原標題：青島都市圈構筑“環灣放射型”高速公路網

區域一體化發展，交通是開路先鋒。公路是最基礎、最廣泛的交通基礎設施，是綜合立體交通網的重要組成部分。

11月7日對外公布的《山東省綜合立體交通網規劃綱要（2023-2035年）》提出，構建“三網兩群一體系”綜合立體交通網，完善四通八達的公路網成為“三網”之一。按照規劃綱要，高速公路按照“加密、擴容、強連接”的原則，加快繁忙路段擴容改造，有序推進并行線、聯絡線建設，規劃建設以“十二縱八橫十一射”為主骨架的高速公路網，規劃線位約12000公里，研究線位約3000公里。

今年10月印發的《青島都市圈發展規劃》也提出，提升市際公路通達能力，實施高速公路“加密、擴容、提速、增智”工程。

立足優勢，補足短板，青島早已展開布局。按照交通基礎設施建設三年攻堅行動方案，今年青島實施了17個公路項目，包含高速公路新建及改擴建、普通國省道擁堵路段擴容以及跨區（市）通道型公路項目等類型，著力織密高快速公路網，為市民出行和產業發展構建快速通道。進入四季度，一批在建攻堅項目陸續進入“收獲期”，公路網持續提檔升級——

10月31日，青蘭高速公路雙埠至河套段改擴建工程主線提前建成通車，原有的雙向四車道變身八車道，道路通行能力“倍增”。主線通車后，與新機場高速一期、新機場高速連接線、環灣大道實現高效銜接，大大提升周邊路網通行能力，有效緩解膠東機場與主城區之間的交通“卡脖子”問題。

除了青蘭高速公路雙埠至河套段，明董（明村至董家口）高速、國道204大沽河橋梁項目也將于年內建成通車。按照計劃，董梁（董家口至梁山）高速沈海高速至新泰段將于年底前開工，萊青（萊州至青島）高速公路2024年啟動建設。

膠東機場集疏運通道持續加密

開車行駛在通車不久的青蘭高速公路雙埠至河套段，一道道整齊的標線和寬闊整潔的路面展現在眼前，雙向八車道的開闊視野讓前往膠東機場送客的網約車司機王先生十分感慨：“新修的高速路面寬敞，行車體驗好，充滿著新時代高速公路的氣息。相信這條迎賓大道會讓外地旅客對青島產生更加美好的印象。”

在國家高速公路網中，青蘭高速是連接青島市和蘭州市的東西方向主干線之一，也是山東省“三橫四縱”綜合運輸通道中濟青通道的重要組成部分。近年來，隨著青島環膠州灣區域經濟社會快速發展，加之膠東機場投入運營，青蘭高速雙埠至河套段車流日益密集。這條于1995年建成通車的高速公路，既要承擔車輛過境以及環膠州灣區域連通的功能，又要承擔膠東機場集疏運功能，原先的雙向四車道設計標準已不能滿足通行需求，改擴建勢在必行。

2021年底，青蘭高速雙埠至河套段改擴建工程開工建設。項目東起女姑口特大橋東橋頭，西至河套樞紐立交，全長約15.797公里，設計速度為100公里/小時，采用雙向八車道高速公路標準改擴建，由青島城投集團旗下青島交通發展集團投資建設。啟動實施以來，項目先后破解膠州灣國家級海洋公園規劃調整、海域使用、女姑口舊橋結構拼接等一系列難題制約，最終用時22個月實現通車目標，跑出了青島高速公路建設的“加速度”。

“項目沿線地質條件復雜、征地拆遷難度大、勘察設計和施工難度高，工期緊張。”青島交通發展集團總經理助理于連平介紹，自開工建設以來，各參建單位克服疫情、高溫、多雨等不利因素影響，一體推進管線改遷、交通調流、工期質量管控、安全文明施工等工作，有力攻克涉地鐵施工、征地拆遷和管線遷改等難點堵點，推動項目提前順利完成建設任務。值得一提的是，改擴建工程實施后，這條高速公路還成為全國首條全厚式長壽命瀝青路面高速公路，通過與鋼渣瀝青混凝土技術相融合，將路面結構使用壽命從傳統的15年提高至30年。

