原標題：按區市認房不認貸、發放5000元消費券……青島發布房地產新政→

5月31日下午，青島市政府新聞辦召開政策例行吹風會，邀請青島市住房城鄉建設局副局長、新聞發言人丁樹更；青島市財政局黨副局長、新聞發言人朱洪杰；青島市住房公積金管理中心副主任、新聞發言人孫黎；青島市住房城鄉建設局市場配置促進和住房發展改革處處長李克先，對《青島市促進房地產市場平穩健康發展若干政策措施》進行解讀。

去年以來，面對房地產市場供求關系發生重大變化新形勢，按照市委市政府關于促進房地產市場平穩健康發展的部署要求，市住房城鄉建設局會同相關部門單位，在全面放開限購、限售等購房限制性政策的基礎上，立足市場供需兩端，從助企紓困、促進住房交易、推動轉型升級、吸引人才人口等方面，密集出臺了三批次共20條一攬子政策措施。近期，隨著國家推出下調個人住房貸款首付比例等一系列政策，結合青島實際，我市推出了按區（市）“認房不認貸”、發放購房家電消費券、加快推行房票試點、加大公積金貸款支持力度等優惠政策措施，通過減成本、降門檻、擴需求等，更好支持剛性和改善性住房需求。

一是優化住房認定標準。根據住房城鄉建設部 中國人民銀行 金融監管總局《關于優化個人住房貸款中住房套數認定標準的通知》，為因城施策用好政策工具箱，進一步優化我市個人住房貸款中住房套數認定標準，市住房城鄉建設局與市自然資源和規劃局、市住房公積金管理中心三部門聯合印發《關于進一步優化我市個人住房貸款中住房套數認定標準的通知》，推出按區（市）“認房不認貸”政策，將首套認定范圍由全市縮小至區（市）。居民家庭只要在購房所在區（市）無房，即可享受首套首付比例、商業性個人住房貸款、公積金貸款利率下調等優惠政策，大幅擴大政策受益面，進一步降低購房成本，提升市場活躍度，更好滿足居民剛性和改善性住房需求。

二是加大住房信貸支持。為進一步降低居民住房消費門檻和貸款成本，更好滿足居民合理購房需求，將首套房最低首付比例從不低于20%調整為不低于15%，二套房最低首付比例從不低于30%調整為不低于25%。首套房和二套房貸利率均不再設置政策下限，銀行機構結合自身經營狀況、客戶風險狀況等因素，合理確定每筆貸款的具體首付款比例和利率水平。實現房貸利率完全市場化。2024年5月18日（含）后完成房屋交易主管部門網簽備案及2024年5月18日之前完成網簽備案未放款的借款人，均可按上述政策執行。下調各期限品種住房公積金貸款利率0.25個百分點。調整后，五年以上首套房個人住房公積金貸款利率為2.85%，可更好滿足住房公積金繳存人住房需求。

三是發放購房家電消費券。為更好滿足購房者的合理住房需求，促進房地產市場良性循環和健康發展，自2024年6月1日至7月31日，對購買新建商品住宅并在青島市新建商品房網簽備案信息系統簽訂網簽合同的前1萬名購房者，發送5000元面值家電消費券。面額搭配分為4個種類，符合派券條件的購房者可任選其一，消費金額大于等于家電消費券面額即可使用。

四是加快推行房票試點。為完善我市房屋征遷補償安置方式，滿足被征遷居民對補償安置方式的個性化、多樣化需求，進一步縮短征遷安置過渡周期，在城市更新、城中村改造等涉及房屋征收工作中，推行“房票”制度，房屋被征收群眾可持“房票”購房，房企可持“房票”兌付現金。房票可轉讓一次，可拆分、組合使用，有效期限為12個月。計劃6月份啟動濰宿高鐵至青島連接線、萊西星河莊村改造三期等項目。

此外，為與前期出臺的三批次政策形成疊加效應，進一步優化政策供給，統籌推進消化存量房產和優化增量住房，持續激發市場活力，市住房城鄉建設局與市發展改革委、市財政局、市自然資源和規劃局、市人力資源和社會保障局、市行政審批局六部門聯合印發了《青島市2024年進一步穩定房地產市場政策措施》，主要包括以下五個方面：

一是優化產權型人才住房上市交易政策。按照銷售時點定價的產權型人才住房，取消5年內不得上市交易的限制。自銷售合同網簽備案之日起5年內上市交易的，購房人才應按照成交價格與購買時限定價格差價的50%繳納土地收益；超過5年上市交易的，不需繳納土地收益。

二是調整部分產權型人才住房銷售價格。已取得預銷售許可且整盤未售出的項目，開發企業可申請重新確定銷售價格并據實結算；已分配仍有剩余房源的項目，可根據樓層、朝向、位置等因素在銷售價格上下20%的幅度內確定剩余房源一房一價，但總平均價格應與已確定的銷售價格保持基本一致。

三是提前交付土地開發建設。對分期繳納土地出讓價款的已出讓地塊，受讓人簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》并繳納50%出讓價款后，可申請辦理建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建設工程施工許可證等手續；付清剩余50%的出讓價款后，可申請核發不動產權證書和新建商品房預售許可證。

四是鼓勵支持住房“以舊換新”。深化“優鮮賣”模式，通過中介擔保，購房人出售舊房同時鎖定新房，提升換房效率。鼓勵房企開展以舊換新，房企對意向購房者的舊房估價收購后抵頂新房購房款。支持國有平臺公司參與“以舊換新”活動，以合理價格收購已建成存量的商品房用于保障性住房、租賃住房等。

五是鼓勵農村集體經濟組織購置優質商業、商務用房用作集體經濟發展用房。在城中村改造中，原則上不再集中配建集體經濟發展用房，農村集體經濟組織可采取在全市范圍內購置商業、商務用房的方式作為集體經濟發展用房。

隨著我市多批次優惠政策的出臺和措施的實施，將有利于購房需求的釋放，有利于提振居民購房意愿，進一步改善市場預期，增強市場信心，促進房地產市場平穩健康發展。下一步，我們將在市委市政府的堅強領導下，認真貫徹省、市有關房地產的決策部署，聚焦市民朋友和社會各界關切，進一步優化完善促進房地產市場平穩健康發展政策體系，以更加奮發有為的精神狀態、更加務實有力的工作舉措，推動我市房地產事業高質量發展,努力讓群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。（青島日報/觀海新聞記者 王冰潔）