信網(wǎng)12月6日訊 今年以來，市農(nóng)委面對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新任務(wù)，將工作思路由抓生產(chǎn)向抓產(chǎn)業(yè)、由抓農(nóng)業(yè)向抓農(nóng)村、由抓數(shù)量向抓效益轉(zhuǎn)變，確保農(nóng)民收入穩(wěn)定增長、農(nóng)產(chǎn)品有效供給、農(nóng)村發(fā)展保持活力、農(nóng)村家園更加生態(tài)宜居。

讓農(nóng)民的錢袋子鼓起來

堅持調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局，推動農(nóng)業(yè)從單一產(chǎn)業(yè)向全鏈條、多功能、新業(yè)態(tài)發(fā)展轉(zhuǎn)換，多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收。預(yù)計全年農(nóng)村居民人均收入同比增長8%以上。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)能建設(shè)。啟動300萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定和建設(shè)，建成綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建示范區(qū)50萬畝。堅持 “三園同建”，新建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園96個，913個園區(qū)帶動9萬多農(nóng)民就近創(chuàng)業(yè)、戶均增收25%以上。創(chuàng)建全國主要農(nóng)作物全程機(jī)械化整體推進(jìn)示范市，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到87%，高出全國21個百分點(diǎn)。預(yù)計全年糧食總產(chǎn)326萬噸、蔬菜總產(chǎn)830萬噸、肉蛋奶總產(chǎn)100萬噸，確保青島人的飯碗端在自己手上。

大力發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”。實施“一業(yè)一策”，直接推動簽約和在建過千萬元農(nóng)業(yè)項目72個，總投資392億元。推進(jìn)青島國際種都建設(shè)，總投資4億元的丹麥丹育公司(DanBred)現(xiàn)代種業(yè)項目，僅用29天實現(xiàn)落戶。培育農(nóng)副食品加工業(yè)千億級產(chǎn)業(yè)鏈和種植業(yè)、畜牧業(yè)兩條百億級產(chǎn)業(yè)鏈，市級以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到280家，預(yù)計農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值1300多億元，農(nóng)產(chǎn)品出口300億元以上，居全國城市首位。深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”行動計劃，培育首批示范鎮(zhèn)15個，農(nóng)村電商平臺達(dá)560家，交易額達(dá)58億元。發(fā)展體驗型、循環(huán)型、智慧型休閑旅游農(nóng)業(yè)，建成8個國家級休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)，農(nóng)業(yè)節(jié)會80余個，全市休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體達(dá)到3053家，接待游客1856萬人次。我市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展經(jīng)驗，分別在全國和全省推介。

強(qiáng)化科技裝備支撐。建立“創(chuàng)新團(tuán)隊+基層農(nóng)技推廣體系+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體”的新型農(nóng)業(yè)科技服務(wù)模式，發(fā)布主推技術(shù)25項，自動導(dǎo)航、無人植保等智能裝備技術(shù)廣泛應(yīng)用。組織青島農(nóng)業(yè)大學(xué)、山東省花生研究所、青島農(nóng)科院等46家單位成立青島市現(xiàn)代種業(yè)聯(lián)盟，金媽媽科技公司成為我市第一家“育繁推一體化”企業(yè)，引進(jìn)農(nóng)作物新品種152個。袁隆平、束懷瑞、趙振東等院士在我市設(shè)立工作站，涉農(nóng)重點(diǎn)實驗室和研發(fā)中心達(dá)到39個。深化國家新型職業(yè)農(nóng)民培育整體推進(jìn)示范市建設(shè)，新型職業(yè)農(nóng)民技能證書培訓(xùn)連續(xù)第四年被列為市辦實事，新建農(nóng)民田間學(xué)校50處，1.5萬人通過培訓(xùn)獲得技能證書，精準(zhǔn)培訓(xùn)模式在全國推廣。