從河套樞紐再往西，今年6月啟動建設的青蘭高速河套至黃島段改擴建工程正在加緊建設。項目起自青蘭高速河套樞紐，止于黃島東樞紐，全長30.786公里，采用雙向八車道高速公路標準改擴建，設計速度為120公里/小時，采用“兩側拼寬為主，單側分離加寬為輔”的加寬方式，計劃2026年6月主體工程完工通車。該項目通車后，將串聯膠州灣北岸和西岸城區，連接城陽區、膠州市、西海岸新區，沿線布局上合示范區、青島自貿片區、中德生態園（國際經濟合作區）等多個重要經濟功能區，聯系膠東機場、前灣港區等重大交通基礎設施，將與雙埠至河套段改擴建工程實現高效連接，更好發揮路網整體效益。

四梁八柱平地起，一橋飛架大沽河。在膠州，膠東機場配套應急保障通道——國道204大沽河橋梁工程正在為12月建成通車沖刺攻堅。從空中俯瞰，橋梁主體結構已施工完成，橋面混凝土鋪筑累計完成45聯，主線橋面瀝青膠砂和SMA瀝青面層已全面鋪筑完畢。機電設施及橋梁伸縮縫、防撞護欄、聲屏障等附屬工程正在加緊安裝。該工程是國內最寬的公路單體特大橋梁，位于現狀大麻灣橋梁南側，全長約3.4公里，其中主線高架橋長2.2公里，雙向十車道，設計速度為100公里/小時，采用一級公路標準建設，是藍谷至膠東機場快速通道（中心城區北部快速通道）的關鍵節點。“項目將舊橋不足20年一遇的防洪標準提升到新橋的300年一遇標準。建成后將進一步完善區域骨架路網，優化膠東機場和臨空經濟區集疏運體系，從根本上解決大沽河流域路段的交通瓶頸問題，更好地促進區域經濟社會發展。”國道204大沽河橋梁工程建設辦主任吳凈潔告訴記者。

優化都市圈高速公路網絡布局

通達的高速公路路網體系，對城市群、都市圈內各城市聯動高效一體化發展意義重大，交通便利了，要素資源流動才會更順暢，城市之間才能建立緊密“鏈接”。

從京津冀、長三角等城市群以及南京、成都、深圳等都市圈的發展經驗看，中心城區與外圍組團的干線公路甚至高速公路越來越多地承擔起城市交通功能，更好支撐了城市群內各城市之間人流、物流、信息流等發展要素的自由流動。

在《青島都市圈發展規劃》中，“提升市際公路通達能力”成為支撐都市圈互聯互通的重要保障。該發展規劃同時提出，建設萊州—青島高速公路項目，謀劃煙臺—青島、青島—諸城、日照—臨沂等高速公路項目，優化都市圈高速公路網絡布局，暢通對外高速公路通道，加強各市之間快速聯通，基本實現每縣（區、市）有2條以上高速公路。強化公路與城市道路銜接融合，突破進出城瓶頸路段和重要交通節點制約，加強城市內外交通有效銜接。

對照這一目標，青島有優勢，也有短板。

近年來，緊緊抓住和用好國家“適度超前開展基礎設施建設”的重大機遇，青島按照“用足存量，做優增量”的總體思路，將公路列入城市更新建設攻堅行動的關鍵領域，實施干線公路標桿推進行動，著力打造“廣泛覆蓋，高效便捷”的公路網。在高速公路領域，實施了濰青高速、明董高速、青蘭高速改擴建，沈海高速南村至青島日照界段改擴建等一批重點新建和改擴建項目。2022年12月，濰青高速建成通車。截至去年底，青島擁有高速公路17條、892公里，居全省第一、副省級城市第三位。從青島都市圈現狀看，目前共有8條國家高速、14條省級高速，基本形成了以青島中心城區為核心的“環灣放射型”高速公路網布局，有力支撐了區域一體化發展。

“盡管基礎條件優越，但面對青島都市圈建設的新任務、新形勢，公路建設仍然有很大提升空間，特別是高速公路網布局需進一步完善。”市交通科學研究院規劃咨詢室主任陳健認為，青島境內的國家高速公路大多建設時間比較早，建設標準和智慧化水平較低，現狀以雙向四車道技術標準為主。與南方都市圈相比，六車道及以上里程在高速公路網中的比重仍存在一定差距。尤其是近年來車流不斷增長，部分路段擁堵成為常態化，形成較大瓶頸制約。

借力城市更新建設攻堅行動，青島提速推進明董高速、董梁高速、萊青高速等一批銜接都市圈內城市的重點高速公路項目，進一步暢通青島都市圈對外高速通道，提升青島都市圈與國家骨干路網的互聯互通效率。

