信網12月17日訊 “我們小區就一家網絡運營商，價格偏高，想換都換不了。”近日，家住即墨觀瀾國際小區的孫先生向信網(0532-80889431)反映，小區的電信寬帶套餐太貴，網速還不快，他想安裝其他運營商提供的寬帶，卻被告知沒有進駐觀瀾國際小區。信網調查發現，不少新建小區都被一家網絡運營商壟斷，業主無法選擇。青島通信管理局的工作人員稱，新建的樓盤至少需要兩家網絡運營商供業主選擇，之后將對該小區進行核實，如情況屬實將下令整改。

電信壟斷小區寬帶業務 業主無選擇權

孫先生告訴信網，2014年，他在青島即墨觀瀾國際小區25號樓購買了一套房子，當年12月份入住。入住后家里安裝了電信運營商所提供的寬帶，但隨著入住率越來越高，網速越來越不好。一年后孫先生決定更換網絡運營商，卻被告知這個小區只能安裝電信寬帶。

“我以前住的小區至少有兩家以上的網絡運營商供業主選擇，現在小區只提供一家電信網絡運營商，我們連選擇的權利都沒有。”孫先生稱，小區一年的電信寬帶套餐為880元，這比安裝其他寬帶貴不少。“我曾經給其他幾家運營商打過電話，對方剛開始時說可以安裝，但不知道為什么他們查詢后，一律都表示不能安裝。難道小區的寬帶被壟斷了嗎? ”

管理該小區的青島安居物業管理公司工作人員稱，網絡運營商都是由開發商洽談。

不過，觀瀾國際小區電信營業部工作人員卻告訴信網，目前小區并不是只有一家電信網絡運營商，還有聯通、網通與廣電。“據我了解，電信在小區的8、18、25、27號樓安裝電信網絡。而別的樓座其他網絡運營商也有安裝，并不是只有我們一家。”

然而，電信營業部工作人員的這一說法遭到了觀瀾國際小區開發商青島怡華置業有限公司的否認。工作人員萬先生告訴信網，目前小區的確只有電信網絡運營商，在安裝網絡前期開發商會對寬帶的進駐權進行招標，市面上的幾家運營商將會同時對小區的寬帶進行競標，而競標成功的運營商將獲得樓盤寬帶建設與經營權。

“目前小區只有電信一家網絡運營商，價格都是由電信規定，我們根據國家要求，將在以后開發的樓房施行三網合并。”對于具體實施時間，萬經理表示并不知情。

網絡壟斷比比皆是 物業同意就可進駐

信網采訪發現，青島市有不少小區遭到寬帶壟斷的事件，像李滄萬達悅公館在今年5月就被業主爆出小區寬帶被電信網絡壟斷。而寫字樓寬帶被一家運營商壟斷的事件也屢見不鮮，青島旗艦大廈就是一例，信網了解到，旗艦大廈在建設初期，物業青島雅園物業管理有限公司就與青島數碼港通信服務有限公司有多年合約，要求部分入駐的公司和公寓的住戶必須安裝其公司的網絡，并且寬帶費用極高，但網速卻很慢。“旗艦大廈網絡壟斷的事情已經很多年了，每次我們想安裝其他網絡公司的網，物業公司都百般阻撓，簡直就是霸王條款。”一位業主稱。

那么網絡運營商進駐小區都需要有什么條件?一位從事多年通信業務的業內人士告訴信網：“只要物業同意進駐，網絡運營商就可以進駐安裝光纖光纜。”該工作人員稱，一般網絡運營商要進駐會有一些特殊情況，比如樓盤在建時，各大運營商會提前進駐到小區將網線鋪好，并跟物業簽訂年限合同協議，之后物業就不允許其他網絡運營商進駐。但還有一種情況就是物業會向網絡運營商索取費用，其費用很高，就不好談。”

對于國家有明文規定不允許小區寬帶壟斷，該工作人員表示，規定也只是規定，只要和物業打好關系，其他事情都不是問題。

按規定新建小區至少要有兩家網絡運營商

據了解，日前青島市出臺了《關于加快推廣光纖到戶建設的意見》，意見要求自2013年4月1日起，光纖寬帶網絡運營企業應共同使用、共同維護光纖寬帶網絡配套設施，不得與房地產開發建設企業、物業服務企業就接入、使用配套設施協議簽訂壟斷性協議，不得以任何方式限制用戶自由選擇運營企業服務的權利。對已經投入使用的住宅小區、商住樓實施光纖寬帶網絡改造的，應當盡可能滿足多家運營企業接入的要求，提高光纖寬帶接入性價比，促進光纖寬帶發展。

信網就此事咨詢了青島市通信管理局，工作人員向信網介紹，根據青島市《關于加快推廣光纖到戶建設的意見》規定，2013年4月1日之后的新建小區，禁止運營商與開發商、物業就接入、使用配套設施協議簽訂壟斷性協議。2013年4月1日之后的新建小區，禁止運營商與開發商、物業就接入、使用配套設施協議簽訂壟斷性協議。

工作人員稱：“按規定，新建小區至少要有兩家網絡運營商，除此之外，根據國家政策，對于新建的樓盤，將會實施三網合并，開發商在對通信線路建設后，需要向通信管理局進行備案驗收，驗收完畢后通信管理局會跟三大運營商聯系再進行建設。之后我們會向即墨觀瀾國際小區核實是否有網絡壟斷的情況，一旦核實將責令整改。” 信媒體記者 顧青青