信網(wǎng)4月20日訊 一個月前的3·15晚會上，一些公司涉嫌濫用人臉識別技術(shù)的事件被曝光，這也讓大眾更加關(guān)心起人臉信息的安全問題。這不，近日青島頤中高山小區(qū)的業(yè)主告訴信網(wǎng)(0532-80889431)，他們小區(qū)現(xiàn)在也安裝了人臉識別的門禁設(shè)備，實行刷臉進(jìn)門。這一措施遭到不少業(yè)主的反對，擔(dān)心自己的隱私會被泄露。

不可否認(rèn)新技術(shù)的出現(xiàn)給生活帶來了更多便捷，但這種利用人臉作為個人生物識別信息的技術(shù)手段是不是真的有必要被廣泛應(yīng)用在日常生活的方方面面，成為一個值得討論的新話題。

進(jìn)小區(qū)都要刷臉 業(yè)主擔(dān)心信息安全

“現(xiàn)在連進(jìn)小區(qū)都要人臉識別，可物業(yè)又不是專業(yè)機(jī)構(gòu)，有權(quán)利收集人臉信息嗎?收集到的信息又能保證不被挪作他用嗎?”王先生是頤中高山小區(qū)的業(yè)主，他告訴信網(wǎng)，小區(qū)現(xiàn)在安裝了人臉識別的門禁設(shè)備，實行刷臉進(jìn)門。業(yè)主們需要提前去物業(yè)辦公室登記錄入人臉信息，但王先生對此不能接受。

物業(yè)公司向王先生解釋說這是智慧社區(qū)的試點項目，但王先生認(rèn)為就算是試點也應(yīng)該經(jīng)過全體業(yè)主的同意，而且小區(qū)應(yīng)該允許密碼、刷卡、刷臉等多種進(jìn)出形式并存，“應(yīng)該給業(yè)主們選擇的權(quán)利。”

頤中高山小區(qū)位于市南區(qū)旌德路26號，信網(wǎng)在這里看到，門口的人臉識別門禁已經(jīng)啟用。業(yè)主在距離門禁一兩米外的地方摘下口罩就能讓門自動感應(yīng)打開，非常方便，但外來人員可以緊跟著其他通過人臉識別的業(yè)主進(jìn)出，此時門衛(wèi)也并沒有對陌生的來往車輛和無法刷臉進(jìn)出的人員進(jìn)行限制。在小區(qū)內(nèi)部，單元樓的門禁都不是人臉識別設(shè)備，可以選擇呼叫住戶或輸入密碼開門。

在采訪中，有一部分業(yè)主是認(rèn)可刷臉進(jìn)出的方式：“有的時候去完超市兩只手都提了很多東西，不方便拿卡，刷臉就很便捷。”但也有像王先生一樣的業(yè)主，對刷臉進(jìn)出的必要性產(chǎn)生質(zhì)疑，“沒覺得人臉進(jìn)出從根本上解決了安全問題，而且業(yè)主們?nèi)四樞畔⒌陌踩艿玫奖Ｕ蠁?”

小區(qū)推行智慧社區(qū)試點 但刷臉進(jìn)門不是強(qiáng)制要求

在頤中高山小區(qū)的物業(yè)，信網(wǎng)了解到，人臉識別進(jìn)出小區(qū)是從自去年九月份開始推行的：“這是一個政府試點項目，是運(yùn)用高科技大數(shù)據(jù)實現(xiàn)的新型管理模式，我們物業(yè)只負(fù)責(zé)信息錄入。而且推行這個舉措該走的必要程序我們都走了，包括公示、通知等等。”

物業(yè)工作人員表示，業(yè)主們也不必?fù)?dān)心人臉信息的安全性問題，“因為信息會直接跟派出所聯(lián)網(wǎng)，不是物業(yè)保管，都在公安系統(tǒng)里。”對于業(yè)主想要自己選擇出入的方式，“如果業(yè)主覺得有這個需求，怕泄露隱私，可以到物業(yè)辦公室來辦卡。”該工作人員說。

據(jù)了解，頤中高山小區(qū)的西門只能刷臉進(jìn)出，但東門既可以刷臉也可以刷卡。“所以我們并不是強(qiáng)制要求業(yè)主們刷臉進(jìn)出，業(yè)主們愿意弄就弄，不弄也沒關(guān)系，我們也說不準(zhǔn)現(xiàn)在有多少業(yè)主已經(jīng)登記了人臉信息。”

