記者昨日從市衛計委獲悉，日前我市出臺“綜合治理出生人口性別比工作規定(試行)”。規定提出，未經衛生計生行政部門批準，任何機構和個人不得開展胎兒性別鑒定和人工終止妊娠手術。該規定適用于本市衛生計生系統各級組織、機構、團體和工作者;從事醫療衛生、接生和計生技術服務有關單位和個人。 青島晚報/掌上青島/青網 記者 于波

終止妊娠有嚴格規定

按照規定，區(市)衛生計生部門應與醫療保健機構和計劃生育服務機構、醫療保健機構和計劃生育服務機構應與醫生層層簽訂《禁止非醫學需要選擇性別終止妊娠責任書》。區(市)衛生計生部門成立由衛生計生和婦幼保健專家組成的終止妊娠技術鑒定和審核小組，負責對已婚育齡婦女終止妊娠的鑒定和審核工作。

符合法定生育條件的十四周(含)以上的妊娠不得人工終止，有下列情形之一的除外：胎兒患有嚴重遺傳性疾病的;胎兒有嚴重缺陷的;因妊娠婦女患有嚴重疾病，繼續妊娠可能危及妊娠婦女生命安全或者嚴重危害妊娠婦女或者胎兒健康的;經省人民政府衛生和計劃生育行政部門規定或者批準的其他情形。

醫療保健機構開展醫學需要的胎兒性別鑒定，需由市衛生計生行政部門初步審查，報省衛生計生行政部門批準。未經批準，任何單位和個人不得開展胎兒性別鑒定和終止妊娠手術。妊娠十四周(含)以上的育齡婦女，確因醫學需要終止妊娠的，應由本人申請，經區(市)終止妊娠技術鑒定小組鑒定和審核后，出具《實施終止妊娠手術證明》，到醫療保健機構實施。

產婦應如實提供信息

據了解，分娩接生醫院必須具備資質，實行住院分娩實名登記。凡到醫療機構要求接生的，接生醫院應查驗孕婦的身份證，填寫住院分娩實名登記簿，登記孕產婦和配偶的姓名、身份證號碼、戶口所在地、現家庭住址等有關情況。產婦應當如實提供。對拒不提供相關信息的，在做好醫療救治的前提下，在2個小時內通知當地衛生計生部門，并作好記錄。住院分娩信息不得對外泄露。

《出生醫學證明》簽發、換發、補發管理，按照 《山東省衛生計生委山東省公安廳轉發國家衛生計生委、公安部關于啟用和規范管理新版<出生醫學證明>的通知的通知》規定辦理。對定點接生單位實行動態管理，做到誰批證、誰負責、誰管理。新生兒在醫療保健機構死亡的，醫療保健機構要及時出具死亡證明，必須有兩名醫生共同簽字，加蓋公章，并向所在鎮(街)計生辦通報。新生兒在醫療保健機構以外的地點死亡的，其父母必須在48小時內向所在鎮(街)計生辦報告。

B超師不得暗示胎兒性別

規定對B超機管理使用和終止妊娠藥品和血液檢測管理等方面也有嚴格規定。比如，B超檢查醫師不得以任何形式向孕婦及其家屬或其他有關人員透露或暗示胎兒性別的信息。配備四維彩超的計生服務機構和醫療保健機構，不得以刻錄光盤等形式向孕婦及家屬復制透露胎兒性別信息的影像資料。終止妊娠藥品僅限于在獲準施行終止妊娠手術服務項目的醫療保健機構和計劃生育技術服務機構使用。不具備終止妊娠藥品使用資質的計劃生育服務機構、醫療保健機構、門診部、個體診所、村衛生室不得購進、銷售和使用終止妊娠藥品。

另外，規定要求，區(市)與鎮(街)、鎮(街)與村(居)層層簽訂《孕情跟蹤服務包保責任書》。村(居)負責對當年準備懷孕和已懷孕人員登記造冊，及時掌握孕婦基本情況，對有非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠疑問的重點調查以下內容：如孕情消失的原因、詳細過程和結果;流引產的原因、醫學診斷結果、證明的出具和工作流程執行情況;多次流引產和引產為女嬰的性別鑒定情況;非醫學需要強烈要求終止妊娠的原因;不符合政策多孩生育為男孩的性別鑒定情況。

這些違規行為將挨重罰

依據 《中華人民共和國婦女權益保障法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《計劃生育技術服務管理條例》、《山東省禁止非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規定》等法律法規，對下列行為依法進行處理：

1.對偽造或出具虛假醫學診斷或終止妊娠證明的，均沒收違法所得，并視違法所得數額大小，最低處1萬元以上罰款。違法所得5萬元以上的嚴重情形，處違法所得4-6倍罰款，并由原發證機關吊銷執業證書。

2.對利用超聲技術或其他技術手段為他人進行非醫學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的，均處1萬元以上罰款，沒收違法所得。對違法所得1萬元以上的，處違法所得5-6倍罰款，并由原發證機關吊銷執業證書。

3.對組織、介紹妊娠婦女進行非醫學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別人工終止妊娠的，一般情形，處5千元以上罰款;對情節嚴重的，處3萬元以上5萬元以下罰款。

4.對偽造、變造、買賣計劃生育證明的，均處5千元以上罰款，沒收違法所得，對違法所得3萬元以上的嚴重情形，處違法所得6-10倍罰款。

流產導致不孕達90%以上

記者從市衛計委獲悉，進婦產醫院做流產手術的女性正在呈現低齡化趨勢，目前接診的流產手術者最小的還不到13歲。青島婦女兒童醫院婦產科專家王翠萍醫生勸告，女孩子們千萬別把墮胎當兒戲，否則將會付出沉重的代價：大出血、婦科炎癥、終身不孕甚至死亡，更為嚴重的是墮胎導致一生生活坎坷。所以，青春期少女應盡量避免做人工流產手術，但最根本的是不能有過早的性生活。

據了解，某醫院婦科專家曾對1236例不孕不育病人的病因進行分析，發現由女方疾患引起的不孕癥中，近60%的病人是由人工流產和藥物流產引起的繼發不孕，在對前來做“試管嬰兒”的100多對夫婦進行隨機調查中，結果更令人擔憂，有90%左右是人工流產和藥物流產導致輸卵管阻塞引起的不孕。