信網1月17日訊 近日，信網(0532-80889431)從青島市公安交警部門獲悉，為進一步強化道路交通安全協同共治，從嚴查處道路交通違法行為，有效凈化路面通行秩序，全力預防道路交通事故，確保全市道路交通安全形勢平穩，青島市公安交警部門決定，自即日起至2017年底，在全市部署開展路面交通違法行為整治行動，十類重點車輛交通違法將作為全市公安交警部門2017年貫穿全年的整治重點。

據了解，此次貫穿全年的路面整治行動中，交警部門將瞄準農村、高速公路、國省道、城郊結合部，全面加強人、車、路交通安全管控，從嚴查處嚴重道路交通違法行為，認真解決影響道路交通安全的突出問題，進一步提升事故預防水平和維護道路通行秩序能力，努力實現“三個明顯減少、一個堅決杜絕”的目標，即：嚴重交通違法行為明顯減少，重點交通安全隱患明顯減少，較大道路交通事故明顯減少，堅決杜絕重大道路交通事故發生的目標，確保全省道路交通安全形勢持續穩定。

重點整治的十類車輛包括：旅游客車、重型貨車、危化品運輸車、校車、渣土車、農村面包車、低速載貨汽車、三輪汽車、變型拖拉機等。 十二類重點交通違法包括：超載、超速、超員、渣土車野蠻駕駛、“黑校車”違法接送學生、非法載人、變型拖拉機違法上路行駛、長途客車夜間違規運行、酒駕、毒駕、涉牌涉證及摩托車道路交通違法等。 整治重點路段包括：高速公路、國省道、重點縣鄉道路，客運班線集中路段，校車和接送學生車輛集中行駛路段，建筑工地、砂石場、物流園區等貨物集散地周邊道路，農村集市、城郊結合部等人群聚集區域道路，山區公路急彎陡坡、臨水臨崖、連續長下坡、農村地區公路平面交叉口等道路安全設施缺失以及事故多發的隱患路段;城區主干道、前海一線、旅游景點區域周邊道路。

強化路面秩序管控，加大現場執法力度

以國省道為重點，依托交警執法站，充分發揮智能交通安全系統和緝查布控系統作用，實行網上網下結合的勤務模式，加強與城管(住建)、交通運輸、農機(農業)等部門的協助，組建聯合執法小分隊，采取區域聯動、異地執法、流動執法等方式，強化現場執法，在主要市際交界處和高速公路重點進出口設立執勤點，對交通流量大、路況不好、設施不全的路段安排巡控力量，嚴格檢查長途客車、旅游包車、面包車、“營轉非”大客車、危化品運輸車，嚴厲查處貨車超限超載、違法載人、客車超員、超速、違規載貨、違法占用應急車道、非法運輸危化品等違法行為。

城區要以酒駕，毒駕，渣土車、摩托車道路交通違法等為重點，積極安排夜查集中查處，提高現場管事率、查糾率。 嚴管農村地區交通違法。積極配合區(市)農機(農業)部門嚴查違法使用已經廢止和已經公告作廢的變型拖拉機號牌，以及挪用、套用、偽造、變造號牌等道路交通違法行為。執法過程中查獲的變型拖拉機后，及時將查獲的變型拖拉機信息通報查扣地農機(農業)部門，由查扣地農機(農業)部門向牌證核發地農機(農業)部門查證核實相關信息，需要扣車、收繳牌證的，由查扣地農機(農業)部門配合牌證核發地農機(農業)部門按規定處理。農村地區大隊日常執勤執法中將警力、勤務向農村地區延伸，突出節假日、返校、趕集、民俗活動等重點時段和清晨、傍晚時間節點，發揮農村“兩站”、“兩員”作用，在道路交通違法突出的公路交叉路口、村莊和農村集市周邊等重點部位設置臨時執勤卡點，嚴查農村面包車、低速載貨汽車、三輪汽車、變型拖拉機等重點車輛。

高速公路大隊以事故易發路段為重點，利用智能交通安全系統和機動車緝查布控系統，提高對重點車輛、重點交通違法的及時干預能力和攔截查處率，嚴查違法占用應急車道、超速超員、假牌套牌、違法停車、長途客車凌晨2時至5時違規運行、非法運輸危險品等嚴重道路交通違法行為。加強與相鄰地市和單位交警大隊聯勤聯動，互通信息，開展跨區域的全線聯動執法行動，依托主線收費站、服務區等設置臨時檢查點，對違法車輛進行實時查緝、現場處罰。 嚴管貨車違法。

