原標題：項目“上新”，青島城市更新深入推進

初冬時節(jié)，寒意漸濃，項目建設的“熱度”卻絲毫不減。

12月2日上午，全市城市更新和城市建設2023年四季度重點攻堅項目集中開工儀式在十梅庵片區(qū)安置區(qū)建設現(xiàn)場舉行，58個重點項目集中開工。此次作為主會場的十梅庵片區(qū)安置區(qū)，以及東南渠社區(qū)安置區(qū)、枯桃安置區(qū)等舊城舊村改造項目破土動工，意味著這些區(qū)域正式拉開了“村”變“城”的序幕。新開工的重點項目中還涉及交通基礎設施建設、低效片區(qū)開發(fā)等多個領域。

催征的戰(zhàn)鼓，再次擂響，一個個破土動工的項目，釋放著青島城市更新持續(xù)發(fā)力的信號。

眼下，青島城市更新和城市建設三年攻堅行動的第二個年頭進入尾聲，據(jù)統(tǒng)計，過去兩年青島實施了2157個項目、目前已完工1314個。隨著新一批項目的開工，青島的“更新”正不斷深入，未來更多城市更新建設和宜居宜業(yè)的新變化值得期待。

“村”變“城”提速

十梅庵村位于李滄區(qū)北部，因梅花而聞名，被譽為“中國梅花之鄉(xiāng)”。隨著城市現(xiàn)代化進程的加快，這個曾有過一段輝煌歷史的片區(qū)，成為房屋老舊、基礎設施落后的“城中村”，與現(xiàn)代化都市的形象格格不入。

今年，借著城市更新的東風，十梅庵順利完成拆遷簽約。如今十梅庵片區(qū)安置區(qū)開工，正式拉開了“村”變“城”的序幕。為推進十梅庵和東南渠2個舊村改造，李滄區(qū)引進中國能建集團，探索實施多級聯(lián)動、全產(chǎn)業(yè)導入、共同經(jīng)營的大片區(qū)更新方案，將十梅庵片區(qū)6.45平方公里打造成集生態(tài)魅力與創(chuàng)新智慧于一體的“青島生態(tài)創(chuàng)享新城”。

在城市更新建設過程中，舊城舊村改造建設是一個繞不過的話題。它是改善民生的“民心工程”，也是擴大內(nèi)需、拉動固定資產(chǎn)投資的重要舉措，更是可挖掘的蘊藏在民生改善中的經(jīng)濟增長潛力。今年以來，從中央到地方，政策持續(xù)“加碼”，舊城舊村改造的重要性再度提升。

在青島，舊城舊村改造工作一直穩(wěn)扎穩(wěn)打推進，兩年間，完成了近800個老舊小區(qū)改造任務，啟動改造49個城中村，主城區(qū)規(guī)模最大的城中村——張村河片區(qū)12個社區(qū)僅用一年半時間完成三年搬遷任務；市北區(qū)最后一個城中村——鹽灘社區(qū)完成搬遷，昔日環(huán)境臟亂的城中村正加快向高品質(zhì)社區(qū)轉(zhuǎn)變。

道路又將“批量上新”

步入12月份，備受市民關注的重慶路快速路主線、遼陽路快速路地道段北半幅均進入通車“倒計時”，此外唐山路快速路工程也在全力建設，冬季施工熱度不減，項目建設開啟“冬季攻勢”。

橋面上熱浪滾滾，瀝青攤鋪機勻速前進，壓路機來回碾壓，運輸車有序倒料……在重慶路快速路工程現(xiàn)場，如今是一片火熱的建設場面，目前主線工程已全面進入瀝青混凝土攤鋪和橋上附屬設施安裝階段，項目建成后，重慶路將由現(xiàn)在的平面道路系統(tǒng)提升為快速立體交通走廊。

與此同時，遼陽路快速路地道段北半幅也已完成主體結(jié)構(gòu)施工，將于年底全面通車。根據(jù)交通數(shù)據(jù)分析，去年12月遼陽路快速路工程實現(xiàn)主線橋梁通車，今年6月南半幅地道通車后，行車速度比通車之前提高47%，效果顯著。