讓市民吃上放心農(nóng)產(chǎn)品

堅持走綠色發(fā)展之路，保護(hù)好綠水青山和清新清凈的田園風(fēng)光，努力增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，從源頭上保障舌尖上的安全。

突出生態(tài)循環(huán)可持續(xù)，確保“產(chǎn)”的干凈。實施耕地質(zhì)量提升工程，打好面源污染防治攻堅戰(zhàn)，開展水肥一體化、化肥農(nóng)藥減量增效、有機(jī)肥替代化肥、深耕深松整地、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等五大行動，推廣測土配方施肥600萬畝、深松整地140萬畝、水肥一體化30萬畝。針對今年山東小麥條銹病嚴(yán)重發(fā)生的形勢，第一時間啟動I級應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，迅速遏制病情擴(kuò)散蔓延，全市病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治達(dá)500萬畝次。推進(jìn)畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范創(chuàng)建，調(diào)整完善畜牧業(yè)規(guī)劃布局，在禁養(yǎng)區(qū)關(guān)閉搬遷養(yǎng)殖場126處、養(yǎng)殖專業(yè)戶969家，全市有500多家養(yǎng)殖場、戶開工建設(shè)糞污處理設(shè)施，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施配建率達(dá)到88%。

突出全程監(jiān)管可追溯，確保“管”的嚴(yán)格。建立全市統(tǒng)一的農(nóng)藥監(jiān)管平臺，全域禁止銷售和使用61種高毒高殘留農(nóng)藥，農(nóng)藥監(jiān)管追溯系統(tǒng)覆蓋范圍增至3300家規(guī)范化農(nóng)資經(jīng)營店，管住了“藥瓶子”。實行嚴(yán)格的產(chǎn)地準(zhǔn)出制度，累計制定農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)166項，887個“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品全部建立生產(chǎn)記錄。建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺，國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估實驗室試運(yùn)行，616家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位、3000多個產(chǎn)品、4.5萬個種植戶納入追溯系統(tǒng)，完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測46萬多批次，產(chǎn)地檢疫牲畜126萬頭、家禽3.5億只次，檢測檢疫能力實現(xiàn)了全域覆蓋,青島地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品檢測平均合格率在98%以上。建成市級農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法指揮平臺，新組建農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊，查辦違法案件800多起，累計收繳假劣農(nóng)資700余噸，有效保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

突出品牌引領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)化，確保優(yōu)質(zhì)安全。實施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略，發(fā)布“青島農(nóng)品”整體形象標(biāo)識，評選出島城最喜愛區(qū)域公用品牌11個、農(nóng)產(chǎn)品品牌30個。著名農(nóng)產(chǎn)品品牌累計達(dá)到166個，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志51個，居副省級城市首位。在2017年中國茶葉區(qū)域公用品牌價值綜合評估中，嶗山茶品牌價值達(dá)到9.7億元，單位畝均收益居全國第三;大澤山葡萄、馬家溝芹菜分別以12.78億元和7.2億元榮登中國品牌價值評價地理標(biāo)志產(chǎn)品區(qū)域品牌億元榜。

激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力

在農(nóng)村改革上下足“繡花功夫”，以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，全力保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益，賦予農(nóng)民更多改革紅利，釋放農(nóng)村發(fā)展活力。

加快推進(jìn)“三權(quán)分置”改革，保障農(nóng)民土地財產(chǎn)權(quán)益。全市4646個村莊完成確權(quán)登記頒證，近百萬戶農(nóng)民吃上發(fā)展生產(chǎn)的“定心丸”。積極開展土地經(jīng)營權(quán)入股農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到283萬畝，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)面積達(dá)到615萬畝，綜合托管率達(dá)到63%。積極培育新型經(jīng)營主體，全市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到1.2萬多家，百畝以上家庭農(nóng)場和種植大戶6500多家，完善農(nóng)戶與新型經(jīng)營主體利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，引導(dǎo)小農(nóng)戶步入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化軌道。有序推進(jìn)農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn)，全市“四權(quán)”抵押貸款累計達(dá)到4.5億元，農(nóng)民融資難進(jìn)一步緩解。

