信網9月23日訊 9月22日，中國社會科學院在北京發布《中國縣域經濟發展報告(2016)》暨全國百強縣案例報告，即墨市綜合競爭力排名位居全國第9位，是江北唯一進入全國前10強的城市，其他9個城市均為江浙地區。同時，還發布了《“千年商都”即墨案例研究——乘勢經濟新常態，力拔江北第一縣》和《“文明之都”張家港案例研究——踐行五大發展理念，轉型再塑輝煌》兩個縣域發展研究案例，即墨市為江北爭得縣域發展頭席。

《中國縣域經濟發展報告(2016)》首先對根據GDP、地方公共預算收入和規模以上工業企業數目三項指標遴選的全國400強樣本縣(市)的經濟發展狀況進行了年度回顧。指出：2015年，中國經濟仍舊延續了深度調整的態勢，縣域經濟增速總體出現更為顯著的下滑，更多縣域經濟體出現更大幅度的負增長，對當地經濟帶來了嚴重的沖擊。

2015年，400樣本縣(市)地區生產總值同比實際增速較2014年回落了2.26個百分點，明顯超過全國0.5個百分點的回落幅度。400樣本縣(市)地區生產總值占全國的比重繼續呈現下降趨勢，由上年的25.8%下降到24.4%。地區比較表明，2015年中部地區樣本縣(市)經濟增速最快，成功實現對西部地區的超越。同時，中部地區樣本縣(市)全社會固定資產投資完成額、社會消費品零售總額和地方公共預算收入的增速分別達到12.4%、16.1%和7.8%，都明顯超過了東部地區和西部地區樣本縣(市)的增速。

報告基于全國400強樣本縣(市)的縣域經濟競爭力評價指標體系，遴選出了2016年度全國縣域經濟競爭力百強縣(市)。

一、競爭力指縣域經濟對生產要素的吸引能力，同時體現在生產要素數量的集聚和生產質量的提升兩個方面

通過研究發現：

競爭力十強縣(市)江浙占其九，江北唯其一花屬即墨。綜合競爭力排名第1位的是昆山市，第2位的是江陰市，第3位的是張家港市，其余依次是常熟市、義烏市、慈溪市、諸暨市、宜興市、即墨市和太倉市。百強縣(市)前10強中，有9個是長三角地區的縣(市)，排名第9位的即墨市屬于山東省，是進入前10強的唯一地處江北的縣(市)。

競爭力百強縣(市)遍及20省份，浙蘇魯三省百強縣(市)數目分居三甲。競爭力百強縣(市)分布20省(市、區)，江蘇、浙江和山東分別占了百強縣(市)26席、20席和20席，與其他省市相比擁有絕對數量優勢，其他依次是福建6席，河北4席、河南3席、湖南3席、新疆3席、內蒙古2席、廣東2席、貴州2席、天津1席、遼寧1席、吉林1席、上海1席、安徽1席、江西1席、湖北1席、四川1席、陜西1席。在所考察的27個省份中，山西、黑龍江、廣西、重慶、云南、青海和寧夏等7個省份無緣百強縣(市)。

競爭力百強縣(市)東部地區超八成，中部地區進入比例最低。東部地區、中部地區和西部地區進入400樣本縣(市)的縣域經濟體數目分別為216個、126個和58個，競爭力百強縣(市)的數目分別占了81席、10席和9席，中部地區競爭力百強縣(市)占中部地區樣本縣(市)數的比例只有7.9%，而東部地區和西部地區這一比例分別為37.5%和15.5%，中部地區這一比例明顯偏低。

GDP規模百強縣分屬19省份，蘇魯兩省遙遙領先。GDP絕對值最大的100強縣(市)中，江蘇和山東分別占了23席和22席，遙遙領先于其他省份，其他依次是浙江11席，河南9席，福建6席，河北5席，湖北5席，湖南4席，廣東4席，遼寧3席，安徽2席，江西1席，貴州1席，陜西1席，新疆1席。昆山市、江陰市、張家港市、常熟市、晉江市、宜興市、慈溪市、長沙縣、瀏陽市和準格爾旗GDP規模分別排在前10位。

33縣(市)人均收入超40000元，浙江領盡風騷。2015年，400樣本縣(市)城鎮居民人均可支配收入超過50000元的達到7個，不足50000元但超過40000元的達到26個。義烏達到56586元，繼續排在400樣本縣(市)首位，其他6個超過50000元的分別是玉環縣、昆山市、江陰市、張家港市、常熟市和太倉市。在城鎮居民人均可支配收入超過40000元的33個縣(市)中，浙江占了24個，江蘇占了7個，福建有2個。400樣本縣(市)中浙江縣(市)城鎮居民人均可支配收入超過了42094元，比江蘇高出10406元，比山東高出13504元。

二、全國百強縣(市)典型案例研究

“千年商都”即墨：2016年綜合競爭力排在全國第9位和山東第1位，GDP規模排在全國第11位和山東省第1位，經濟增速排在全國第60位和山東省第2位。其發展經驗主要有：因勢利導促進民營經濟升級發展、適時應勢通過招商引智實現跨越發展、優化環境發揮區域領先發展優勢、重點突出增強支柱產業整體帶動作用、創新轉型著力推動產業功能提升、前瞻布局培育經濟持續增長動力、勇擔風險以創新精神推動體制改革、謀劃高遠助力勾勒大青島城市藍圖。

研究認為：即墨的發展愿景應為“宜居宜業的藍色田園城市”“山東半島區域的重要節點城市”“中國探秘海洋的未來之都”，繼續實施“藍色跨越戰略”，推行進融入青島增進資源互通、藍色創新做強海洋經濟、產城融合力促職住平衡、總部集聚打造商務城市、功能再塑展示特色品質、品牌培育鞏固競爭地位、外引內拓實施雙輪驅動、區域協同強化節點作用等戰略舉措，將是實現全球海洋科技創新中心、中國海洋科技制造基地、北方最重要的商貿中心、半島城市群一體化的示范區、青島北部濱海休閑勝地等功能目標的根本保障，而加快青島藍谷等國家級重要功能區的建設，則是促使即墨發展愿景早日實現的空間戰略依托。

“文明之都”張家港：2016年綜合競爭力排在全國第3位，GDP規模排在全國第3位，城鎮居民人均可支配收入排在全國第5位。其發展經驗主要有：以創新發展鑄就“張家港精神”的靈魂、以協調發展推動經濟社會的再平衡、以綠色發展塑造美麗張家港的名片、以開放發展夯筑現代化港城的基礎、以共享發展作出共同富裕的新闡述，這種積極踐行“五大發展理念”的努力最終造就了中國的“文明之都”——張家港。

研究認為：張家港的發展愿景應為“文明宜居的江南港城”“長三角的區域中心城市”“國際知名的創新型城市”，而通過轉型升級打造示范引領新樣本，將是實現張家港建設具有全球影響力的產業科技創新中心、具有國際競爭力的先進制造業基地、長三角地區重要的臨港綜合性產業基地、長江經濟帶轉型升級示范區、江南濱江的旅游休閑勝地等功能目標的必由之路，而正是在新興業態的選擇和培育、傳統產業的改造和升級等方面，張家港已經進行了有益的探索，并確立了“先進制造業和現代服務業雙輪驅動、新興產業和傳統優勢產業共同發力”作為轉型升級的戰略路徑。[編輯：亞麥]