原標(biāo)題：年均38萬批次的快檢數(shù)據(jù)，構(gòu)建起農(nóng)產(chǎn)品安全的“數(shù)字畫像”

掌穩(wěn)安全之舵 提升“青島農(nóng)品”競爭力

全市認(rèn)證綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品230個(gè)，認(rèn)證全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品73個(gè)、特質(zhì)農(nóng)品36個(gè)；“青島農(nóng)品”連續(xù)6年入選全國區(qū)域農(nóng)業(yè)品牌“十強(qiáng)”，農(nóng)產(chǎn)品市場交易額連續(xù)3年超千億元，出口到173個(gè)國家和地區(qū)，出口額連年保持全國36個(gè)大中城市首位，青島市連續(xù)三輪取得全國“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制考核優(yōu)秀等次。

青島市作為國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市，牢固樹立“大食物觀”“大農(nóng)業(yè)觀”，構(gòu)建“36111”穩(wěn)產(chǎn)保供體系，聚焦全鏈條質(zhì)量安全監(jiān)管，以機(jī)制創(chuàng)新、科技賦能、產(chǎn)業(yè)升級為目標(biāo)導(dǎo)向，堅(jiān)持“產(chǎn)”出來、“管”出來兩手抓，以質(zhì)量“保”品牌，安全監(jiān)測、溯源管理、綠色升級等多管齊下，孕育出“青島農(nóng)品”公共品牌，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法和推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，構(gòu)建起從源頭到餐桌的全鏈條閉環(huán)監(jiān)管體系，全力吹響質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)號角。

農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)“看得見”

近日，記者在位于萊西的艾澤福吉生物科技有限公司采訪時(shí)看到，食用菌生產(chǎn)線上機(jī)器轟鳴聲不斷，從將蘋果木打碎發(fā)酵后通過地下管道輸送至設(shè)備開始，稱重?cái)嚢琛⒃戏峙洹⒀b包、滅菌、接種、培養(yǎng)……香菇菌包的生產(chǎn)全流程都在車間流水線上進(jìn)行。

“將生產(chǎn)環(huán)節(jié)挪進(jìn)大棚、搬進(jìn)工廠，通過標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)粗放的生產(chǎn)流程，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量得以嚴(yán)格把控。”青島市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心主任萬思敬表示，該中心堅(jiān)持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障與優(yōu)質(zhì)化服務(wù)統(tǒng)籌推進(jìn)，年均深入蔬菜大棚、養(yǎng)殖場等開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測5000余批次，在筑牢市民餐桌安全防線的同時(shí)，讓更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品站穩(wěn)市場，助力農(nóng)民增收。

青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局堅(jiān)持以產(chǎn)品品質(zhì)為核心，全域推廣農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制規(guī)范，統(tǒng)籌質(zhì)量安全與綠色發(fā)展，累計(jì)修訂農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)（技術(shù)規(guī)范）314項(xiàng)。針對茶葉、畜禽養(yǎng)殖等十大品類開展定制化指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程有標(biāo)可循。強(qiáng)力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化檢測體系提能升級，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)測試中心實(shí)驗(yàn)室，檢測資質(zhì)覆蓋農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等八大領(lǐng)域。全市涉農(nóng)區(qū)市綜合檢測中心與16家優(yōu)質(zhì)第三方機(jī)構(gòu)均通過“雙認(rèn)證”。推廣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程質(zhì)量控制規(guī)范，培育國家級示范主體21家、全國蔬菜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中心試驗(yàn)示范基地6個(gè)、省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地17個(gè)，嶗山區(qū)獲批全國首批名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制試點(diǎn)縣，青島市農(nóng)安中心入選全國首批技術(shù)機(jī)構(gòu)，形成“示范引領(lǐng)、區(qū)域試點(diǎn)、技術(shù)支撐”的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展格局，為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動能。

餐桌上安全“守得牢”

萊西市店埠鎮(zhèn)是蔬菜大鎮(zhèn)，常年蔬菜種植面積12萬畝，還有1.2萬多畝的設(shè)施大棚，鎮(zhèn)上建有200多家冷庫，大量來自本地、外地的蔬菜在這里集散。為確保店埠鎮(zhèn)產(chǎn)出的蔬菜能夠吃得放心，不給“店埠蘿卜”“店埠蔬菜”等招牌抹黑，店埠鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中心的3名監(jiān)管員肩負(fù)起沉甸甸的責(zé)任。

近年來，青島通過制度創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)了從田間到餐桌的無縫銜接，但這并非是簡單疊加監(jiān)管環(huán)節(jié)，而是系統(tǒng)性的創(chuàng)新。這種治理智慧，對于破解農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的“碎片化”難題具有重要啟示。

源頭防控是安全之本。青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，創(chuàng)新機(jī)制，織密農(nóng)產(chǎn)品源頭治理協(xié)同網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)新頂格統(tǒng)籌機(jī)制，組建由農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等8個(gè)部門組成的食品安全源頭治理專項(xiàng)協(xié)作小組，發(fā)揮組長單位統(tǒng)籌職能，定期召開聯(lián)席會議，搭建數(shù)據(jù)共享、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、問題共治平臺，實(shí)現(xiàn)跨部門協(xié)同監(jiān)管常態(tài)化，推動源頭治理從“單兵作戰(zhàn)”向“聯(lián)合作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)型。創(chuàng)新貫通融合機(jī)制，構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)動體系，形成“市級統(tǒng)籌、縣級落實(shí)、鄉(xiāng)級排查”的一體化監(jiān)管模式，貫通監(jiān)管、檢測、執(zhí)法全流程，顯著提升了跨區(qū)域治理效能。創(chuàng)新制度約束機(jī)制，出臺《青島市食品安全“三書一函”制度》《青島市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責(zé)任約談暫行辦法》等規(guī)范性文件，以制度剛性壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任，全市443個(gè)鎮(zhèn)級、5992個(gè)村級網(wǎng)格精細(xì)化管理全覆蓋。

