網(wǎng)民言論自由受限制嗎?

今年3月，一則署名為“菏澤市公安局”的關(guān)于“偷孩子，挖器官”的帖子，在朋友圈熱轉(zhuǎn)。該消息已被山東菏澤市公安局證實(shí)為謠言。目前，散布謠言者已被鄆城警方依法行政拘留。

互聯(lián)網(wǎng)實(shí)名制的推行，有利于查明網(wǎng)絡(luò)不實(shí)信息的來(lái)源，讓網(wǎng)友對(duì)自己說(shuō)出的每一句話負(fù)責(zé)。

2011年12月，北京市人民政府新聞辦公室、市公安局、市通信管理局和市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室共同出臺(tái)《北京市微博客發(fā)展管理若干規(guī)定》，微博客用戶必須進(jìn)行真實(shí)身份信息注冊(cè)后，才能使用發(fā)言功能。

2015年2月，網(wǎng)信辦發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)名稱管理規(guī)定》指出，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照“后臺(tái)實(shí)名、前臺(tái)自愿”的原則，要求互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)使用者通過(guò)真實(shí)身份信息認(rèn)證后注冊(cè)賬號(hào)。

業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，過(guò)去網(wǎng)上發(fā)言不需要承擔(dān)任何責(zé)任，無(wú)理宣泄、人身攻擊的低風(fēng)險(xiǎn)讓一些人在網(wǎng)上肆無(wú)忌憚。現(xiàn)在有了清晰的身份認(rèn)證，有了明確的追責(zé)機(jī)制，每人都應(yīng)該對(duì)自己的發(fā)言負(fù)責(zé)。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，發(fā)聲前多考慮、細(xì)思量，有利于形成更加理性的輿論環(huán)境。

此外，也有網(wǎng)友質(zhì)疑推行實(shí)名制會(huì)限制網(wǎng)民的“言論自由”，甚至導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督意見(jiàn)的流失和監(jiān)督熱情的降溫。

對(duì)此網(wǎng)信辦相關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示，對(duì)于向社會(huì)公眾發(fā)布信息尤其是時(shí)政信息，規(guī)定比較嚴(yán)格;但對(duì)于普通用戶來(lái)講，只要求遵守法律法規(guī)底線、社會(huì)公共秩序底線、信息真實(shí)性底線等“七條底線”，在這“七條底線”之上享有充分言論自由。

北京大學(xué)新媒體研究院副教授、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展研究中心主任田麗認(rèn)為，無(wú)論是在現(xiàn)實(shí)生活中還是網(wǎng)絡(luò)空間里，發(fā)表言論的前提是不能違反法律法規(guī)。網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制是社交媒體發(fā)展的趨勢(shì)，它實(shí)際上是將對(duì)網(wǎng)民的內(nèi)在道德約束變成了外在的法律約束。

“我國(guó)采取的互聯(lián)網(wǎng)實(shí)名制遵循的是‘前臺(tái)自愿，后臺(tái)實(shí)名’的原則，對(duì)網(wǎng)民表達(dá)自由沒(méi)有影響，反倒強(qiáng)化了網(wǎng)民的知情權(quán)。”朱巍認(rèn)為，實(shí)名制下的民意往往更加真實(shí)可信，可以大大減少虛假訊息的數(shù)量，從而提高有關(guān)部門的監(jiān)管效率。