信網1月17日訊 信網(熱線0532-80889431)獲悉，近日青島市政府辦公廳正式印發《青島市教育綜合改革方案(2016-2020年)》(以下簡稱《方案》)。作為全省唯一的教育綜合改革試驗區，“十三五”期間，青島將力爭在教育重點領域和關鍵環節的改革上取得突破性進展，到2020年基本建立體系開放、機制靈活、渠道互通、選擇多樣的人才培養體系，建成各類教育協調發展和適應全民終身學習需要的教育基本公共服務網絡，形成教育與經濟社會發展開放聯動、合作共贏的機制以及政府、學校、社會各司其責、協同推進的現代教育治理體系，努力構建公平普惠、多元開放、保障有力、特色鮮明的教育格局。青島市將重點推進11大項37小項改革任務，努力創建教育綜合改革示范區和先行區。

著力提升服務國家、省、市戰略布局能力

積極回應國家深化教育綜合改革部署，全面深入推進教育管辦評分離改革、學前教育改革發展、現代學徒制、校園足球、教育行政執法體制改革等國家級試點任務，努力提供更多可復制可推廣的經驗做法。積極回應青島“三中心一基地”建設等需求，建立在青高校服務經濟社會發展貢獻度評估制度，開展在青高等教育機構管理服務機制改革試點，在高層次人才培養、科研攻關和學術交流等方面建立有效合作機制，促進市校合作、科教融合，推動取得一批重大標志性創新成果;推進職業教育貫通培養和現代學徒制改革試點，鼓勵支持職業院校依托優勢行業企業建設品牌專業，探索職業學校混合所有制辦學模式，加快構建中高職有機銜接、職業教育與普通教育協調發展的現代職業教育體系。

著力構建市域統籌、城鄉一體的教育體系

積極應對城鎮化進程加快和“全面二孩”政策實施造成的就學人口高峰，滿足人民群眾日益增長的優質教育資源需求，完善學位規劃建設和人口規劃、居住區建設的銜接和督查考核機制，建立義務教育全域均衡發展指標體系、評估標準和資源統籌配置機制，健全城鄉統一、重在農村的義務教育經費保障和鄉村教師支持機制，擴大優質教育資源供給，加快由“縣域”走向“全域”均衡、從基本均衡向優質均衡升級。

著力推動創新型人才培養

推進德育、體育、美育等綜合改革，以全國校園足球改革試驗區建設為抓手，建立有效銜接的足球后備人才培養機制，并逐步向其他體育項目覆蓋。實施藝術教育普及計劃，構建課內外、校內外相結合的美育教育體系，建設高水平學生藝術團隊，探索藝術后備人才培養機制。構建學校教育與社會的融合機制。深化課程和課堂教學改革，加強創新、創業、創客教育，開展大中小學、普職教育銜接融通的多樣化辦學探索，推動創新人才貫通培養。

立足激發學校活力，頒布實施國內首個學校立法--《青島市中小學校管理辦法》，實施教育放管服改革和中小學內部治理機制改革兩項試點，保障學校依法辦學、特色發展。立足激發干部教師隊伍活力，實施教育干部領導力提升和教師教育振興兩項行動計劃，開展教師個性化培訓、教師退出機制改革、中小學跨區域合作辦學學校教師薪酬制度改革等三項試點。立足激發社會辦學活力，支持各類辦學主體通過獨資、合資、合作、混合所有制等多種方式參與民辦教育，積極吸引教育名家或國內優質學校來青辦學。同步開展民辦學校監管與退出機制試點，探索民辦學校行業自律機制，保障民辦學校規范運行。

著力打造青島教育新優勢

構建以信息化帶動教育現代化機制，開展“互聯網+教育”融合創新試點，形成基于大數據應用的決策支持系統，面向學校和社會提供全方位的教育云分享服務。構建全方位的教育國際化發展機制。開展國際化人才培養試點，建立獎勵機制，優化就業、就學環境，吸引更多外國專家學者、外國留學生來青。構建“藍色”創新型人才培養機制，在普通中小學廣泛開設海洋類課程，支持職業院校加強“藍色”專業建設，支持在青高校發展“藍色”重點學科和實驗室。

為推動改革任務落地，青島市將以建設省教育綜合改革試驗區為契機，通過青島市和山東省教育廳年度會商制度，協調重大改革事項，努力搭建先行先試的高端平臺。同步建立推進落實機制，采取整體推進和分步實施、頂層設計與試點先行、固化成果與創新突破相結合的方式出臺33個改革制度文件、固化20項改革成果、推進20項改革試點，確保《方案》有序推進，扎實落地。

信網全媒體首席記者 于曉