信網(wǎng)12月2日訊 信網(wǎng)(熱線0532-80889431)近日獲悉，2016年底前，青島全市10萬千瓦以上燃煤發(fā)電機(jī)組70%以上完成超低排放改造,2017年底前，全市10萬千瓦以上燃煤發(fā)電機(jī)組全部完成超低排放改造, 2018年底前，全市單臺(tái)10蒸噸/小時(shí)以上燃煤鍋爐全部完成超低排放改造, 2019年底前，全市所有單臺(tái)10蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐達(dá)到《山東省區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB37/2376-2013)或淘汰……日前，市環(huán)保局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市財(cái)政局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、市城管局、市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、市物價(jià)局八部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)燃煤鍋爐超低排放的實(shí)施意見》，青島市將堅(jiān)持試點(diǎn)先行、分步實(shí)施，政策激勵(lì)與發(fā)揮市場機(jī)制相結(jié)合，源頭控制與技術(shù)改造相結(jié)合，深入開展燃煤鍋爐污染治理。

含義：什么是超低排放?怎么實(shí)現(xiàn)超低排放?

超低排放究竟是“低”到什么程度?信網(wǎng)從市環(huán)保局了解到，要實(shí)現(xiàn)超低排放(也稱“清潔排放”、“超潔凈排放”)的鍋爐，其大氣污染物排放應(yīng)滿足以下要求：10萬千瓦及以上燃煤(或其他燃料)機(jī)組的大氣污染物排放達(dá)到或優(yōu)于燃?xì)廨啓C(jī)排放限值，即在相應(yīng)燃料的基準(zhǔn)氧含量條件下，煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不超過5、35、50毫克/立方米，較現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)濃度分別降低75%、83%、50%。其他燃煤(或其他燃料)鍋爐的大氣污染物排放達(dá)到或優(yōu)于《山東省區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB37/2376-2013)重點(diǎn)控制區(qū)大氣污染物排放濃度限值，即在相應(yīng)燃料的基準(zhǔn)氧含量條件下，煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不超過10、50、100毫克/立方米，較現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)濃度分別降低67%、75%、67%。

那么，究竟怎么實(shí)現(xiàn)超低排放?信網(wǎng)了解到，超低排放，主要通過以下一種或多種技術(shù)手段組合實(shí)現(xiàn)：一是采用天然氣、太陽能、電力、成型生物質(zhì)等清潔能源或清潔燃料;二是使用高效煤粉、水煤漿等潔凈煤;三是采用分級(jí)燃燒、濃淡燃燒、煙氣再循環(huán)等燃燒控制技術(shù);四是采用高效的除塵、脫硫、脫硝煙氣凈化技術(shù)。

目標(biāo)：制定三大目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)鍋爐改造

為加快推進(jìn)燃煤機(jī)組(鍋爐)超低排放，《意見》制定了三大目標(biāo)任務(wù)：一是燃煤機(jī)組超低排放改造。2015年，在大唐黃島發(fā)電有限責(zé)任公司3#、5#、6#機(jī)組開展大型燃煤機(jī)組超低排放改造試點(diǎn)工作。2016年底前，全市10萬千瓦以上燃煤發(fā)電機(jī)組70%以上完成超低排放改造。2017年底前，全市10萬千瓦以上燃煤發(fā)電機(jī)組全部完成超低排放改造。

二是燃煤鍋爐超低排放改造。2015年，在青島能源熱電金洲熱力有限公司、青島后海熱電有限公司開展超低排放改造試點(diǎn)工作。2016年底前，全市單臺(tái)10蒸噸/小時(shí)以上燃煤鍋爐完成超低排放改造的臺(tái)數(shù)累計(jì)達(dá)到20%以上。2017年底前，累計(jì)完成超低排放改造的臺(tái)數(shù)達(dá)到50%以上。2018年底前，全市單臺(tái)10蒸噸/小時(shí)以上燃煤鍋爐全部完成超低排放改造。

三是小型燃煤鍋爐(爐具)環(huán)保改造。除確有必要保留的以外，淘汰城市建成區(qū)、熱力管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的所有單臺(tái)10蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐。2019年底前，全市所有單臺(tái)10蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐達(dá)到《山東省區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB37/2376-2013)或淘汰。以城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)，大力推行農(nóng)村地區(qū)小型燃煤鍋爐(爐具)環(huán)保改造。

鼓勵(lì)：實(shí)施鼓勵(lì)政策，完善市場機(jī)制

為提高相關(guān)企事業(yè)單位的治理改造積極性，《意見》提出了一些列的鼓勵(lì)政策。

華電青島發(fā)電有限公司和大唐黃島發(fā)電有限責(zé)任公司實(shí)施超低排放改造，根據(jù)國家發(fā)展和改革委等3部門《關(guān)于印發(fā)煤電節(jié)能減排升級(jí)與改造行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020年)的通知》(發(fā)改能源〔2014〕2093號(hào))和山東省環(huán)境保護(hù)廳等5部門《關(guān)于加快推進(jìn)燃煤機(jī)組(鍋爐)超低排放的指導(dǎo)意見》(魯環(huán)發(fā)〔2015〕98號(hào))，享受國家、省有關(guān)電價(jià)補(bǔ)貼、上網(wǎng)電量分配、電量獎(jiǎng)勵(lì)等支持政策。

2018年底前完成超低排放改造的其他燃煤企業(yè)，享受財(cái)政“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”支持政策。對(duì)燃煤鍋爐實(shí)施超低排放改造的，根據(jù)所采取的淘汰鍋爐、改用清潔能源、廢氣提標(biāo)改造等改造方式以及完成時(shí)限，按不同標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

鼓勵(lì)企業(yè)通過合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理、排污權(quán)交易等方式引進(jìn)資金、技術(shù)和管理，開展超低排放改造。對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部和廣大農(nóng)村地區(qū)的小型燃煤鍋爐(爐具)的環(huán)保改造，由相關(guān)區(qū)(市)政府制定出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)政策。

未按計(jì)劃完成改造任務(wù)的區(qū)(市)不得新上燃煤項(xiàng)目

《意見》要求各區(qū)(市)政府將燃煤鍋爐超低排放工作作為改善轄區(qū)空氣質(zhì)量的重要舉措，制定方案，加大資金投入，組織轄區(qū)相關(guān)部門積極推進(jìn)落實(shí)。超低排放工作列為各區(qū)(市)政府大氣污染防治責(zé)任書重要內(nèi)容，未按計(jì)劃完成改造任務(wù)的區(qū)(市)不得新上燃煤項(xiàng)目。

環(huán)保部門將組織企事業(yè)單位開展燃煤機(jī)組、鍋爐超低排放改造工作，會(huì)同發(fā)改、財(cái)政、城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、物價(jià)等部門制定燃煤鍋爐超低排放獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金管理辦法，對(duì)鍋爐超低排放設(shè)施運(yùn)行水平、污染物排放情況和減排效果進(jìn)行監(jiān)督，確保超低排放設(shè)施發(fā)揮實(shí)效。 信媒體記者 于曉 通訊員 孫俊杰 湯丹