信網1月18日訊 信網(0532-80889431)了解到，為加強人才服務制度體系建設，全面提升人才服務整體能力和水平，進一步優化我市高層次人才服務環境，讓各類優秀高層次人才引得來、留的住、用得好，日前市人社局會同市委組織部、市教育局、市公安局、市外辦等18個部門，聯合制定了《青島市高層次人才服務綠色通道實施辦法》(以下簡稱《辦法》)，經市政府同意, 近日正式印發實施。《辦法》對現有高層次人才服務綠色通道和人才服務綠卡制度進行了完善創新，將各部門人才服務政策和資源要素進行集成，在出入境和居留、戶籍、工商、稅務、科研、住房、配偶隨遷、子女入學、醫療、社保、編制、薪酬等方面,推出17條高含金量的人才服務政策。按照《辦法》規定,對我市從市外、國(境)外引進或自主培養的高層次人才，頒發服務綠卡。取得“服務綠卡”的高層次人才,可享受本《辦法》規定的綠色通道服務。

聚焦“高尖特缺”，擴大服務范圍，實行“綠卡”服務制度。《辦法》將高層次人才服務對象歸類劃分為7類，包括：世界級頂尖人才、國家級領軍人才、省部級高層次人才、國際化人才、市級創業創新領軍人才、特殊才能或特別貢獻人才、其他緊缺急需高層次高技能人才等。首次將諾貝爾獎等國際性重要科學技術獎獲得者、國外世界級水平的科學家等頂尖人才納入高層次人才綠色通道服務范圍。另外，對經認定引進的具有特殊才能或特別貢獻的人才、其他急需緊缺高層次高技能人才也納入高層次人才綠色通道服務范圍。取得服務綠卡的各類高層次人才，均可享受本《辦法》規定的綠色通道服務。

加大政策集成，拓展服務內涵，破解引才服務瓶頸。整合各部門人才服務資源優勢，對人才服務政策進行了集成、拓展、突破和創新。

在出入境與和居留方面，經公安部審批的 持外國護照入境的海外高層次人才,可申請換發5 年多次有效、每次停留不超過180天的R字簽證 (人才簽證) , 對在口岸和境內申辦R 字簽證的按有關規定辦理;對引進高層次人才和團隊成員及其隨行家屬給予簽證和居留等便利;對經認定的外籍高層次人才，取消來青工作許可的年齡上限。

在住房保障方面，符合條件的高層次人才可申請購買、租住人才公寓、人才周轉房等，;引進高層次人才購買自用商品住房的，不受市內限購政策限制。

在醫療保健方面，高層次人才憑《服務綠卡》，享受就醫預約診療綠色通道服務，其中，對駐青院士選派專職健康保健醫生，在健康保健定點醫院隨時聯系就醫診療。用人單位每年為高層次人才安排一次健康查體。

在社會保險方面，在青注冊的引進院所單位長期派駐高層次人才可按有關規定在青繳納“五險一金”，享受本地相關政策待遇。

在職稱評定方面，從海外引進的高層次人才，不受本人國內任職和年限限制，按照業績、能力、水平可直接申報相應的專業技術職務資格。

在崗位聘用、編制管理方面，全職引進到事業單位工作的高層次人才，憑《服務綠卡》不受單位崗位總量和最高等級結構比例限制;可在用人單位編制員額內直接辦理入編手續，不受用編進人計劃限制。此外，在落戶、工商、稅務、海關、金融、交通、科研等方面制定了規范化、便捷化和個性化的人才服務優惠政策，進一步優化了引進人才的生活和創業環境。

強化職能作用，創新服務方式，暢通人才服務渠道。青島市高層次人才服務涉及多個職能部門和單位，《辦法》按照統分結合、分級負責的原則，進一步強化人才服務部門職能，在各級人社部門設立“高層次人才服務窗口”，負責《服務綠卡》辦理，綜合協調各單位和部門暢通綠色通道服務;各有關職能部門和單位設立“服務綠色通道”，指定服務專員，為高層次人才提供便捷高效綠色通道服務。高層次人才本人或用人單位憑“服務綠卡”及相關材料，可直接到有關部門按綠色通道服務流程辦理需求事項;需多個部門或服務窗口協調辦理的，按照“專窗受理、并聯預審、專員辦理、統一建檔”的經辦方式，提供綠色通道服務;對確需高層次人才本人辦理的事項，盡可能提供上門服務或預約服務。

為落實高層次人才綠色通道服務，我市通過高層次人才服務聯席會議制度，對人才服務工作進行協調督導，將人才投訴等有關情況納入市人才工作目標責任制考核;對高層次人才服務工作中出現的故意拖延和推諉扯皮等行為，根據規定對有關部門負責人和責任人給予問責處理。據悉，青島市自推行高層次人才服務綠卡制度以來，累計頒發服務綠卡350張，提供各類高端人才業務咨詢、辦理事項等服務1600余件次。

信網全媒體記者 杜杲燃 通訊員 張強