信網(wǎng)12月11日訊 信網(wǎng)(0532-80889431)從青島市人社局了解到，建立拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理制度是加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察、建設(shè)社會(huì)信用體系的基礎(chǔ)性、制度性工作。近年來(lái)，國(guó)家、省市高度重視農(nóng)民工工資支付保障工作，為促進(jìn)解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，震懾和警示用人單位規(guī)范用工行為，推動(dòng)在全社會(huì)建設(shè)和諧有序、良性發(fā)展的用工環(huán)境，近日人社部印發(fā)了《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》(下稱(chēng)《辦法》)，自2018年1月1日起施行。

《辦法》規(guī)定，用人單位的兩種違法情形應(yīng)被納入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”：克扣、無(wú)故拖欠農(nóng)民工工資報(bào)酬，數(shù)額達(dá)到認(rèn)定拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的;因拖欠農(nóng)民工工資違法行為引發(fā)群體性事件、極端事件造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的。

《辦法》規(guī)定，用人單位在列“黑名單”期間，由相關(guān)政府部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合懲戒，在政府資金支持、政府采購(gòu)、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、資質(zhì)審核、融資貸款、市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅收優(yōu)惠、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面予以限制。

此外，用人單位在列“黑名單”期間，其社會(huì)信譽(yù)將會(huì)受到貶損評(píng)價(jià)，直接影響到其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及其他社會(huì)活動(dòng)。政府部門(mén)通過(guò)“黑名單”管理制度，讓違法失信用人單位“一處違法、處處受限”，提高用人單位違法成本，使得用人單位形成不敢違法、不愿違法的自覺(jué)意識(shí)。

近年來(lái)，青島市委、市政府高度重視農(nóng)民工工資支付問(wèn)題，采取有力措施加強(qiáng)監(jiān)管，先后制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)欠薪預(yù)警監(jiān)控工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》等文件，對(duì)欠薪違法企業(yè)，青島市人社部門(mén)將通報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣胥y行分支機(jī)構(gòu)，錄入全國(guó)統(tǒng)一的企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，嚴(yán)格限制其金融信貸行為。

對(duì)發(fā)生集體拖欠職工工資造成嚴(yán)重影響的建設(shè)工程領(lǐng)域企業(yè)，將對(duì)其代售房產(chǎn)、新建項(xiàng)目作出相應(yīng)限制并在市場(chǎng)準(zhǔn)入、招投標(biāo)、資質(zhì)評(píng)審等方面給予限制。

對(duì)發(fā)生拖欠工資的企業(yè)及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，在晉級(jí)晉職、信用評(píng)定、資質(zhì)升級(jí)認(rèn)定、上市融資等方面實(shí)行一票否決，逐步形成制度完備、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管有力的治理格局。下一步，青島市人社部門(mén)將結(jié)合落實(shí)《辦法》規(guī)定，切實(shí)規(guī)范和完善全市拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理制度，確保拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理制度落實(shí)到位。維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

信網(wǎng)全媒體記者 杜杲燃 通訊員 張強(qiáng)