原標(biāo)題：扛牢“走在前、挑大梁”使命擔(dān)當(dāng) 推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展

——訪山東省委書記林武

□ 本報(bào)記者 王金虎 崔 浩

經(jīng)濟(jì)大省山東，也是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省，可以用“56789”來(lái)概括：“5”是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的51.7%；“6”是民間投資占全部投資的63.5%；“7”是民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口占全部進(jìn)出口的75%；“8”是全省民營(yíng)企業(yè)吸納就業(yè)人口占總就業(yè)人口的80%以上；“9”是全省民營(yíng)經(jīng)營(yíng)主體占全部經(jīng)營(yíng)主體的98.9%。山東如何貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神，不斷開創(chuàng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展新局面？近日，經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者采訪了山東省委書記林武。

記者：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是山東高質(zhì)量發(fā)展的硬核力量，山東深入貫徹落實(shí)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)精神、扎實(shí)推進(jìn)相關(guān)工作的總體思路是什么？

林武：2月17日，習(xí)近平總書記出席民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)的重要講話，高瞻遠(yuǎn)矚、內(nèi)涵豐富，充分彰顯了黨中央堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的鮮明立場(chǎng)，體現(xiàn)了對(duì)新時(shí)代新征程民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深邃思考，展現(xiàn)出破解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題的堅(jiān)定信心，飽含著對(duì)廣大民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家的殷切期望，為我們做好工作提供了根本遵循。

山東是人口大省、經(jīng)濟(jì)大省，也是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省。“十四五”以來(lái)，山東地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速高于全國(guó)平均0.5個(gè)百分點(diǎn)，扛起“走在前、挑大梁”的使命擔(dān)當(dāng)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)作出了突出貢獻(xiàn)。

貫徹落實(shí)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)精神、推動(dòng)山東民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，總的考慮是：認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)山東工作的重要指示要求，錨定“走在前、挑大梁”，堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，以進(jìn)一步全面深化改革為動(dòng)力，著力優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，著力激發(fā)民營(yíng)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，著力提高民營(yíng)企業(yè)質(zhì)量、效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力，著力加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家合法權(quán)益保護(hù)，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

尤其要注重激發(fā)民營(yíng)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，引導(dǎo)企業(yè)研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)要求，不斷轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，走高質(zhì)量發(fā)展之路。產(chǎn)業(yè)要轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持企業(yè)強(qiáng)化科技創(chuàng)新，增加研發(fā)投入，加快技術(shù)改造，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化邁進(jìn)。產(chǎn)品要邁向中高端，支持企業(yè)打造獨(dú)具特色的拳頭產(chǎn)品、特色品牌，提高產(chǎn)品附加值，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。管理要科學(xué)精細(xì)，引導(dǎo)企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu)，建立科學(xué)的組織體系、組織架構(gòu)、管理模式，向管理要質(zhì)量、要效益。

記者：近年來(lái)，山東的民營(yíng)企業(yè)在不斷勇辟新賽道、塑造新優(yōu)勢(shì)。山東如何推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)在新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？

林武：習(xí)近平總書記考察山東時(shí)指出，山東在推進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上大有可為，要求我們統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)超前布局。我們立足山東產(chǎn)業(yè)特色，在抓好鋼鐵、石化、有色金屬等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升的同時(shí)，大力培育新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)方面，縱深推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)跨越提升工程，推動(dòng)新一代信息技術(shù)、高端裝備、現(xiàn)代醫(yī)藥、新能源新材料等產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模、提升實(shí)力，在低空經(jīng)濟(jì)、無(wú)人駕駛等領(lǐng)域有序開展試點(diǎn)示范，培育更多引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、搶占發(fā)展制高點(diǎn)的新興支柱產(chǎn)業(yè)。未來(lái)產(chǎn)業(yè)方面，大力實(shí)施未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃，突出生物制造、具身智能、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)、量子科技等領(lǐng)域抓緊布局，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。

民營(yíng)企業(yè)作為最有活力的經(jīng)營(yíng)主體，在投身山東新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)建設(shè)中前景廣闊、機(jī)遇無(wú)限。我們從幾個(gè)方面加大支持力度。