在采訪中信網(wǎng)注意到，這一小區(qū)使用的人臉識別設(shè)備的品牌是惠安佳，這是松立控股為了智慧社區(qū)項目在2020年推出的品牌，承擔(dān)了頤中高山、天福苑、辛家莊鐵路小區(qū)的智慧社區(qū)試點工作。慧安佳的一位工作人員表示，人臉識別設(shè)備主要是進(jìn)行人證核驗，看業(yè)主的人臉信息與身份證信息是否匹配，“我們只是負(fù)責(zé)人臉識別設(shè)備中攝像頭的配備和安裝，內(nèi)部的系統(tǒng)屬于青島市公安部門。人臉識別設(shè)備是經(jīng)過檢驗的，業(yè)主們的人臉信息和數(shù)據(jù)直接通過防火墻加密的形式存在公安的服務(wù)器中，物業(yè)和開發(fā)企業(yè)都無法看到。而且普通的企業(yè)都沒有權(quán)限去生產(chǎn)和制造這個，只有公安指定并且在他們那里做了備案才可以。”

人臉識別技術(shù)被認(rèn)可 但應(yīng)用范圍該如何劃界?

隨著信息化、智能化技術(shù)的大范圍普及，人臉識別的應(yīng)用場景越來越多。在某些場景中，人臉識別技術(shù)確實發(fā)揮了大作用，比如公安機(jī)關(guān)可以借助人臉識別獲取犯罪嫌疑人的身份，從而快速破案，維護(hù)社會安全穩(wěn)定;比如在轉(zhuǎn)賬或者消費時使用人臉識別技術(shù)，可以更好地保護(hù)資金安全。人臉識別技術(shù)因為這些優(yōu)勢而被認(rèn)可，但是這種方便、先進(jìn)的技術(shù)真的有必要被應(yīng)用到更多的生活場景中嗎?

“我們公司考勤都改成刷臉了，往門口一站，打卡、開門一下子能完成。但是這種新設(shè)備有時候也不靈敏，很容易就卡住了，之前還有同事因為設(shè)備不好用被記了遲到。”

“像是機(jī)場、火車站的安檢用上人臉識別真的還挺方便，但也不至于把人臉識別用的太廣泛，好像走到哪兒都有攝像頭和監(jiān)控盯著自己，這種感覺太不好了。”

“專業(yè)的事就得由專業(yè)的單位來干，人家采集了人臉之后也有能力保護(hù)好這些信息。可現(xiàn)在商場、公司、物業(yè)都在采集人臉信息，他們能保護(hù)耗這些信息嗎?據(jù)我了解，保存這些信息需要不小的儲存空間，技術(shù)成本和資金成本都不低。”

在采訪中信網(wǎng)了解到，人們對于人臉識別這一技術(shù)是認(rèn)可的，質(zhì)疑的是這種技術(shù)的應(yīng)用范圍和場景。更有甚者，一些部門因未事先獲得用戶授權(quán)就采用人臉識別系統(tǒng)而被告上法庭。2019年，杭州野生動物世界將年卡會員的入園方式由指紋識別變更為人臉識別，要求會員需激活人臉識別系統(tǒng)，否則將無法正常入園。但動物世界會員、浙江理工大學(xué)特聘副教授郭兵認(rèn)為，人臉識別收集的面部特征信息屬于個人敏感信息，一旦泄露、非法提供或者濫用將極易危害人身和財產(chǎn)安全，不愿使用人臉識別系統(tǒng)。雙方就入園方式、退卡等相關(guān)事宜協(xié)商未果，郭兵將動物世界告上法庭。

回溯這場糾紛，一方面是杭州野生動物世界未事先獲得用戶授權(quán)，擬將其收集的用戶人臉信息用于人臉識別系統(tǒng)或設(shè)備使用，另一方面是杭州野生動物世界在采用新技術(shù)、新設(shè)備過程中，未給用戶留足過渡周期，有“強(qiáng)迫”升級的嫌疑。

回到業(yè)主進(jìn)小區(qū)需要使用人臉識別這一問題上，智慧社區(qū)是“智慧城市”的關(guān)鍵組成部分，是指充分利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的集成應(yīng)用，為社區(qū)居民提供一個安全、舒適、便利的現(xiàn)代化、智慧化生活環(huán)境，從而形成一種新的基于信息化、智能化管理與服務(wù)，并可持續(xù)運(yùn)營的社區(qū)形態(tài)。為此，青島還在2020年9月發(fā)布了《關(guān)于加快推進(jìn)智慧社區(qū)、智慧街區(qū)建設(shè)的實施意見》。

