交易發(fā)展，率先搶占區(qū)域海洋碳匯交易市場高地，帶動膠東經(jīng)濟圈海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

林夕寶表示，海洋碳匯交易起步晚，處于探索期，未納入全國碳排放權(quán)交易市場體系，規(guī)模小。當前國際藍碳交易項目較少。“國際公認的典型海洋碳匯生態(tài)系統(tǒng)在青島市分布并不均，缺少紅樹林生態(tài)系統(tǒng)，鹽沼濕地分散，海草床面積小也是現(xiàn)階段制約碳匯交易發(fā)展的因素之一。建議加強科學謀劃與頂層設計，將海洋碳匯交易市場建設納入青島城市發(fā)展規(guī)劃，制定碳匯交易地方政策，構(gòu)建由生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一監(jiān)管、各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的監(jiān)管框架。”

“青島作為全國海洋藥物教育和研發(fā)中心，經(jīng)過近幾年的培育發(fā)展，已經(jīng)成為國家重要的海洋生物產(chǎn)業(yè)基地。”青島市人大代表，致公黨青島市委會經(jīng)濟工作委員會榮譽主任，正大制藥（青島）有限公司總裁王明剛在社會調(diào)研過程中注意到，青島現(xiàn)已基本建立了以海洋創(chuàng)新藥物、海洋生物醫(yī)用材料、海洋功能食品、海洋生物農(nóng)用制品為主的產(chǎn)業(yè)體系，初步形成了嶗山國家生物產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū)、高新區(qū)藍色生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、黃島區(qū)海洋生物產(chǎn)業(yè)園、中德生態(tài)園正大制藥藍色藥庫等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，集聚效應逐漸顯現(xiàn)。“建議在此基礎(chǔ)上著力打造海洋生物醫(yī)藥強市！”

政策加碼為藍色經(jīng)濟賦能

信網(wǎng)記者注意到，在增強海洋科技創(chuàng)新策源能力方面，政府工作報告中提到，支持嶗山實驗室更好承擔重大戰(zhàn)略任務。支持駐青涉海高校和科研院所開展協(xié)同創(chuàng)新，促進產(chǎn)學研深度融合，鼓勵更多成果本地轉(zhuǎn)化。推動國家深海基因庫、深海標本樣品館和深海大數(shù)據(jù)中心等三大國家深海平臺開工建設。加快國家氣象局青島海洋研究院建設。建成漢纜超高壓電纜綜合實驗室。在海洋物聯(lián)網(wǎng)、深海開發(fā)等領(lǐng)域?qū)嵤?7項重大技術(shù)攻關(guān)。積極推進海上綜合試驗場等重大涉海科技基礎(chǔ)設施建設。

此外，在打造更具競爭力的海洋產(chǎn)業(yè)集群上，提出做大做強海洋船舶與海工裝備、海洋藥物與生物制品、海洋漁業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)，加快總投資2100億元的140個海洋重點項目建設。支持北海造船綠色動力先進船型量產(chǎn)，加快中船七一二所大型特種電機、徐工港機裝備生產(chǎn)基地建設，爭創(chuàng)船舶與海工裝備國家級先進制造業(yè)集群。開工建設青島生物醫(yī)藥協(xié)同創(chuàng)新中心二期，加快抗腫瘤、抗病毒等海洋創(chuàng)新藥物研發(fā)。鞏固海洋功能食品等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推動合成生物技術(shù)應用，搶占海洋生物制造產(chǎn)業(yè)新賽道。

在提升國際樞紐海港能級上，則提到爭取青島港新版總體規(guī)劃獲批實施，加快建設世界一流海洋港口。積極開展港口基礎(chǔ)設施和集疏運體系建設，推進董家口港區(qū)礦石碼頭等重點工程，實現(xiàn)液體化工倉儲二期竣工。一體推進智慧港口、智慧海關(guān)、智慧口岸建設，全面實施“海鐵直運”新監(jiān)管模式。支持青島港加快內(nèi)陸港布局建設。積極爭創(chuàng)國家大宗商品儲運基地。大力發(fā)展航運金融、航運保險、海事仲裁等高端航運服務業(yè)，打造現(xiàn)代航運綜合服務示范區(qū)。

海洋是青島最鮮明的特色優(yōu)勢，同時也是支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地。當前，青島已將海洋發(fā)展擺在前所未有的重要位置。隨著后期一系列務實政策的落地，青島海洋經(jīng)濟將享受更大力度、更加精準的“培育”，海洋特色也將更加鮮明。