原標題：青島：讓市民住上“更好的房子”

隨著我國城鎮化進入“下半場”，大規模的增量城市建設已成為歷史，取而代之的是存量提質和內涵提升。當前，城市更新成為新時期城市發展的戰略選擇，人民群眾對于住房的需求也已從“有沒有”轉變為“好不好”。

去年年初，全國住建工作會議提出要“以努力讓人民群眾住上更好的房子為目標，從好房子到好小區，從好小區到好社區，從好社區到好城區，進而把城市規劃好、建設好、治理好”。這既是社會經濟可持續發展的重要體現，也是住宅建設發展模式轉變的必然要求，更是面向廣大人民群眾高品質生活需求與供給的重大變革。

“讓人民群眾住上更好的房子”已經成為住房城鄉建設工作的重要工作目標。今年以來，各大城市圍繞“好房子”建設紛紛發力，青島也在陸續出臺“好房子”建設技術導則和評價標準，成立“好房子”產業聯盟，搭建產業云平臺，推動全產業鏈條協作，加強多元化高品質住宅產品供給，不斷增強市場競爭力和可持續發展能力。

住上“好房子”，是人民群眾最樸素的愿望。廣大群眾心目中的“好房子”是什么樣？如何推進“好房子”建設？帶著這些問題，近日記者采訪了各行業相關專家和市民，探尋“好房子”建設的方向和路徑。

“好房子”要面向全體人民

俗話說“安居才能樂業”，“住”是人民幸福的基點，更是城市人民性的重要體現。無論是“安得廣廈千萬間”，還是“居者有其屋”，人民群眾的生活冷暖，總會在住房上得到體現。

五年前來青島打工的“95后”邱杰，是一名快遞員。目前他一直在租房，對于“好房子”，他有自己的想法，“首先要交通便利，最好靠近地鐵，其次希望小區配套要完善，最好還是電梯房，以后方便接父母來居住。”

李瑩影是一位二胎媽媽，隨著兩個孩子長大，一家四口目前居住的兩居室空間已顯局促，最近她有重新置業的打算。“優質的學區配套，是我們最為關注的，此外房間要布局合理、節能環保，小區內綠化到位，周邊生活條件便利。”李瑩影說。

不難看出，每個人心目中都有衡量“好房子”的標準。全國工程勘察設計大師、中國城市規劃設計研究院院長王凱認為，“好房子”要面向全體人民，使不同支付能力的群體都能夠獲得與其家庭構成、人生所處階段相適應的適宜住房和良好居住環境。他提到，要回應真需求，重點需要關注四個“2億人”，分別是2億新市民、青年人，2億城鎮老舊小區居民，2億老年人和2億兒童。

其中，隨著人口流動日益活躍以及人口向經濟發達地區和城市群集聚趨勢明顯，新市民、青年人“買不起房、租不好房”的問題尤為突出。

好房子要具有普惠性。“不僅商品房要打造好房子，針對新市民、青年人的保障性住房同樣要建設好房子。”市住房城鄉建設局科技處處長辛克剛說。今年青島分別在李滄區京口路和市北區開封路開工建設兩處配售型保障性住房項目，“周邊配套設施齊全，交通便捷”是這兩個項目選址的共同之處。據悉，青島在推進配售型保障性住房建設過程中，做好戶型設計、配套設施建設、公共服務供給，把保障性住房建設成為“好房子”，讓群眾能夠住得健康舒適，用得安全方便。

新時代“好房子”這樣定義

什么樣的房子才是“好房子”？在不同歷史階段、不同地域，在不同人的眼中，答案可能不盡相同。

中國建設科技集團副總建筑師、中國建筑標準設計研究院總建筑師劉東衛認為，基于住宅建設的高質量可持續性發展課題、居住滿意度需求和住房痛難點問題，新時代“好房子”標準是以滿足人民日益增長的美好生活需要為出發點。由此，新時代“好房子”內涵定義為：綠色低碳、品質長久、環境宜居的“新型全壽命優質住宅”，其標準的框架體系由系統性多層級要素構成，包括綠色低碳的宏觀層級、品質長久的建筑層級、環境宜居的區域層級三大內涵。

今年年初，由中國工程建設標準化協會組織研編的《好社區與好小區評價標準》順利通過審查，確定了好社（小）區評價指標體系以“宜居、韌性、智慧、和美”為4類核心指標，下設12個二級指標。該《標準》有幾處創新點，比如突出社（小）區“以人為本”的建設理念；全面提升社（小）區的安全性和可持續性，打造“韌性社區”；依托物聯網、互聯網、云計算等新一代信息技術和現代智能控制技術，實現社（小）區基礎設施和居民日常生活智能化。

住房和城鄉建設部部長倪虹表示，在新模式下，希望現在的房地產企業看到，今后拼的是高質量，拼的是新科技，拼的是好服務。“誰能抓住機遇、轉型發展，誰能為群眾建設好房子、提供好服務，誰就能有市場，誰就能有發展，誰就能有未來。”

