原標題：1400多萬戶民營企業的選擇——探析山東民營經濟高質量發展的生動實踐

陳曉婉  王佳聲  趙念東  李振   來源：大眾新聞

有這樣一家企業，它不僅是全國鋁業的龍頭，在紡織領域也做到全球領先，日常穿的T恤、牛仔褲就有它的“基因”；

有這樣一家企業，從感冒發燒時用到的輸液設備，到手術時的骨科材料、心臟支架等，它為中國醫療器械行業豎起標桿，其統治力讓國際巨頭都不敢小覷；

還有這樣一家企業，它領跑全球透明質酸產業，不僅在化妝品領域大放異彩，成為美容護膚的“隱形功臣”，還在醫用敷料、關節潤滑等領域施展拳腳，成為醫療健康的“生命助手”……

這些企業分屬不同行業領域、位于不同城市，但卻擁有一個共同的名字：民營企業。

山東是人口大省、經濟大省，也是民營經濟大省。去年，全省民營經營主體總數超過1400萬戶，占全省市場主體總數的98.9%；民營經濟增加值達到5.1萬億元，占GDP比重51.7%，撐起了山東經濟發展的“半壁江山”。

民營經濟“穩”，則經濟全局“穩”；民營經濟“活”，則經濟全局“活”。當前，山東民營企業家的信心如春芽破土拔節生長，民營企業正堅定信心、乘勢而上。齊魯大地上，民營經濟的整體實力、創新能力、市場競爭力持續提升，成為支撐山東高質量發展的硬核力量。

既能“大象起舞”，又要“螞蟻成軍”

3月24日，蘋果公司首席運營官Jeff Williams來到山東濰坊。當他走進生產車間，參觀完揚聲器自動化產線后，發出由衷贊嘆：“中國供應商正在推動智能制造和綠色制造取得世界級進步。”

這家讓科技巨頭連連稱贊的企業正是歌爾股份有限公司。這家土生土長的山東企業，從一家籍籍無名的小作坊，一步步成長為中國電聲行業領軍企業。憑借聲學光學技術與精密制造優勢，歌爾15年來先后參與蘋果數十款產品的生產制造，從聲學器件、精密結構件到光學組件等領域建立深度合作。

跨越大洋的攜手，彰顯山東民營企業的力量。改革開放以來，山東民營企業蓬勃發展，民營經濟從小到大、由弱變強，成為推動區域發展不可或缺的力量。

看規模：全省民營市場主體超過1400萬戶，貢獻了全省67.6%的稅收和80%以上的就業。這里既不乏魏橋、歌爾、豪邁、天岳、魯花等耳熟能詳的企業，更多的是在細分賽道默默耕耘的市場主體。

看活力：2024年民間投資同比增長7.6%，占全部投資比重超過63%，分別高于全國7.7個、13個百分點；新增5家境內外上市公司，上市民營企業占全省境內上市公司總數的62%。

看創新能力：全省科技型中小企業超過5萬家，51家企業入選2024民營企業研發投入500強；1163家專精特新“小巨人”企業中，民營企業占95%以上；235家國家制造業單項冠軍企業中，民營企業占71%。

看國際競爭力：去年山東民營企業實現進出口2.53萬億元，占全省進出口總值的75%，連續13年穩居全省第一大外貿經營主體地位。

山東把民營經濟發展作為高質量發展的重要支撐，為民營經濟健康發展、高質量發展注入強勁推力。在今年2月舉行的2025年春季全省高質量發展重大項目建設現場推進會上，全省1006個重大項目集中開工，民營企業在項目數量、投資金額上實現了雙過半。

新興產業加速突圍，傳統產業持續煥新

從生產釣魚竿到進軍航空航天領域需要分幾步？在短視頻平臺上，威海光威集團的碳纖維釣魚竿火出了圈，網友戲稱：“不出一個廠區，完成從海到天的跨界。”

碳纖維，被譽為“新材料之王”。威海光威集團成立威海拓展纖維有限公司，打造我國第一家從事碳纖維研發生產的民營企業。就是這家從釣魚竿起家的企業，讓中國有了自己的碳纖維。“如今我們的產品除了應用在漁具等體育器械領域外，還廣泛應用于航空航天、氫能源、風電等領域。”威海拓展纖維有限公司董事長叢宗杰介紹，“目前碳纖維是按照生產一代、研發一代，儲備一代的思路在發展。”

在推進科技創新與產業創新深度融合、發展新質生產力、完善現代化產業體系上，山東民營經濟大有可為。尤其是在新興產業和未來產業方面，山東縱深推進新興產業跨越提升工程，推動新一代信息技術、高端裝備、現代醫藥、新能源新材料等產業壯大規模、提升實力，在低空經濟、無人駕駛等領域有序開展試點示范，培育更多引領產業升級、搶占發展制高點的新興支柱產業。同時大力實施未來產業培育計劃，突出生物制造、具身智能、未來網絡、量子科技等領域抓緊布局，高標準建設一批未來產業先導區。