根據《山東省整治公路貨車違法超限超載行為專項行動實施方案》(魯交監總〔2016〕6號)要求，積極與交通運輸部門建立健全聯合執法機制，統一貨車超限超載認定標準，依托超限檢測站開展聯合執法，清除違法行為，嚴格記分、降級，落實“一超四罰”。督促交通運輸部門加強貨運源頭監管，依法清理取締公路沿線的非法煤場、砂石料場及其他貨物分裝站場，嚴防貨車中途加載。督促建設部門在落實渣土車駛出建筑工地前，對運輸企業及車輛建筑垃圾運輸許可、密閉措施、裝載情況、車輛沖洗等進行嚴格檢查。配合城管部門嚴查渣土車超載運輸、無證運輸、遮擋污損號牌、密閉不嚴等安全隱患車輛上路。

加強路面應急管理，與氣象部門建立氣象信息傳送機制，提前做好不同氣象條件下的應急準備，定期開展應急演練，加強與各專業力量間的協調配合，提高應對處置突發事件的能力。高速公路遇有惡劣天氣，要通過限速通行、壓縮車道、間斷放行、分車型放行、警車帶道等措施引導車輛有序通行。對于大霧能見度低、道路結冰嚴重、高速公路無法通行的，要充分利用高速公路周邊國省道、縣鄉道等形成區域性疏導分流網絡，科學安排警力，及時疏散滯留車輛和人員。要加強區域聯動，相鄰市縣要加強溝通協作，關閉市際主線站的，要協調相鄰市同意，并及時上報省廳高速總隊。要進一步提高應急管理科學化、精細化水平，切忌簡單粗放、簡單封路。必須封路的，要盡量縮短管制距離和時間、縮小管制區域，盡量降低惡劣天氣對道路通行的影響。

加大隱患排查治理，強化重點車輛源頭隱患治理

積極會同城管(住建)、交通運輸、農機(農業)等部門加大重點車輛安全監管，聯合推進交通違法和安全隱患“雙清零”。緊盯重點車輛檢驗率、報廢率和駕駛人審驗率排查清理工作力度，堅持定期梳理、定期通報，嚴格落實監銷責任，實現“三率”100%的目標。配合農機(農業)部門做好變型拖拉機登記信息清理、報廢工作。結合變型拖拉機登記信息清理工作，及時更新上道路行駛的拖拉機保有量統計數據。做好農機(農業)部門移交的符合汽車技術條件，且符合《道路機動車輛生產企業及產品公告》、《機動車運行安全技術條件(GB7258-2012)》等標準以及車輛合格證符合國家要求、檔案材料齊全有效的車輛的登記工作;并做好農機(農業)部門公告作廢的變型拖拉機牌證信息的更新工作。梳理匯總變型拖拉機和上道路行駛拖拉機車輛的交通違法情況，集中向同級農機(農業)部門進行通報，督促車主和駕駛人處理。對嚴重交通違法累積較多的變型拖拉機和上道路行駛拖拉機，由農機(農業)部門采取上門通知等形式告知車主，并提示相關法律責任。

配合教育部門加強對學校和校車服務提供者的監管，指導、督促學校建立完善校車安全管理制度，健全校車車輛及駕駛人管理檔案，建設校車信息管理系統，強化校車安全管理責任書備案管理，明確和落實校車安全管理責任。會同旅游部門加強對旅游包車及駕駛人員的監管，督促旅行社團運送旅客時選擇具有旅游包車經營資質經營者的客運車輛，杜絕非法營運旅游包車上路行駛。強化重點駕駛人源頭隱患治理。要嚴把駕駛人考試關，杜絕不合格駕駛人流入社會。對道路交通違法記分達到12分的駕駛人，一律扣留機動車駕駛證，并對其進行道路交通安全法律法規教育，重新進行考試。要會同交通運輸等部門建立重點機動車信息和重點機動車駕駛人從業信息、交通違法信息、交通事故信息共享機制，加快推進信息查詢平臺建設，設立駕駛人“黑名單”信息庫。

強化重點企業主體責任落實。會同交通運輸、旅發部門對發生的重大道路交通事故或者6個月內發生2起較大且負同等以上責任道路交通事故的道路運輸企業，依法責令停業整頓;停業整頓后符合安全生產條件的，準予恢復運營，但客運企業3年內不得新增客運班線，旅游企業3年內不得新增旅游車輛。督促道路交通運輸企業落實安全生產主體責任，加強內部教育管理，強化GPS平臺運用，及時告知、糾正、查處違法行為，促進運輸企業規范化運行。定期會同教育部門按照《山東省校車服務方案》要求，將中小學校的校車安全工作情況納入學校安全管理工作年終考核內容，督促學校加強校車安全內部管理，與車輛所屬單位、駕駛人簽訂交通安全責任狀。督促旅發部門按照旅游安全責任書內容，督促旅游經營者落實主體責任。