但同時也要注意到，2020年10月1日，新版《信息安全技術(shù)個人信息安全規(guī)范》實施。《規(guī)范》要求，在收集人臉、指紋等個人生物識別信息前，應(yīng)單獨向個人信息主體告知收集、使用個人生物識別信息的目的、方式和范圍以及存儲時間等規(guī)則，并征得個人信息主體的同意。對收集個人信息者提出了“單獨告知”及“取得明示同意”的雙重要求。

新修訂《青島市物業(yè)管理條例》將施行 業(yè)主信息不允許被挪作他用

5月1日，新修訂的《青島市物業(yè)管理條例》將開始施行。《條例》的第十條指出，鼓勵采用新技術(shù)、新方法，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與物業(yè)管理深度融合，提升物業(yè)管理質(zhì)量和服務(wù)水平，推動物業(yè)服務(wù)向智能、綠色方向發(fā)展。但第六十一條也指出，物業(yè)服務(wù)人及其工作人員不得有違規(guī)泄露業(yè)主信息或者將業(yè)主信息用于與物業(yè)服務(wù)無關(guān)的活動。

青島市物業(yè)管理協(xié)會的一位工作人員告訴信網(wǎng)，目前法律法規(guī)對于小區(qū)物業(yè)采集和管理人臉信息方面還是個空白，也需要相應(yīng)機(jī)制的保障。“現(xiàn)在物業(yè)收集業(yè)主們?nèi)四樞畔⒌氖虑橹荒芨鶕?jù)每個小區(qū)的管理規(guī)約來處理，屬于民主自治的事情。”該工作人員說，但此事絕對不是強(qiáng)制性的，需要經(jīng)過每個業(yè)主的同意，“這是業(yè)主的權(quán)利。”

在今年青島兩會上，青島市人大代表、膠州中心醫(yī)院護(hù)理部主管護(hù)師聶玉娟就針對小區(qū)大門加裝人臉識別門禁后，該如何規(guī)范物業(yè)采集、使用業(yè)主信息的問題上提出了自己的建議。

聶玉娟認(rèn)為，物業(yè)公司的上級主管單位應(yīng)對物業(yè)公司的日常行為進(jìn)行監(jiān)管，物業(yè)公司在購置涉及小區(qū)公共安全的電子設(shè)備時，應(yīng)采取公開招標(biāo)的形式，且應(yīng)隨機(jī)抽取業(yè)主代表參與競標(biāo)全過程，尊重廣大業(yè)主的意愿。

如果物業(yè)確有需要收集業(yè)主個人信息，必須提前出具相關(guān)的上級文件、通知，通過簽訂書面協(xié)議寫明信息使用范圍和目的，證明采集信息的必要性，最終獲得個人信息主體的授權(quán)同意。

信息收集后，應(yīng)定期向廣大業(yè)主公開已收集的業(yè)主個人信息的安全保障措施和日常管理情況。同時，業(yè)主有根據(jù)自身情況選擇提供或不提供個人信息的自由，在業(yè)主明確拒絕提供個人信息時，物業(yè)也不能以此限制本小區(qū)業(yè)主的出入或強(qiáng)制業(yè)主辦理升級人臉識別門禁。

《個人信息保護(hù)法》草案已提請審議 人臉信息應(yīng)得到新一步保護(hù)

山東元鼎律師事務(wù)所的劉喬喬律師認(rèn)為，人臉信息屬于個人信息的范疇。目前《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯公民個人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》中對于個人信息的概念有明確的規(guī)定，指能夠明確識別特定自然人身份的信息。而人臉是識別個人最主要的方式，是應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)的個人信息。

劉律師表示，現(xiàn)在國家還沒有明確的法律規(guī)定來規(guī)范如何采集個人信息，即誰有權(quán)采集、怎么采集等問題。但是從刑法的角度已經(jīng)明確規(guī)定了侵犯個人信息應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。并且，《個人信息保護(hù)法》草案目前已提請全國人大常委會審議，這一法律的頒布和實施，將對保護(hù)個人信息安全發(fā)揮重要的作用。

“物業(yè)采集人臉信息，首先應(yīng)當(dāng)明確告知業(yè)主并且征得業(yè)主同意，否則物業(yè)無權(quán)隨意采集業(yè)主的信息。”劉律師稱，物業(yè)采集信息后，也應(yīng)當(dāng)妥善保存和管理。如因物業(yè)原因發(fā)生了侵害業(yè)主個人信息的行為，給業(yè)主造成損失的，物業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。“嚴(yán)重的如果構(gòu)成侵害個人信息犯罪的，還要承擔(dān)刑事責(zé)任。”

信網(wǎng)記者 鄭倩楠