原標題：基本養老服務清單省市縣全覆蓋

●山東基本建成了覆蓋全面、分層分類的社會救助體系，常態化保障低保對象132.5萬人、特困人員34.8萬人

●在全國率先建立了9類困難群眾救助保障標準動態調整機制，投入保障資金970.5億元、較“十三五”增長88.2%

●成為全國首批“向中度以上失能老年人發放養老服務消費補貼”3個試點省份之一，爭取試點資金、發放消費券數量均居全國首位

常態化保障低保對象132.5萬人、特困人員34.8萬人；醫養結合養老機構達1125家，數量穩居全國首位；先后承接民政領域全國性改革試點24項，爭取試點補助資金9.3億元……省政府新聞辦今天舉行發布會，介紹“十四五”時期山東推動民政事業高質量發展情況。

省民政廳廳長莊嚴介紹，“十四五”以來，山東民政系統著力加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，用心用情用力為群眾做好事、辦實事、解難事，山東民政全國領先的位勢和高質量發展的生態持續鞏固，為民民政、品牌民政、活力民政、實干民政、整體民政、忠誠民政“六個民政”品牌在全國打響。

“我們不斷健全政策制度體系，推動頒布實施《山東省慈善條例》《山東省志愿服務條例》《山東省未成年人保護條例》3部地方性法規，針對群眾關心的城鄉低保、特困人員認定、低收入人口動態監測、老年助餐服務等方面出臺一系列創新性政策文件。”莊嚴說，聚焦服務保障，山東基本建成了覆蓋全面、分層分類的社會救助體系，常態化保障低保對象132.5萬人、特困人員34.8萬人；建立基本養老服務制度，在全國率先實現基本養老服務清單省市縣三級全覆蓋，構建起覆蓋縣、鄉、村、家庭的四級養老服務網絡。

在夯實民生兜底保障方面，山東在全國率先建立了9類困難群眾救助保障標準動態調整機制，投入保障資金970.5億元、較“十三五”增長88.2%。構建起救助政策主動告知、對象主動發現、信息主動公開的“三主動”工作機制，高水平建成山東省低收入人口動態監測信息平臺，匯聚起28個部門77類救助數據資源，將186萬低收入人口和840萬重點關注對象納入監測范圍。兜底保障對象從低保、特困人員向低保邊緣、剛性支出困難家庭延伸，將低保邊緣家庭中的重病重殘人員參照“單人戶”納入低保。在保障孤兒基礎上，將流動兒童、留守兒童、特殊監護困境兒童一并納入關愛服務范圍。

山東還不斷優化養老服務供給、婚姻登記服務等。目前，發展社區養老服務設施2.4萬處，穩步推進老年助餐。聚焦失能老年人服務需求重點發力，醫養結合的養老機構達1125家，數量穩居全國首位；養老機構護理型床位占比提升到76.4%。在全國首創了包括“免費現場照相”在內的婚姻登記全流程免費政策，每年為群眾節省費用約1000萬元。全國首張“跨省通辦”的結婚證從濟南市歷下區發出，“十四五”以來累計辦理跨區域結婚登記34.7萬件。

山東在全國民政系統率先出臺深化改革的實施意見，先后承接民政領域全國性改革試點24項，爭取試點補助資金9.3億元。今年，山東成為全國首批“向中度以上失能老年人發放養老服務消費補貼”3個試點省份之一，爭取試點資金、發放消費券數量均居全國首位。同時，不斷強化流程再造，在全省推動“婚育一件事”“社會救助一件事”“身后一件事”等重點民政服務事項集成改革，實行“一張表單、一套材料、一次提交”。特別是在全國率先推出“居民身后一件事”全省域集成辦、高效辦，整合了12個部門37個事項一次聯辦。

“面向‘十五五’，我們將著力推進實施積極應對人口老齡化國家戰略，著力提升社會救助、社會福利、社會事務、社會治理工作水平，健全完善政策制度體系、服務保障體系、監督管理體系、社會參與體系，努力為全國民政事業高質量發展貢獻更多山東經驗，為新時代社會主義現代化強省建設貢獻更多民政力量。”莊嚴說。

記者 齊靜 報道