12月22日，青島樓市業(yè)內(nèi)人士向城市信報(bào)/信網(wǎng)記者表示，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作有了這樣的指導(dǎo)性文件，明確了執(zhí)行單位和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，從而有利于促進(jìn)工作推動(dòng)。

青島不動(dòng)產(chǎn)登記有序展開

不動(dòng)產(chǎn)登記此前早已普遍實(shí)行，只是分散于國(guó)土、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋等近10個(gè)部門。這種多頭登記一方面增加交易成本，不利于權(quán)利人辦理業(yè)務(wù)，另一方面造成信息分散不宜查詢、重復(fù)登記、數(shù)據(jù)不統(tǒng)一等問題。《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)部門為本行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記工作。

據(jù)了解，島城不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作一直在上級(jí)部署下有序展開，7月份，青島市建立不動(dòng)產(chǎn)登記聯(lián)席會(huì)議制度。11月7日，青島市不動(dòng)產(chǎn)登記第一次聯(lián)席會(huì)議在市政府召開，市國(guó)土資源房管局、市編委辦、市法制辦、市財(cái)政局、市農(nóng)委、市林業(yè)局、市海洋與漁業(yè)局、市地稅局等8個(gè)不動(dòng)產(chǎn)登記工作聯(lián)席會(huì)議成員和聯(lián)席會(huì)議聯(lián)絡(luò)員參加會(huì)議。青島已經(jīng)實(shí)現(xiàn)房和地的統(tǒng)一，海域、林地的統(tǒng)一登記也在積極推進(jìn)，聯(lián)席會(huì)議上，市國(guó)土資源房管局、市農(nóng)委、市林業(yè)局、市海洋與漁業(yè)局對(duì)下一步本市不動(dòng)產(chǎn)登記制度建立提出了建議。“這次出臺(tái)的條例明確表示將在縣級(jí)以上政府成立不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，這具有實(shí)際意義，意味著現(xiàn)有的不動(dòng)產(chǎn)登記形式發(fā)生變化。”一名政府消息人士透露。

影響的只是部分特殊房產(chǎn)

談到《條例》對(duì)于市場(chǎng)的影響，房?jī)r(jià)點(diǎn)評(píng)網(wǎng)高級(jí)分析師張斌認(rèn)為，《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》出臺(tái)，只是意味著不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記進(jìn)行到初級(jí)實(shí)施階段，未來推進(jìn)仍有較長(zhǎng)時(shí)間。各級(jí)行政區(qū)域，準(zhǔn)備程度不同，工作效率也存在差異，如果全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，必然出現(xiàn)進(jìn)度不一致。加上觸及部分人敏感利益，不排除消極應(yīng)付拖延可能。

“可以預(yù)見的是，《條例》出臺(tái)對(duì)樓市短期心理影響較大，但整體市場(chǎng)不會(huì)明顯沖擊。對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的作用，不少人認(rèn)為會(huì)帶來拋售，從而直接影響房?jī)r(jià)。其實(shí)，影響的只是部分特殊房產(chǎn)，比如不明權(quán)屬或非法財(cái)產(chǎn)，數(shù)量所占比例很小，且多為高端或投資性物業(yè)，對(duì)市場(chǎng)整體價(jià)格影響不大。”張斌認(rèn)為，長(zhǎng)期來看有利于實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)登記技術(shù)平臺(tái)的搭建，為征收房地產(chǎn)稅奠定基礎(chǔ)，而房地產(chǎn)稅主要影響的為多套房產(chǎn)或大面積房產(chǎn)，對(duì)于自住和改善為主的民眾，也不會(huì)有直接沖擊。因此，大家不必過分擔(dān)心所謂“拋售潮”或者“降價(jià)潮”。青島市場(chǎng)經(jīng)歷了近兩年的調(diào)控，投資比例已經(jīng)很低，而且高庫(kù)存和降價(jià)并存，投資者更為謹(jǐn)慎。況且，青島作為不動(dòng)產(chǎn)登記的試點(diǎn)城市，各方面已經(jīng)逐步推行，無需擔(dān)心會(huì)有大幅的波動(dòng)。

“第一，我不認(rèn)為條例會(huì)對(duì)房?jī)r(jià)有直接影響，以前房產(chǎn)信息沒有聯(lián)網(wǎng)，這次只不過是明確把各種不動(dòng)產(chǎn)登記聯(lián)網(wǎng)。第二，條例是為房產(chǎn)稅打基礎(chǔ)的，先聯(lián)起網(wǎng)來，就知道你名下全國(guó)有多少不動(dòng)產(chǎn)了。第三，數(shù)據(jù)庫(kù)建立起來，將來調(diào)控政策也好出。第四，其他人說的關(guān)于反腐等，我覺得不一定有多大關(guān)系。”科威國(guó)際不動(dòng)產(chǎn)青島區(qū)域總經(jīng)理孫杰表示，我國(guó)2007年頒布實(shí)施的《物權(quán)法》中已提出“國(guó)家對(duì)不動(dòng)產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一登記制度”，但這一制度一直未能建立。因此，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的主要意義是確認(rèn)和保護(hù)公民的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)益，這是落實(shí)《物權(quán)法》的題中之義，與樓市的關(guān)系暫時(shí)不宜過度解讀。

城市信報(bào)/信網(wǎng)記者 劉樂芳