強化道路交通安全隱患排查治理。扎實推進公路安全生命防護工程建設，建立隱患治理評價制度，在安全隱患治理完成后組織開展治理效果評估，治理效果達不到規定要求的，繼續掛牌督辦，確保治理實效。落實道路交通安全隱患常態化排查機制，加大對隱患的排查力度和密度，積極推動問題隱患整改治理。進一步摸排農村公路平面交叉口黃閃燈等交通安全設施缺口，及時提出設置需求，通報交通運輸部門，推動農村公路生命防護工程建設。會同交通運輸、住建部門嚴格落實“三同時”制度，嚴格驗收標準，聯合進行驗收，質量不達標，部門缺席驗收的禁止通過驗收，對存在質量問題或防護效果不到位的路段和設施，及時采取針對性措施整治，確保交通安全設施齊全有效。配合旅發、交通運輸部門在轄區范圍內高速公路、國道、省道、城市道路、重點旅游景區“最后一公里”通道等設置景區旅游交通標識牌，進一步規范、完善旅游交通標識系統。

健全完善工作機制，健全聯合執法機制

與城管(住建)、交通運輸、農機(農業)等部門建立聯合執法機制。加強職能互補，定期研究整治推進措施，通報查處重點違法行為信息，追查源頭管理責任，形成“路上查、源頭管”的嚴密監管網絡，對發現的問題落實多方處罰，未整改到位的一律不得上路行駛。與交通運輸、教育、城管(住建)、旅發、農機(農業)等部門健全聯合約談機制，對存在重大安全隱患運輸企業，嚴格按照省交安委辦公室《關于依法加強對社會單位道路交通安全責任追究工作的意見》要求，聯合約談企業法定代表人和分管安全的負責人，積極推動對社會單位不依法履行道路交通安全職責的責任追究工作落實。 完善抄告通報機制。與教育、城管(住建)、交通運輸、旅發、農機(農業)等部門定期召開聯席會議，研究重點道路、重點車輛駕駛人源頭管控措施，共同監督落實安全生產主體責任。

建立聯合督導檢查組，輪流牽頭組織暗訪檢查或駐點檢查，將檢查結果及時通報行業主管部門，依法依規“疊加”懲處，并報告同級黨委政府，督促落實安全責任，形成工作常態。建立完善違法處理情況、抄告單、寄遞回執、反饋工作專門檔案，與抄告登記臺帳相對應，逐一登記、抄告，逐一跟蹤督促，構成閉環，形成合力。堅持每月對渣土車及駕駛人的交通違法、交通事故以及駕駛證記分等情況進行清理，并將情況通報城管(住建)部門，督促城管(住建)部門監督建設單位和運輸企業落實主體責任。將查處的超載運輸交通違法行為及時向道路運輸管理機構通報，依法對貨運車輛、駕駛人、運輸企業、貨運場所經營者予以處罰。完善農機(農業)信息共享機制，定期交換拖拉機掛牌辦證及駕駛人交通違法等信息，嚴處交通違法。

加強警示曝光，結合各類專項整治行動，集中拍攝一批有震撼力的警示教育片，集中開展進企業、進單位、進工地活動，將防事故、講安全的工作落實到主體責任單位，從單位源頭抓緊抓實。通過電視、廣播等形式，及時播報整治行動情況和戰果。充分發揮農村“兩員”作用，創作適用實用的交通安全提示語、海報等，通過農村大喇叭、文化廣場、宣傳欄、交通安全服務站，對農村地區重點人群進行宣傳教育。會同教育部門組織開展中小學生交通安全主題活動，指導和督促學校開展道路交通安全教育和乘車安全教育，教育、引導學生自覺學習交通法規，提高廣大學生“知危險、會避險”的知識技能。定期開展警示曝光。定期梳理匯總主體責任不落實的運輸企業、終生禁駕人員名單、典型案例，通過新聞媒體向社會公布。加大道路交通事故曝光力度，及時將嚴重道路交通事故調查和責任追究情況通過媒體公開曝光。深入落實《山東省嚴重道路交通違法行為舉報獎勵辦法(試行)》，調動廣大群眾參與交通安全管理的積極性。

信網全媒體記者 姚飛 通訊員 欒心龍