近兩年，青島以更大的攻堅力度和決心，推進膠州灣第二隧道、唐山路快速路等20多條骨干道路建設，主城區(qū)“四縱五橫”快速路網(wǎng)體系基本形成。針對青島路網(wǎng)短板及交通堵點，研究提出了“15515+N”計劃，涵蓋快速路、立交節(jié)點、主干路及未貫通道路等工程。

通過兩年努力，東岸城區(qū)快速路網(wǎng)建成率將由54.8%提升至73.6%。除了重慶路快速路項目主線橋、遼陽路快速路項目地道段北半幅外，金家?guī)X立交和棗山路打通工程二期項目（銅川路-石牛山路）等重點市政項目也全面進入通車“倒計時”，有望年底投用。

聚焦影響市民出行的梗阻問題，三年攻堅期間青島將打通94條未貫通道路，并且在后續(xù)年度還將不斷推進這件民生實事，不斷消除市民身邊的出行堵點，加速解決交通擁堵難題。這些項目的落地，將進一步提升全路網(wǎng)容量、緩解交通擁堵，對城市空間擴展起到骨架支撐和積極引導作用。

低效用地變身用武之“地”

記者注意到，此次新開工項目中包含不少低效片區(qū)的配套項目，涉及交通、居住等多個領域，助力區(qū)域內(nèi)公共服務設施進一步完善，把“生地”加速變?yōu)?ldquo;熟地”。今年9月，青島入選全國低效用地再開發(fā)試點。時下，青島的低效用地正以更大力度、更快速度，努力實現(xiàn)高水平利用和高質(zhì)量發(fā)展。

去年以來，重點低效片區(qū)（園區(qū)）開發(fā)建設成為青島城市更新的重點之一。兩年來，累計騰空土地約5萬畝，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了載體和空間，并探索形成“1+1+5”的“青島打法”，相關經(jīng)驗獲全省推廣。

區(qū)域發(fā)展，規(guī)劃先行。為高質(zhì)量激活低效片區(qū)，青島在重點區(qū)域建立總設計師制度，實行市級提級管理和市區(qū)一體化運作。如在嶗山區(qū)張村河片區(qū)，邀請知名院士總設計師團隊進駐，指導完成了張村河兩岸城市設計方案國際征集，積極打造低效片區(qū)開發(fā)建設旗幟樣板。

青島還始終堅持“先配套、后出讓”，先行開展基礎、公共配套設施和環(huán)境建設，打造“一刻鐘便民生活圈”，不斷提升區(qū)域吸引力和發(fā)展?jié)摿ΑＶ袊Ｑ蟠髮W附屬學校、青島五十八中、青島大學醫(yī)學醫(yī)療中心、山東中醫(yī)藥大學青島醫(yī)院等知名學校、醫(yī)院加快落地。

“寸土生寸金”，就需要在新空間內(nèi)吸引來新產(chǎn)業(yè)。圍繞山東省“十強產(chǎn)業(yè)”和青島市24條重點產(chǎn)業(yè)鏈，青島在低效片區(qū)內(nèi)規(guī)劃布局了虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)園、人工智能產(chǎn)業(yè)園、新型顯示產(chǎn)業(yè)園、綠色低碳新材料產(chǎn)業(yè)園、海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、智能制造及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園6個專業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。如青島開發(fā)區(qū)王臺老工業(yè)區(qū)以京東方為龍頭，引入中南高科、融合光電等18個重點項目，這些重點項目的落地，形成了新的產(chǎn)業(yè)競爭力，為我市未來產(chǎn)業(yè)體系的建立打下了基礎。

又是一年沖刺時！打好年底“收官戰(zhàn)”，迎接新年“開好頭”，城市更新建設必將持續(xù)為青島高質(zhì)量發(fā)展激蕩起更新發(fā)展動能。

青島日報/觀海新聞記者 王冰潔