加快推進(jìn)集體產(chǎn)權(quán)制度改革，保障農(nóng)民集體財產(chǎn)權(quán)益。出臺推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見，把全域村莊和全部資產(chǎn)納入改制范圍，落實集體經(jīng)濟(jì)組織成員收益分配權(quán)，全市4891個村(社區(qū))啟動農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，占村莊總數(shù)的81%，成立經(jīng)濟(jì)合作社、股份經(jīng)濟(jì)合作社等集體經(jīng)濟(jì)組織3941個，323萬農(nóng)民落實了集體資產(chǎn)股份占有權(quán)和收益權(quán)，累計分紅10.8億元，讓農(nóng)村“沉睡的資產(chǎn)”更加活躍。強(qiáng)化集體資產(chǎn)監(jiān)管，全市5978個村完成了審計任務(wù)，占應(yīng)審村莊的99.4%，共審計資金767.2億元，把“大伙的資產(chǎn)”管起來。

積極爭取，給農(nóng)民更多的政策支持。積極爭取強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，共爭取中央財政資金10.96億元，發(fā)放耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼4.23億元，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼2億元、畜牧良種補(bǔ)貼540萬元;擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋面，參保農(nóng)戶92萬戶次，提供風(fēng)險保障金49.7億元，賠款總額2.2億元，受益農(nóng)戶35萬戶次，減少農(nóng)民因自然災(zāi)害造成損失，做到旱澇保收。

讓農(nóng)村人居環(huán)境好起來

堅持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作一起抓，在傳承鄉(xiāng)土文明中打造美麗鄉(xiāng)村，努力建設(shè)生態(tài)宜居美好家園。

推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化“十百千”創(chuàng)建工程。按照生態(tài)美、生產(chǎn)美、生活美、服務(wù)美、人文美“五美”融合標(biāo)準(zhǔn)，每年創(chuàng)建10個集聚類農(nóng)村新型示范社區(qū)、100個美麗鄉(xiāng)村示范村和1000個美麗鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)村，今年100個示范村全部完工，新上污水處理設(shè)施30套，硬化村內(nèi)道路178萬平方米，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)94個，栽植苗木310萬株，修建文化長廊90處，省級達(dá)標(biāo)村覆蓋率提高到57.7%。注重文化傳承，充分挖掘地方農(nóng)耕文化、傳統(tǒng)文化、歷史遺存，不搞大拆大建，留住記憶鄉(xiāng)愁，創(chuàng)建全國美麗鄉(xiāng)村5個、中國最美休閑鄉(xiāng)村3個，嶗山青山漁村、即墨雄崖所村和鳳凰村列入國家傳統(tǒng)村落保護(hù)名錄。

努力實現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)全覆蓋。圍繞富民、便民、利民、安民，以治理有效為主攻方向，加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)化服務(wù)，新建改建擴(kuò)建社區(qū)服務(wù)中心172個，提升社區(qū)服務(wù)中心規(guī)范化運(yùn)轉(zhuǎn)水平，實現(xiàn)就近服務(wù)、就地服務(wù)、高效服務(wù)。全市農(nóng)村社區(qū)化服務(wù)覆蓋率達(dá)到95%，規(guī)模化供水人口覆蓋率達(dá)到98%以上，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化處理實現(xiàn)全覆蓋。

黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，史無前例的把這個戰(zhàn)略莊嚴(yán)地寫入黨章，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了航向。2018年，市農(nóng)委將以滿足廣大城鄉(xiāng)居民美好生活需要為目標(biāo)，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村 環(huán)秀街道前南莊村貌

啟動300萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定和建設(shè)

推進(jìn)國際種都種都建設(shè)，丹麥DanBred現(xiàn)代種業(yè)項目項目簽約

推進(jìn)全程機(jī)械化，圖為大蔥機(jī)械化育苗