原標題：燕兒島路周邊車位難求 停車樓卻吃不飽(組圖)

停車難，是個老生長談的話題，現如今車越來越多，車位卻很有限，尤其在一些大型商圈，停車更是難上加難。為了緩解停車難，2012年底，燕兒島路書城附近建起了一座高七層的停車樓，這里還一度成為了緩解停車難的示范性停車場。可樓建成沒多久，卻鮮有車輛進出，樓上不光開起了酒店，還建了銀行，搖身一變成了“綜合商務樓”。

上午十點，記者來到燕兒島路和漳州二路路口，這棟樓的外墻上如今已經掛起了各式各樣的廣告招牌，一樓林立著銀行、私房菜館等網點，樓上還有著酒店和教育培訓機構，很難把它和停車樓掛鉤。唯一和停車有關的，就是在朝向燕兒島路的路邊開著一個進車口，上面掛著“燕島之星地下停車場”的字樣。盡管招牌十分醒目，但是與旁邊書城、麥凱樂的車滿為患相比，這里卻顯得有些冷清。

記者走進發現，停車樓地下一層停著十幾輛車，地下二層車輛相對較少，到了地下三層，停的車更是寥寥無幾。而地上幾層則全部改成了商業網點，已經看不出停車場的痕跡。據了解，停車樓的業主為力堅置業有限公司，記者找到了這家公司的法人代表侯玉剛。他告訴記者，停車樓的經營，可以說是舉步維艱。

按說，停車樓位于麥凱樂商圈的核心區，車多人多，為何這個停車樓如此冷清呢?記者走訪了周邊書城、麥凱樂的停車場，在這些地方停車幾乎是“一位難求”。

由于車位有限，還有不少人直接將車停在了路邊。

盡管周邊車位緊張，但對于這個已經啟用了四年多的停車樓，不少過往市民都表示不知情。

那么為何這個停車樓如此冷清呢?記者發現，停車樓停車半小時的收費標準為五元錢，停車一小時得交費十元，不少市民覺得有價格有點高。

相比之下，麥凱樂商場地下和地上停車位共有四百多個，白天停車每半小時只要2元，比停車樓便宜了3塊錢。而旁邊的書城有80多個停車位，市民如果有購物小票，還可以享受停車優惠。

按照2009年的建設規劃，燕兒島路15號停車樓，是為了緩解附近商圈車位緊張的狀況，設立的公益性停車項目，為什么會被改作它用呢?停車樓的法人代表侯玉剛，給記者道出了原委。

侯玉剛告訴記者，燕兒島路15號的土地，是自己在2001年通過法院拍賣購買的，為商業用地，之后他們對此申請建設商業用樓。

按照侯玉剛的說法，2009年，相關部門正式批準了燕兒島路15號停車樓的建設，隨后力堅置業投入了近6000萬建設停車樓，經歷3年，2012年11月份停車樓建設完畢，不過卻沒有預想中的車輛絡繹不絕。侯玉剛給記者算了一筆賬，每年人工成本加上水電和日常維護，一年自己的成本就要將近300萬，而且就算停車場全停滿，也會入不敷出。

于是，2013年侯玉剛向規劃局申請，地上樓層改為商用，但是最終沒有批準。停車樓入不敷出，2013年底，侯玉剛將停車樓整體出租給一家酒店經營。

侯玉剛說，在租給酒店之前，停車樓并沒有進行改造，一樓也沒有對外進行出租，不過出租后，很快停車樓就被改造成了現在的樣子。

侯玉剛告訴記者，因為酒店違約，他們已經將停車樓的管理權收了回來，停車樓他們將暫時維持現狀。

但是按照2009年的建設規劃，燕兒島路停車樓一共設置地下停車位46個，地上停車位89個，整棟樓除了一樓的600平方米為配套商業用地外，應該全部為停車場，但是現在的改造，只有地下三層可以停車使用，盡管增加了立體停車設施，可以停放的車輛也不到80個。那么這樣的改造是否合法，又是否有過規劃的重新審批呢?

我們規劃部門對這個事沒有認可，沒有變更使用功能，規劃審批的是停車樓，主要就是停車用的。它有沒有商業網點?有600平方米的汽車美容配件，這一類的，在一層，其它的樓層都沒有更改是吧?沒有更改。”市南區規劃局工作人員表示。

記者隨后聯系市南區城管執法局，但是工作人員表示落實情況后，再做回復，不過截至記者發稿前，沒有得到對方的答復。根據記者從青島市規劃局網站了解的情況，今年5月16日，市規劃局曾對燕兒島路15號停車樓擅自改建一事，做過答復：對擅自改變規劃使用功能，應由相關執法部門依法查處，下一步該局將積極配合相關部門的處置整改工作。

燕兒島路15號停車樓，是拓展城市停車空間的一次嘗試，盡管過程艱難，但是其中的經驗教訓，值得深思。立體停車場的建設初衷是為了方便市民出行，但是在實際的應用中停車難沒有解決，停車樓卻變了味。一方面是企業要生存，另一方面是市民迫切的停車需求，如何協調好雙方的利益和需求，可以說是解決城市停車樓難題的關鍵，而這也考驗著我們城市管理者的智慧。