過去的一年里，代表們提出的建議辦理情況如何?在12月24日舉行的市十五屆人大常委會第三十二次會議上，市政府秘書長卞建平作了關(guān)于政府系統(tǒng)辦理市人大代表建議、批評和意見情況的報告。

全市已發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商500余家

卞建平說，市十五屆人大四次會議以來，政府系統(tǒng)共承辦代表建議471件(含議案轉(zhuǎn)建議7件，平時代表建議3件)。目前，已全部按期辦復。其中，已經(jīng)解決或基本解決的217件，占46.1%。對代表提出的《關(guān)于在我市建設農(nóng)業(yè)科技孵化器的建議》，市政府第76次常務會議進行專題研究，運用互聯(lián)網(wǎng)思維發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，制定了《青島市“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”行動計劃(2015-2020年)》。2015年新建村級益農(nóng)信息社216處，培訓農(nóng)村信息員3000人，引進了淘寶、京東等大型電商企業(yè)落戶本市，全市已發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商500余家，年交易額達51億元。

八醫(yī)東院一期規(guī)劃建筑面積9萬平方米

列入工作計劃正在逐步解決的226件，占48.0%。對代表提出的《關(guān)于加快推進青島市第八人民醫(yī)院東院建設的建議》，市政府第90次常務會議進行研究，市衛(wèi)計委會同市發(fā)展改革委、市規(guī)劃局、市國土資源房管局等部門多次和李滄區(qū)政府對接，積極開展項目前期工作，研究制定擴建方案 ，加快辦理征地手續(xù)，落實各項建設條件，爭取2016年完成立項并開工建設，2018年竣工交付使用。一期規(guī)劃建筑面積9萬平方米，設置醫(yī)療床位800張，投資估算7.5億元。關(guān)于對環(huán)保區(qū)域進行生態(tài)補償、對青島中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院改擴建、關(guān)于加大對偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持力度等建議，市政府相關(guān)部門進行了認真辦理，已被采納正在落實或列入工作計劃逐步解決。

因不符合法律法規(guī)規(guī)定以及因各方面客觀條件限制暫時無法解決的28件，占5.9%。如《關(guān)于調(diào)整獨生子女獎勵政策的建議》，本市一直認真落實國家、省各項計劃生育獎勵優(yōu)惠政策和規(guī)定，并積極研究完善本市的相關(guān)政策。對于目前獨生子女獎勵政策存在的標準過低等問題，市政府有關(guān)部門已通過多種渠道，多次向國家、省衛(wèi)生計生部門反映，建議盡早修改《山東省人口與計劃生育條例》，目前上級政府部門尚未修訂。

此外，關(guān)于盡快取消企業(yè)非營業(yè)性車輛許可數(shù)量限制、考取駕照科目二集中到惜福鎮(zhèn)考試給學員造成不便、關(guān)于禁止教練車在主干道路訓練的建議、建立“一校一警”制度、關(guān)注部分退休人員養(yǎng)老金過低問題等建議，因政策、資金或現(xiàn)實情況等客觀條件制約暫時難以落實，承辦部門已實事求是地向代表作了解釋說明。

繼續(xù)開展代表建議“二次辦理”工作

卞建平說，本市采取多項舉措做好代表建議辦理工作，同時繼續(xù)開展代表建議“二次辦理”工作。第一階段辦理工作結(jié)束后，市政府辦公廳會同市人大常委會人事代表工作室，通過查看答復意見、召開代表座談會、承辦部門講評會等形式，對辦理結(jié)果進行分析研究，對24件代表不滿意辦理工作、答復或落實力度不夠的代表建議重新交辦，推動有關(guān)代表建議進一步落實。

對代表提出的《關(guān)于對城陽至濟青高速高架橋周邊基礎設施進行維護整治的建議》，市交通運輸委籌資3000多萬元，會同城陽區(qū)、即墨市對道路進行了路面維修，同時統(tǒng)籌考慮道路排水、人行道、亮化配套、綠化改造方案，提升周邊環(huán)境水平，方便市民出行。

卞建平指出，2015年，全市政府系統(tǒng)辦理代表建議工作取得了一定成效，但與市人大代表的要求和期望相比仍有一定差距，還存在一些不足。辦理“重答復、輕落實”的傾向依然存在;有的承辦單位對建議辦理調(diào)查研究不夠，能通過部門自身努力解決的辦理普遍較好，但對不能馬上落實或依靠本部門職責解決不了的建議，過多強調(diào)客觀因素，在解決問題、推動工作上下功夫不夠;有的部門續(xù)復續(xù)辦不到位，沒有將辦理過程及辦理結(jié)果及時向代表通報情況。下一步，市政府將根據(jù)本次常委會會議的審議意見，針對存在的問題，認真加以整改。

城市信報/信網(wǎng)記者 郝春梅