信網12月2日訊 12月1日，在第四個國家憲法日暨第十七個國家法制宣傳日到來之際，黃島區人民法院和西海岸新區法制共同舉辦了“全區行政應訴與行政復議培訓班”。培訓班由西海岸新區法制辦黨組書記、主任薛少煜主持，黃島法院黨組書記、院長王光金，黨組成員、副院長畢明太，行政(安全生產)審判團隊法官李剛及新區法制辦副書記鄔銘國共同為來自新區各機關、鎮街負責行政應訴與行政復議的分管領導、法制科負責人等共計120余人授課。黃島法院院領導丁偉及行政(安全生產)審判團隊全體法官也參加了此次培訓。

“現在開庭……”，隨著清脆的法槌聲敲響，此次培訓以庭審觀摩開始。參訓人員現場旁聽了黃島法院黨組成員、副院長畢明太擔任審判長審理的原告青島市大久發機械設備制造有限公司訴西海岸新區人力資源和社會保障局、無獨立請求權第三人陳繼霞工傷行政確認一案完整的庭審過程。

隨后，王光金院長針對各機關、鎮街在行政應訴中應注意的問題進行授課。結合具體案例，王光金院長分析了新時期政府依法行政，執法機關規范公正文明執法所面臨的新問題、新挑戰，針對行政機關負責人出庭應訴時的各種顧慮，王院長建議各機關、鎮街在堅守法律底線的同時，要注重案件的庭前調解、和解，且應在及時、全面、有針對性的答辯、舉證基礎上積極出庭，在出庭過程中逐步消除畏難情緒。對法院的生效判決各機關應當尊重并自覺履行，對法院的司法建議應及時回復反饋，在司法與行政的良性互動中逐步提高依法行政水平。

對行政非訴執行案件的法律適用問題，黃島法院行政(安全生產)審判團隊法官李剛從對法律條文的梳理出發，重點對對非訴執行案件的申請主體、申請期限、必須程序、審查方式和內容、非訴執行案件的送達等問題進行了講授。

針對行政機關存在的行政復議答復書不及時、不規范、證據不齊全及行政執法中存在的行政不作為和程序違法等問題，西海岸新區法制辦副書記鄔銘國建議，各部門應加強對嚴格按照法定職權和正當程序依法行政的學習和培訓力度，努力提升應對行政訴訟和行政復議的能力，嚴格落實行政執法責任制。對人民法院提出的生效法律文書和司法建議，各機關應當嚴格履行，并及時反饋信息。

據黃島區人民法院工作人員介紹，在國家憲法日和法制宣傳日到來之際舉辦此次培訓班，是黃島法院從新區法治建設大局出發，從即將出臺的《青島西海岸新區條例》所明確的“完善區域法治環境，依法推進和保障新區開發開放”這一重大戰略部署出發，積極主動作為，創新良性互動方式，助推法治政府建設的一項重要舉措。

通過此次培訓，新區各機關、鎮街進一步明確了新時期依法行政所面臨的新問題、新挑戰，提升了其應對新挑戰、解決新問題的能力和水平。

信網全媒體記者 潘雅欣