新興產業加速崛起，傳統產業持續升級。山東是石化產業大省，今年2月28日迎來了一項新突破：山東東明石化集團世界首臺套30萬噸/年EPOE（乙烯基聚烯烴彈性體）項目正式破土動工，打破聚烯烴彈性體長期依賴進口的局面。

長期以來，高端聚烯烴技術被國外企業緊緊攥在手中。作為以基礎煉油起步的大型民營石油化工企業，東明石化積極轉型升級，聯合中國科學技術大學陳昶樂教授研發團隊，成功研發出以乙烯為單一原料制備EPOE的全新工藝路線，實現高端聚烯烴彈性體自主生產。

民營企業是最有活力的經營主體，山東不斷激發民營企業內生動力，不斷轉變發展方式，提升核心競爭力，走高質量發展之路。

——以更大力度支持科技創新。支持民營企業牽頭實施重大科技創新工程90多項，占比75%以上。鼓勵民營企業牽頭建設60%以上省級技術創新中心和新型研發機構，高水平建設科技大市場，以民營企業為主體設立省級技術轉移服務機構37家。

——以更大力度支持產業升級。面對AI大模型、機器人、無人駕駛等爆發式增長，山東引導企業積極適應技術變革趨勢，謀劃布局前沿性、引領性項目，不斷開辟新領域、新賽道，把握未來發展主動權。

——以更大力度支持市場開拓。山東積極舉辦各類境內外展會，支持企業抓訂單、促出口。同時，鼓勵具備條件的企業積極牽頭或參與國內外行業標準制定，打造“拳頭產品”，培育自主品牌，以標準、產品、品牌為企業賦值，打開企業發展上限。

創新生態培育，優化營商環境

5年前，“山東—名校人才直通車”開到北京，把胡志坤這名清華大學研究生招到了智洋創新科技股份有限公司。

智洋創新是一家致力于推動人工智能、大數據等技術與行業場景深度融合的企業，從2006年僅有兩間房的小企業，發展到如今擁有1萬平方米辦公樓的上市公司。最近，智洋創新在濱州搭建的數字孿生平臺和無人機智慧巡河系統，解決了當地河道多、岸線長，巡河人力不足、管控難度大等諸多痛點。

“企業為每位員工制定了清晰的規劃，并且在住房、子女教育等方面給予了很強的支持。淄博市‘人才金政’從37條升級到50條，我們所在的創新產業基地人才公寓、公園、足球場等配套場所一應俱全，讓我沒了后顧之憂。”從研發工程師到人工智能研發部經理、總經理助理再到副總經理，胡志坤帶領技術團隊攻克了一個又一個難關。

在智洋創新不遠處，2月24日，淄博紐氏達特機器人系統技術有限公司年產150萬臺的精密減速機及人形機器人關節模組項目正式開工。“山東制造業基礎雄厚，機電技術和數智技術兩大優勢兼具，發展智能機器人產業恰逢其時、大有可為。”企業執行董事安利書說。

民營經濟是高質量發展的重要支撐。山東集中力量為民營經濟發展營造良好環境，提供更多發展機會和空間。

紓困政策“落”——山東加強財政、金融、產業、環保等政策統籌，加強涉民營經濟政策一致性評估。對出臺的各項政策，需要細化落實的要制定具體細則，明確各項標準條件，讓惠企政策更精準、更便捷。上線“魯惠通”政策兌現平臺，推動“直達快享”“免申即享”。

公平參與市場競爭壁壘“破”——持續加大市場準入壁壘清理整治力度，推動基礎設施競爭性領域向經營主體公平開放。去年，民營資本首次進入山東核電領域，民資參股風電、光伏等新能源開發比例達到40%。今年山東將持續推進交通、能源、水利等基礎設施競爭性領域公平開放，堅決打破各種壁壘，讓各類企業各展所長、充分競爭。

融資難融資貴難題“解”——建立省市縣三級金融服務民營企業直連點機制，開展“金融直達基層解難題”行動，推動支持小微企業融資協調機制、無還本續貸等一攬子增量政策落實，完善以信用信息為基礎的普惠融資服務體系，2025年通過信易貸平臺新增授信5000億元以上。

政務服務水平“提”——深化“高效辦成一件事”改革，推出開辦運輸企業、信用修復、企業注銷登記等8個“一件事”。健全跨部門協同信用修復機制，推行行政處罰決定和行政處罰信息信用修復告知“兩書同達”，實施以信用報告代替無違法違規記錄證明。

穩定的政策環境、透明的法治環境、公平的市場環境、高效的服務環境、優良的金融環境、暖心的人文環境，讓民營企業在山東發展更有信心、更加順心、更感舒心。超過1400萬戶民營企業在山東落地生根，是對山東這片土地投資沃土最好的反饋。全國工商聯“萬家民營企業評營商環境”調查結果顯示，山東連續四年入選營商環境最好十大省份，整體水平居全國第一方陣。

（大眾新聞記者 陳曉婉 參與采寫 王佳聲 趙念東 李振）

[來源：大眾新聞 編輯：孫寶震]