以更大力度支持科技創(chuàng)新。近幾年，山東拿出真金白銀，全力支持科技創(chuàng)新，省級(jí)科技經(jīng)費(fèi)均在140億元以上；建成投用了山東科技大市場(chǎng)，遴選“山東好成果”98項(xiàng)，有力推動(dòng)了科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。我們將大力支持有能力的民營(yíng)企業(yè)牽頭承擔(dān)省重大科技攻關(guān)任務(wù)，組建創(chuàng)新聯(lián)合體，不斷強(qiáng)化企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng)新。

以更大力度支持技術(shù)改造。近年來(lái)，山東滾動(dòng)推進(jìn)“萬(wàn)項(xiàng)技改、萬(wàn)企轉(zhuǎn)型”，年均實(shí)施投資500萬(wàn)元以上技改項(xiàng)目1.2萬(wàn)個(gè)。我們將進(jìn)一步強(qiáng)化設(shè)備獎(jiǎng)補(bǔ)、貸款貼息、股權(quán)投資等政策支持，引導(dǎo)企業(yè)加大工藝、裝備、產(chǎn)品更新力度，特別是支持企業(yè)積極參與“人工智能+”行動(dòng)，推動(dòng)設(shè)備數(shù)字化改造，挖掘應(yīng)用潛能，努力打造數(shù)字車間、數(shù)字工廠、數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈。

以更大力度支持產(chǎn)業(yè)升級(jí)。當(dāng)前，AI大模型、機(jī)器人、無(wú)人駕駛等，都呈爆發(fā)式增長(zhǎng)。我們引導(dǎo)企業(yè)在堅(jiān)守實(shí)業(yè)、突出主業(yè)的同時(shí)，積極適應(yīng)技術(shù)變革趨勢(shì)，謀劃布局前沿性、引領(lǐng)性項(xiàng)目，不斷開辟新領(lǐng)域、新賽道，把握未來(lái)發(fā)展主動(dòng)權(quán)。

以更大力度支持市場(chǎng)開拓。市場(chǎng)是民營(yíng)企業(yè)的生命。我們積極舉辦各類境內(nèi)外展會(huì)，支持企業(yè)抓訂單、促出口。同時(shí)，鼓勵(lì)具備條件的企業(yè)積極牽頭或參與國(guó)內(nèi)外行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，培育自主品牌，以標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品、品牌為企業(yè)賦值，打開企業(yè)發(fā)展上限。

記者：當(dāng)前，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨一些困難和挑戰(zhàn)。山東民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和潛力是什么，又面臨哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)？

林武：當(dāng)前，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展確實(shí)面臨一些困難和挑戰(zhàn)，但都是局部的、是暫時(shí)的、是能夠克服的。我們感到，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，有利條件強(qiáng)于不利因素。從山東看，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有許多優(yōu)勢(shì)和潛力，主要有這么幾個(gè)方面：

一是重大戰(zhàn)略疊加。我們加快建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，縱深推進(jìn)黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略，高水平建設(shè)海洋強(qiáng)省，戰(zhàn)略疊加效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)。特別是隨著國(guó)家一攬子增量政策落地見效，山東經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)健向好、進(jìn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢(shì)，即將邁上10萬(wàn)億元臺(tái)階，為廣大民營(yíng)企業(yè)各展所能、積極作為提供了廣闊舞臺(tái)和發(fā)展機(jī)遇。

二是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚。山東產(chǎn)業(yè)體系完備，擁有全部41個(gè)工業(yè)大類、207個(gè)工業(yè)中類中的197個(gè)，建成國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群6個(gè)，在虛擬現(xiàn)實(shí)、集成電路等領(lǐng)域涌現(xiàn)出歌爾、天岳、遨博等一大批創(chuàng)新型企業(yè)，為新技術(shù)新產(chǎn)品新場(chǎng)景應(yīng)用示范提供了廣闊空間。

三是開放位勢(shì)凸顯。山東正加快打造高水平對(duì)外開放新高地，建設(shè)制度型開放示范區(qū)，積極構(gòu)建國(guó)際物流大通道，扎實(shí)推進(jìn)世界級(jí)海洋港口群建設(shè)，沿海港口貨物吞吐量突破20億噸，“齊魯號(hào)”中歐班列直達(dá)“一帶一路”沿線27個(gè)國(guó)家59個(gè)城市，260多條海運(yùn)外貿(mào)集裝箱航線通達(dá)世界，為民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)外交流合作提供了便利條件。

