信網10月19日訊（記者 王晨瑜）交通同網、產業同鏈、科技同興......現代化都市圈的建設，已經逐步成為引領區域經濟發展的重要增長極和動力源。10月13日，山東省人民政府發布了《青島都市圈發展規劃》（以下簡稱《規劃》）。其中明確，青島都市圈以青島市為中心，與聯系緊密的濰坊市、日照市、煙臺市共同組成，該《規劃》的發布對作為核心城市的青島來說，是機遇也是挑戰。青島將以加快轉變特大城市發展方式、推動青島帶動周邊城鎮共同發展、提升都市圈高質量發展水平為方向，從推進基礎設施互聯互通、科創產業融合協同、開放合作互利共贏等多方面入手，從而實現青濰日同城化、引領膠東經濟圈一體化發展，助力山東半島城市群深化新舊動能轉換、建設綠色低碳高質量發展先行區，更好發揮在黃河流域生態保護和高質量發展中的龍頭作用。

省政府發布青島都市圈發展規劃

勇擔新使命，啟航新征程。近日，山東省政府網站發布了由山東省人民政府印發的《規劃》，根據《規劃》，青島都市圈以青島市為中心，與聯系緊密的濰坊市、日照市、煙臺市共同組成。主要包括青島市全域，濰坊市諸城市、高密市，日照市東港區，煙臺市萊陽市、萊州市、海陽市，陸域總面積2.15萬平方公里，2022年末常住人口1558萬人。此外，青島都市圈發展規劃的規劃期至2030年，遠期展望至2035年。

從地理位置上看，青島都市圈位于山東半島城市群東部，向東與日本、韓國隔海相望，向西背靠黃河流域廣闊腹地，是全國經濟發展最活躍、創新能力最強、開放程度最高的區域之一。從城市定位上看，青島是國家沿海重要中心城市、縱深開放的重要戰略支點、山東對外開放的“橋頭堡”，共建“一帶一路”、經略海洋、黃河流域生態保護和高質量發展等國家戰略疊加。

從相關政策上看，2022年，《關于支持山東深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發展的意見》中，提及了“青島都市圈”；2023年，《山東省建設綠色低碳高質量發展先行區三年行動計劃（2023—2025年）》中，明確提出實施青島“強龍頭”戰略，提升青島中心城市能級。以上這些，都為青島都市圈的發展奠定堅實的基礎，使得青島都市圈更好地集聚人口、經濟勢能，帶動周邊區域的發展。

到2030年，青島都市圈同城化關鍵領域不斷突破，內生發展動力繼續提升，基本形成空間結構清晰、城市功能互補、要素流動有序、協同創新高效、產業分工協調、交通往來順暢、公共服務均衡、環境和諧宜居的現代化都市圈。展望2035年，同城化體制機制更加健全有效，經濟實力、科技實力、綜合競爭力顯著增強，在支撐國家重大戰略實施、參與全球競爭合作中發揮引領作用，世界知名的現代化都市圈基本建成。

突出核心打造“三軸”發展廊道

有了頂層設計，關鍵在落地實施。同城化發展作為都市圈建設的核心要義，根據《規劃》，青島都市圈將以加快轉變特大城市發展方式、推動青島帶動周邊城鎮共同發展、提升都市圈高質量發展水平為方向，通過加快基礎設施互聯互通、現代產業協作共興、開放合作協同共進、生態環境共保共治、公共服務便利共享，從而實現青濰日同城化、引領膠東經濟圈一體化發展。

實現同城化、一體化發展如何做?基礎設施方面，青島都市圈將提升市際公路的通達能力、更加凸顯國際樞紐海港地位、構建形成東西互濟、陸海聯動的國際大通道等；現代產業方面，不斷突破產業技術創新，增強創新資源集聚力、產業創新策源力、創新人才吸引力，深度融合創新鏈與產業鏈等；開放合作方面，逐步構建海陸空鐵“四港聯動”高效物流體系，發揮青島自貿片區、上合示范區等平臺的作用等。

同時，《規劃》提出要打造由濟青陸海發展主軸、濱海綜合發展軸、青煙綜合發展軸“三軸”組成的都市圈發展廊道。沿著這三條軸線，向西鏈接濟南都市圈及沿黃流域，重點推進科研創新、高端制造等各類資源沿線集聚，打造內接外聯、陸海聯動的綜合發展廊道；向東鏈接威海、向南鏈接長三角地區，統籌岸線、海灣、海港、海島保護利用，大力發展海洋科技與海洋經濟，全面增強向海圖強發展優勢，打造高端要素資源集聚、生產生活生態融合的沿海綠色發展廊道；向北鏈接煙臺市區，打造優勢互補、協同互動的綜合發展廊道。

在此基礎上，青島都市圈還要以“三軸”為支撐，構建青濰臨港臨空產業帶、濱海海洋經濟帶、青煙先進制造產業帶“三帶”產業發展格局，從而增強重點產業鏈布局緊密度，共建現代化產業體系。

區域經濟高質量發展再添動力

都市圈，這一概念出現于2014年印發的《國家新型城鎮化規劃（2014—2020年）》，其中提出“推進中心城區功能向1小時交通圈地區擴散，培育形成通勤高效、一體發展的都市圈”。如果說，在過去40多年的時間里，一座城市僅靠聚焦主業就可以一枝獨秀，那么在未來，一座城市的競爭力和影響力在很大程度上取決于它所在區域的整體能級。放眼國內，區域發展模式正逐步由單個城市之間的競爭向都市圈、城市群抱團發展轉變，現代化都市圈建設已然成為大的趨勢。

山水林田湖草是生命共同體，綠色發展理應是青島都市圈建設發展的底色。《規劃》中，青島都市圈保護修復“山海灣島林田河”生命共同體，探索生態友好型高質量發展新模式和特大城市生態環境治理新路徑，加強生態環境共保聯治機制建設，打造“天藍、海碧、山青、灣美的魅力都市圈。

可以說，打造都市圈，既有利于區域優化人口和經濟的空間結構，也有利于激活區域有效投資和潛在消費需求，增強內生發展動力。青島都市圈的建設，將有利于打造北方地區轉型發展增長極、全國同城化發展樣板區、高品質宜居宜業生活圈，助力山東半島城市群深化新舊動能轉換、建設綠色低碳高質量發展先行區，更好發揮在黃河流域生態保護和高質量發展中的龍頭作用。

“要以城市群、都市圈為依托構建大中小城市協調發展格局。”青島作為青島都市圈的核心城市，將協同都市圈的成員，讓高質量發展取得的成效惠及更多人民群眾，變成可感的幸福共享圈。[信網·信號新聞]