人民網北京10月21日電 近日，青島一網友投訴某大型批發(fā)市場對經營食品銷售的個體工商戶每戶收取4000元的食品安全保證金。該網友表示想知道市場收取保證金的法律依據，希望有關部門給予答復。對此，青島市政務服務熱線辦公室回復稱，市場質量保證金制度未與現行法律沖突，保證金制度堅持自愿收取的原則。并建議市場經營者在與市場主辦方簽訂協議時，合理提出權利訴求，明確雙方權責關系。(梁曉第 實習生)

網友留言：個體工商戶需要交食品安全保證金每戶4000元

留言時間：2014—09—17 18:15

最近某大型批發(fā)市場對經營食品銷售的個體工商戶每戶收取4000元的食品安全保證金!據青島市食品藥物監(jiān)督管理局的說法是收取批發(fā)市場50萬，我想知道市場收取個體戶的法律法規(guī)依據是什么?屬不屬于違法行為?

回復單位：青島市政務服務熱線辦公室

回復時間：2014-10-20 09:51

您好，對您反映的問題，市食品藥品監(jiān)督管理局進行了落實，現將有關情況答復如下：

今年以來，我市部署開展了食品藥品安全治理等六大領域專項治理工作，根據青島市六大領域專項治理總指揮部辦公室《關于印發(fā)六大領域專項治理工作措施和實施計劃的通知》，在食品藥品安全治理領域探索推行市場質量保證金制度，即“探索通過行業(yè)自律組織，在自愿基礎上交納市場質量保證金。實行依申請‘先行退付’和‘假一賠十’制度，對市場主辦者未履行快檢義務、允許未檢測或檢測不合格農產品入市經營等行為，依照相關協議，扣減相應保證金。”市場質量保證金制度的雙方主體是監(jiān)管部門和市場主辦者，并堅持自愿原則收取。

市場主辦方為提高食品安全水平向市場經營者(個體戶或企業(yè))收取一定數額的質量安全保證金是雙方通過自主協議方式，約定雙方在共同維護食品安全方面的權利和義務關系，是一種民事法律關系，目前尚無法律法規(guī)對此予以禁止，根據民事行為“法無禁止即可為”的原則，這一行為未與現行法律法規(guī)沖突。

下一步，食品藥品監(jiān)督管理局將進一步加大食品藥品工作的宣傳力度，加強行業(yè)自律引導，推動社會共治，提高全市食品藥品安全保障水平。同時，建議市場經營者在與市場主辦方簽訂協議時，合理提出權利訴求，明確雙方權責關系，在具體經營行為中，加強食品安全把關力度，嚴格索證索票，依法依規(guī)維護自身合法權利。