明董高速是山東省高速公路網“九縱五橫一環七射多連”布局中“連四”線的主要組成。項目呈南北走向，位于青島和濰坊之間，經平度市、昌邑市、高密市、諸城市、西海岸新區，主線全長130.52公里，采用雙向六車道高速公路標準，于2021年3月開工。今年年底通車后，將為青島、濰坊兩市增加南北交通大通道，同時為青島港董家口港區新增一條疏港通道。對平度而言，明董高速將成為該市又一條對外交通聯系的“主動脈”。目前，在明董高速平度段施工現場，平坦寬闊的路面已顯現雛形，工人們正在加緊推進附屬工程收尾施工。“這條高速通車后，將為新河化工、明村橡膠、田莊鑄造等產業發展構筑新的物流運輸快速通道，進一步提升該區域產業競爭力。”平度市交通運輸局副局級領導干部王永峰說。

董梁高速沈海高速至新泰段項目力爭年底前開工建設。目前，已完成投資協議簽訂、施工監理招標等工作，正在加快推進土地組卷工作。項目起于西海岸新區沈海高速，終點位于新泰市京滬高速，全長197公里，沿線經過青島、日照、臨沂、泰安，其中青島段約19公里，按雙向四車道高速公路標準建設，為董梁高速公路的中段。董梁高速公路是山東省高速公路網“九縱五橫一環七射多連”布局中“橫四”線的重要組成部分，東起青島港董家口港區，西至梁山與河南省臺前縣交界處，采用分段建設模式。其中，2020年10月，西段新泰至梁山段建成通車。2021年11月，最東段董家口至沈海高速段建成通車。全線建成后將使我省東部沿海發達地區與中西部地區更為緊密地聯系在一起。

萊青高速公路計劃2024年開工建設。項目主線全長107.1公里。其中，萊州段主線23.8公里，青島段主線83.3公里。萊青高速青島段由北向南跨越平度、萊西、即墨三個區（市），終點位于在建的中北通道，向南順接雙埠連接線至春陽路，實現天山三路與雙元路貫通，繼續向南銜接雙元路快速路和環灣大道。項目建成后，將密切平度、萊西與青島主城區聯系，加強青島與煙臺萊州之間的快速聯系，串聯起榮濰、沈海等4條高速公路，形成“萊州灣”到“膠州灣”的快速通道。

構建膠東半島城市片區交通網主骨架

近年來，區域一體化發展步伐加快，城市群、經濟圈、都市圈漸漸成為區域經濟高質量發展的新賽道。山東省提出打造具有全球影響力的山東半島城市群，推進省會、膠東、魯南三大經濟圈區域一體化發展。《山東省綜合立體交通網規劃綱要（2023-2035年）》提出，構建膠東半島城市片區交通網主骨架。

膠東半島城市片區包括膠東經濟圈的青島、煙臺、濰坊、威海、日照5市。重點以青島為中心，完善青島—日照、青島—濰坊、青島—煙臺、青島—威海4條放射狀通道和日照—濰坊—煙臺—威海半環形通道，加快構建“扇形”綜合交通運輸主骨架。規劃以青島為核心的“一環七射”高速鐵路、“三環十射”高速公路布局，打造膠東半島1小時交通圈。以青島為引領，充分發揮對外開放橋頭堡作用，支撐膠東半島城市片區高質量發展，打造國際海洋創新發展高地、高水平改革開放引領區、海洋生態文明示范區。

其中，“三環十射”高速公路布局將讓膠東半島各城市間的交通聯系更加緊密，加速青島都市圈城市間的互聯。其中，三環即青島城市外環（青銀高速、沈海高速）、膠東內環（榮濰高速、明村至董家口）、膠東外環（榮烏高速、濰日高速），十射即威青高速、煙臺至青島、龍青高速、萊州至青島、沈海高速青島以北段、青新高速、青銀高速、濰坊至青島、青蘭高速、沈海高速青島以南段。

打通區域交通瓶頸，提升路網整體能級。隨著這些項目陸續落地，青島“五縱五橫六連”高速公路網和“三環十射九橫十縱”國省干線公路網將進一步完善，更好支撐青島在青島都市圈、膠東經濟圈中發揮輻射帶動和龍頭引領作用。

青島日報/觀海新聞首席記者  周建亮