四是科創(chuàng)資源豐富。擁有山東大學(xué)等各類高校150余所，每年培養(yǎng)畢業(yè)生超過(guò)80萬(wàn)人。擁有嶗山實(shí)驗(yàn)室及36家全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。去年新增國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才435人，住魯兩院院士和海外學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)院士達(dá)到168人。山東還是全國(guó)職業(yè)教育高地，技能人才總量突破1500萬(wàn)人，高技能人才超400萬(wàn)人。這些都是我們推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的寶貴資源。

五是市場(chǎng)潛力巨大。山東戶籍、常住人口“雙過(guò)億”，社會(huì)消費(fèi)品零售總額居全國(guó)前列，消費(fèi)市場(chǎng)空間巨大。交通物流體系發(fā)達(dá)便利，高鐵、高速公路通車?yán)锍谭謩e突破3000公里、8700公里，為民營(yíng)企業(yè)穩(wěn)訂單、擴(kuò)投資、拓市場(chǎng)提供了重要支撐。

六是綠色轉(zhuǎn)型加力提速。新能源和可再生能源裝機(jī)達(dá)到1.19億千瓦、占比達(dá)50.2%，歷史性超過(guò)煤電。去年實(shí)現(xiàn)了全社會(huì)新增用電，由非化石能源電量增量超額滿足。能耗強(qiáng)度、碳排放強(qiáng)度持續(xù)下降，主要環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)穩(wěn)中向好，為廣大民營(yíng)企業(yè)綠色低碳發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

記者：過(guò)去一年，山東出臺(tái)了一系列支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，圍繞把重點(diǎn)政策措施落實(shí)落細(xì)，山東又將推出哪些真招、硬招、實(shí)招來(lái)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展？

林武：山東堅(jiān)定落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，結(jié)合自身實(shí)際，研究制定務(wù)實(shí)管用的具體措施，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更優(yōu)環(huán)境、更好條件。

聚焦破除公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)障礙，深入開展市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘專項(xiàng)清理整治，健全民間資本常態(tài)化推介機(jī)制。開展“金融直達(dá)基層解難題”行動(dòng)，下大氣力解決融資難融資貴問(wèn)題。

聚焦解決拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款問(wèn)題，一手抓實(shí)質(zhì)性清償，用好新增地方政府專項(xiàng)債等政策，統(tǒng)籌推進(jìn)化債和清欠賬款工作，重點(diǎn)清理黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款。一手抓失信懲戒，將拖欠賬款情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，防止邊清邊欠、清了又欠。

聚焦依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家合法權(quán)益，建設(shè)全省涉企行政檢查“一張網(wǎng)”，集中整治亂檢查、亂罰款、亂查封、違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法等涉企執(zhí)法突出問(wèn)題。提升行政處罰信息信用修復(fù)服務(wù)，為失信主體重返市場(chǎng)提供機(jī)會(huì)。

聚焦落實(shí)紓困政策，關(guān)鍵是完善促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策協(xié)同體系，加強(qiáng)財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)、環(huán)保等政策統(tǒng)籌，加強(qiáng)涉民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策一致性評(píng)估。我們要求，對(duì)出臺(tái)的各項(xiàng)政策，需要細(xì)化落實(shí)的要制定具體細(xì)則，明確各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)條件，讓惠企政策更精準(zhǔn)、更便捷。此外，山東上線“魯惠通”政策兌現(xiàn)平臺(tái)，推動(dòng)“直達(dá)快享”“免申即享”。

聚焦構(gòu)建親清政商關(guān)系，山東制定了政商交往負(fù)面清單、清廉民企建設(shè)指導(dǎo)清單，開展省領(lǐng)導(dǎo)“走進(jìn)企業(yè)家會(huì)客廳”等政商溝通交流活動(dòng)，回應(yīng)企業(yè)關(guān)切、助力企業(yè)發(fā)展。下一步，我們將堅(jiān)持親而有度、清而有為，持續(xù)主動(dòng)靠前為企業(yè)服務(wù)，幫助協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，用服務(wù)的暖心增強(qiáng)發(fā)展的信心。

[來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 編輯：孫寶震]