在上海、深圳等城市出臺收縮政策抑制過熱樓市的同時，另外一些城市卻因高庫存出臺鼓勵購房的寬松樓市新政。昨天，沈陽市政府網再發布《沈陽市人民政府辦公廳關于促進房地產市場健康發展的實施意見(試行)》，從公積金貸款、契稅減免、購租房補貼等方面，鼓勵沈陽高校、中等職業學校在校生、新畢業生買房和租房。

■政策

在校生買房每平米獎勵200元

意見表示，沈陽將支持高校、中等職業學校在校生、新畢業生購房。對畢業未超過5年的高校、中等職業學校畢業生在沈購買商品住房的，給予住房公積金政策支持，最高貸款額度為單方60萬元、雙方80萬元。對高校、中等職業學校在校生購買商品住房的，給予每平方米200元的獎勵政策。同時，對高校、中等職業學校在校生、新畢業生購買商品住房的，給予契稅全額補貼政策。沈陽還支持在沈就業、創業的高校畢業生租賃住房，每人可以領取3年租房補貼，標準為：博士每月800元，碩士每月400元，學士每月200元。

沈陽將加大住房公積金貸款支持力度。職工以家庭為單位購房，可使用住房公積金同時申請貸款購買兩套房。實行“認貸不認房”政策，即居民及其家庭首次申請貸款或貸款已還清、再次申請貸款購買住房的，均視為首套房貸款申請，貸款的最低首付比例為20%，最高貸款額度提高為單方50萬元、雙方70萬元、三方90萬元。主借款人可與其父母或子女互用住房公積金進行貸款，互用住房公積金賬戶余額償還貸款。

兩地分居家庭購房可補貼

此外，沈陽落實“兩權”可抵押貸款政策，為進城購房的農民提供貸款支持。全面推進居住證制度，推動居住證持有人享有與本地戶籍人口同等的住房保障權利，將符合條件的農業轉移人口納入住房保障范圍。

兩地分居家庭在沈陽市購房安家的，按購房面積每平方米補貼100元。在沈陽市購房的農民工子女可在沈陽市接受義務教育，就近入學，并可在沈陽市參加中考。外籍人士在沈陽市購房不受套數限制。

■影響

小戶型交易規模會出現上升

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示，沈陽此次出臺購房政策，與其說是為了去庫存，倒不如說是為了優化購房結構和落戶結構。和此前的政策實際上有類似的含義，只是此前的政策相對“露骨”，而此次文件表述方面則顯得更為成熟。

從具體政策看，對高校畢業生提供公積金貸款的優惠，實際上能夠使得購房者的購房金融環境變得更加寬松。通過購房補貼，實際上也是一種財政轉移支付手段的運用形式，相當于給此類群體定向進行降價。另外對于此類群體購房進行契稅補貼，也是從財稅政策層面進行了購房的鼓勵。此類政策全方位的包圍，將使得此類高校畢業生購房的壓力相對減少。

嚴躍進認為，從人才的引進和保留等層面看，此類政策能夠防范部分高校畢業生外流的風險，進而對于沈陽當地的人才結構改善等有利好。由于高校畢業生背后的購房需求只是目前沈陽市相應購房需求的一部分，所以即便是刺激此類群體購房，還不至于引起房地產交易市場“大風大浪”現象的出現。因此從這個角度看，還不會涉及到購房需求透支等現象。但對于房地產交易市場的結構影響可能會比較明顯，即對部分小戶型的交易規模會出現上升。