在新趨勢、新標準要求下，諸多房地產企業已從以往的重規模轉變為如今的重品質。

“未來城市理想單元”是綜合住區的代表，也是萬科團隊走訪研究全球50個城市先進社區得出的開發經驗。位于上海的“理想之地”，一個小區就集齊了住宅、市集、商店、辦公、運動館、幼兒園、養老和政務服務；開辟的中軸街區和空中連橋，把配套串聯起來。如此，人們在步行10分鐘至15分鐘范圍內就能享受80%以上的城市服務。此外，小區還正在申報業內首個新建低碳和近零碳社區。

扎根青島29年的海信地產，在品質住宅方面早已走在行業前列。目前海信地產在張村河片區的項目全部采用精裝修交付，同時園區品質方面也打造了步移景異的園林景觀，超過2600平方米的集中式會所，內部配備室內籃球場、羽毛球場、乒乓球室、瑜伽室，以及室內四季恒溫泳池、業主專屬“茶室”等。

可以看出，只有滿足所需人群的特定需求，方能稱這個建筑實體為“好房子”。

好的房子，還需要有好的服務。“無論是房子本身，還是面對消費者租房、買賣、托管、裝修等諸多居住需求，都將會獲得品質紅利。”貝殼聯合創始人、董事長、首席執行官彭永東介紹，在青島，貝殼在品質提升層面推出了諸多“好服務”：首先，通過簽約服務中心的設立實現了二手房交易“一站式”辦理，縮短了二手房整體交易時間，提高了辦理效率。此外，圣都整裝落地青島，通過科技產品對家裝施工現場實時監控、3D建模和安全預警，讓消費者在買房、裝修兩件安居大事上沒有后顧之憂。

青島這樣建設“好房子”

“好房子”建設離不開一套科學、完善的政策支持體系，包括金融、信貸、土地規劃、稅費等政策。“上海的房子、廣州的房子，不可能搬到北京來，滿足北京人的住房需求，所以說各城市的具體情況有很大差別。我們強調因城施策、精準施策、一城一策，我們賦予城市調控自主權，根據人口、供需及保障需求，制定政策，穩定市場。”倪虹說。

今年以來，青島進一步加大“好房子”建設力度，增加優質地塊供給。在不久前舉行的青島市城市更新和城市建設招商推介會上，青島推出擁有良好配套資源的11個優質片區及其中的優質地塊，面向社會“掛榜招商”。11個優質片區包括市北區新都心河西片區、鄭州路片區；李滄區北客站片區、世園會鄭莊片區；嶗山區張村河片區、王家村片區；城陽區白沙河片區、白云山片區等，這些片區都是青島今年要重點打造的優質區域，也成為“好房子”建設的全新空間載體。

“此外我們還以綠色、低碳、智能、安全等為核心，結合青島發展實際，組織開展‘好房子’需求調研，編制青島市‘好房子’建設技術導則，明確相關設計、配置指標，為‘好房子’建設提供技術支撐，近期將印發實施。”辛克剛介紹，“好房子”建設工作還將與完整社區、數字家庭等工作結合起來，以建筑工業化、數字化、綠色化為抓手，不斷提升住房建設品質。

在政策配套方面，青島出臺了一系列政策——明確在上浮公積金貸款額度、加大信貸支持力度、降低信貸融資成本方面給予支持，在鼓勵引導居住小區建設下沉空間、住宅首層空間多樣化利用、建設封閉式住宅陽臺等方面明確不計容政策，推動居住小區高品質建設和多樣性供給，加快住宅產品迭代升級。同時，整合各方資源，啟動“好房子”建設聯盟組建工作，匯聚全行業資源，構建涵蓋“開發、設計、材料、施工、運維”全周期、全要素的“好房子”產業鏈，推動技術創新、產業協作、發展轉型。目前，青島已篩選11個市級高品質住宅試點項目，有4個項目已納入省高品質住宅試點項目，接下來還將培育打造一批體現青島特色的“好房子”樣板。

未來，青島“好房子”建設工作會為人民群眾帶來更安全、更宜居、更綠色、更智慧的居住體驗，加速向著“從好房子到好小區、從好小區到好社區、從好社區到好城區”的建設目標邁進。

青島加快建設“好房子”

增加優質地塊供給

在不久前舉行的青島市城市更新和城市建設招商推介會上，青島推出擁有良好配套資源的11個優質片區及其中的優質地塊，面向社會“掛榜招商”。

編制建設技術導則

以綠色、低碳、智能、安全等為核心，結合青島發展實際，組織開展“好房子”需求調研，編制青島市“好房子”建設技術導則，明確相關設計、配置指標，為“好房子”建設提供技術支撐，近期將印發實施。

出臺配套政策

政策配套方面，青島出臺了一系列政策——明確在上浮公積金貸款額度、加大信貸支持力度、降低信貸融資成本方面給予支持，在鼓勵引導居住小區建設下沉空間、住宅首層空間多樣化利用、建設封閉式住宅陽臺等方面明確不計容政策，推動居住小區高品質建設和多樣性供給，加快住宅產品迭代升級。

青島日報/觀海新聞記者  王冰潔