與此同時(shí)，青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局強(qiáng)化科技賦能構(gòu)建多維監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，以立體化網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)覆蓋13.7萬余家生產(chǎn)經(jīng)營主體。近年來，年均開展定量監(jiān)測1.8萬余批次、快速檢測38萬余批次，地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品檢測合格率持續(xù)保持高水平。依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺，在全省率先建成“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警一張圖”，通過綠、藍(lán)、橙、紅四色動態(tài)標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)等級，集成多維度分析模塊，建立“月度提示、季度專報(bào)、年度總結(jié)”研判機(jī)制，推動“監(jiān)測—研判—決策”閉環(huán)管理。累計(jì)開展農(nóng)安知識科普“五進(jìn)”活動200余場，覆蓋3萬余人次；制作科普視頻20余期，閱讀量超200萬次。

土特產(chǎn)增值“有賺頭”

“家人們，我是膠州的。膠州大白菜是俺的家鄉(xiāng)菜，種植歷史悠久，距今已有1000多年的歷史，具有幫嫩薄、汁乳白、味鮮美、纖維細(xì)、營養(yǎng)好等特點(diǎn)，擁有‘國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志’的稱號。”點(diǎn)擊青島九龍山農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社理事長李春花的“春花小姐姐”視頻號，這段朗朗上口的開場白，讓膠州大白菜儼然已從當(dāng)?shù)氐?ldquo;土特產(chǎn)”變成了一款時(shí)尚潮品。

云山大櫻桃、大澤山葡萄、馬連莊甜瓜、夏格莊蒜香雞……如今，這些原汁原味的“土特產(chǎn)”，已不僅是農(nóng)產(chǎn)品，更是承載鄉(xiāng)愁的文化符號。這也揭示出農(nóng)產(chǎn)品品牌化的深層邏輯：當(dāng)質(zhì)量安全成為基本前提，文化賦能就成為價(jià)值躍升的關(guān)鍵。青島通過“土特產(chǎn)”三字訣，探索出一條質(zhì)量與效益協(xié)同提升的發(fā)展路徑。

聚焦“土特產(chǎn)”大文章，青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局因勢利導(dǎo)，堅(jiān)持質(zhì)量優(yōu)先、以品質(zhì)塑品牌理念，深挖“土”資源、提升“特”品質(zhì)、激發(fā)“產(chǎn)”動能，嚴(yán)抓綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，全面提升品牌競爭力。

深挖“土”資源，依托農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作體系，在全省率先開展優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品資源調(diào)查，全市收集23類2205個(gè)農(nóng)產(chǎn)品的信息。建立綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品資源信息數(shù)據(jù)平臺，將農(nóng)產(chǎn)品的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展現(xiàn)狀等信息納入平臺，提供精準(zhǔn)導(dǎo)航指引；“一品一策”制定綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展路線圖、時(shí)間表，分類分步推動產(chǎn)品認(rèn)證和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

提升“特”品質(zhì)，協(xié)調(diào)全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品營養(yǎng)品質(zhì)評價(jià)鑒定機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌開展免費(fèi)公益農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)評價(jià)鑒定1000余批次，構(gòu)建起葡萄、茶葉、藍(lán)莓等十大類農(nóng)產(chǎn)品特征品質(zhì)指標(biāo)體系；牽頭成立青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，發(fā)布綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)35項(xiàng)，創(chuàng)建全國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程質(zhì)量控制技術(shù)體系試點(diǎn)21個(gè)；實(shí)行產(chǎn)品認(rèn)證“零跑腿”線上辦，對獲證產(chǎn)品實(shí)施抽檢“全覆蓋”，為每個(gè)產(chǎn)品制作品質(zhì)信息二維碼，引導(dǎo)鼓勵生產(chǎn)主體“亮碼”150余萬張。

激發(fā)“產(chǎn)”動能，出臺《青島市農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)實(shí)施方案》《青島知名農(nóng)產(chǎn)品品牌管理辦法》等文件，對獲得省級以上知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和企業(yè)產(chǎn)品品牌稱號的主體，分別獎補(bǔ)50萬元、15萬元。組織參加中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會、中國綠色食品博覽會、全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動等高規(guī)格展會，開展綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)節(jié)會60余場次。引導(dǎo)資源向綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)域集聚，高標(biāo)準(zhǔn)打造1個(gè)國家級、3個(gè)省級特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，帶動發(fā)展特色農(nóng)業(yè)400萬畝；支持重點(diǎn)龍頭企業(yè)擔(dān)任“鏈主”，從生產(chǎn)、加工、流通、文旅等重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手，培育出黃島藍(lán)莓、萊西大花生、大澤山葡萄等產(chǎn)業(yè)集群30余個(gè)。

青島早報(bào)/觀海新聞記者 滕丹寧 通訊員 馮志 攝影報(bào)道