原標(biāo)題：“引客入青”，青島文旅復(fù)蘇暖風(fēng)勁吹春意濃

“小時候我就聽家人說青島的海鮮很好，風(fēng)景很美，今天終于來了。青島人太熱情了，我太感動了。”提起對青島的初印象，熱情和感動成為香港游客譚艷卿反復(fù)提及的關(guān)鍵詞。手捧鮮花、文創(chuàng)、卡通吉祥物、景區(qū)門票……滿懷的禮物都有些拿不過來，“好客山東”的熱情與豪爽就是這樣直接。

2月12日下午，近三年來首個港澳入境旅游團抵達(dá)青島，這也是三年來首個山東入境旅游團，標(biāo)志著山東和青島入境游正式重啟。作為首發(fā)團的策劃人，港中旅國際（山東）旅行社有限公司副總經(jīng)理逄真暫時放下了一直響個不停的業(yè)務(wù)電話。關(guān)山已越，三年的疲憊在這一刻散去；艱難仍在，唯有乘勢而上才能皆得所愿。

穩(wěn)定的預(yù)期始終是市場經(jīng)濟的“硬通貨”。出入境旅游的順利啟動，標(biāo)志著青島旅游全面復(fù)蘇邁出堅實步伐。火爆的春節(jié)假期過后，青島旅游持續(xù)保持穩(wěn)定增長態(tài)勢，旅游消費不僅活躍了城市的“主動脈”，也激活了“毛細(xì)血管”，市場主體的熱情被迅速喚醒：民宿忙裝修、景區(qū)忙升級、酒店旅行社忙招人……大家心往一處使，都想在青島旅游復(fù)蘇的市場大潮中有所作為，一起把青島故事講得更好。

緊緊抓好2023山東省旅游發(fā)展大會在青舉辦這一契機，借由青島旅游品質(zhì)提升三年攻堅行動的推進，一些困擾青島旅游多年的頑疾被立下“軍令狀”。抓緊抓牢旅游品質(zhì)提升這個重點，將恢復(fù)和擴大文旅消費作為全年工作主線，青島文旅將以產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效、賦能升級，在服務(wù)“六個城市”的打造中為經(jīng)濟社會發(fā)展大局作出更大貢獻。

23名香港游客組成首發(fā)團

港澳市場的率先啟動，拉開了入境旅游復(fù)蘇發(fā)展的大幕。一場輕松而又熱烈的歡迎儀式，是青島送給香港游客的儀式感。大巴還未停穩(wěn)，香港游客就在車上熱情揮手，一聲聲“青島你好”把喜悅傳遞到每一個人的心里。歡迎儀式現(xiàn)場，23名香港游客和青島嘉賓聊在一起，笑在一起，如同久未相見的老友般熱情默契。

首發(fā)團導(dǎo)游張旭聲音飽滿又洪亮，一口流利而標(biāo)準(zhǔn)的粵語，很難讓人相信他是地道的青島人。“作為香港游客的地接導(dǎo)游，青島的一些知名景點、網(wǎng)紅景點，我都想帶游客去看看。”張旭介紹，很多游客都在關(guān)注首發(fā)團的情況，接下來除了港澳團隊，新加坡、馬來西亞的游客也正在接洽中，“以前是不想加班，現(xiàn)在是恨不得加班。”張旭說。

港中旅國際（山東）旅行社拿下入境游山東首團并非偶然。作為島城經(jīng)營入境游的重點旅行社，港中旅國際（山東）旅行社一直與粵港澳大灣區(qū)及其他地區(qū)合作伙伴密切協(xié)同，全面?zhèn)鋺?zhàn)入境游市場復(fù)蘇。“春節(jié)前，我們通過之前的合作伙伴了解了這些游客的出行需求，通過多次書面、視頻推介和溝通，正月初十那天，游客決定把目的地定在青島。”逄真說。根據(jù)相關(guān)政策，自2月6日零時起，全面恢復(fù)內(nèi)地與港澳人員往來，恢復(fù)內(nèi)地居民與香港、澳門團隊旅游經(jīng)營活動。得知這一重要利好，在市文化和旅游局支持下，團隊各項業(yè)務(wù)加緊推進，最終成為三年來山東省首個入境旅游團。

“這個團是我們直接為顧客定制服務(wù)的。團隊計劃在青島停留5天，我們特地安排了小魚山公園、青島啤酒博物館、八大關(guān)等代表性景點，游客對青島有了初步認(rèn)識后，再根據(jù)游客的不同情況安排自由行的行程。”逄真介紹，該團不僅配置了粵語導(dǎo)游，為整個行程服務(wù)的工作人員將達(dá)到8至10人，盯緊用餐、住宿、行程等每一個環(huán)節(jié)。

入境旅游首發(fā)團的來青，在省內(nèi)旅游界引起極大關(guān)注。發(fā)展入境旅游對于提振消費信心、穩(wěn)定消費預(yù)期具有特殊意義。作為國際門戶樞紐城市，青島的年入境游客接待量約占全省的三分之一。2019年，青島入境游總?cè)藬?shù)達(dá)到170.26萬人次，年增幅為10.86%；入境游客消費超過百億元人民幣，達(dá)到156772萬美元，較上年增長34.705%。隨著入境旅游山東首團的抵達(dá)，這個百億級消費市場也重新啟動。

由于國際運力尚未完全恢復(fù)，境外游客的出游意愿和出游周期也有差別，預(yù)計3月中下旬將迎來入境旅游的小高峰。此次舉行的歡迎儀式，更重要的是向境外游客敞開懷抱，堅定市場主體發(fā)展信心，傳遞出青島發(fā)展旅游市場的誠意。

搶先出臺扶持政策促復(fù)蘇

重啟入境游百億級消費市場，青島不僅搶下首單，政策上也早已先行一步。為加快構(gòu)建旅游業(yè)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，青島市入境旅游獎勵辦法走在全省前列。

今年1月，山東推出提振文旅消費十條政策措施后，《青島市關(guān)于大力提振文化和旅游消費的政策措施》即“青島文旅12條”緊隨其后發(fā)布，不僅在全省跟進最快，政策力度從歷年來看也實現(xiàn)突破創(chuàng)新。“青島文旅12條”中，專門就“加快啟動入境旅游”制定提振措施，明確市級財政拿出兩個100萬元獎勵入境旅游。一個100萬元，獎勵包機、海外旅游促銷，另一個100萬元，獎勵補貼社會化海外市場專題推介活動。在青島注冊的旅行社、A級景區(qū)、星級酒店、星級民宿以及旅游商品經(jīng)營企業(yè)等旅游行業(yè)相關(guān)企業(yè)均可申請。

市文化和旅游局對外交流與合作處處長郝曉介紹，具體來說，獎勵政策一方面是獎勵入境游客接待，鼓勵旅游企業(yè)提高服務(wù)品質(zhì)，讓游客引得進來，留得下來，把更多的游客吸引到青島；另一方面是獎勵海外營銷推廣，企業(yè)參與政府組織的海外推介和自行組織海外推介取得成果的，都可以申報獎勵。與此同時，文旅部門還將全力協(xié)助企業(yè)爭取國家和省級扶持政策和資金，鼓勵企業(yè)在國家和省組織的活動中鍛煉能力，提升影響力。

“以前的政策多是對‘入境接待人天’等進行獎勵，這次的獎勵政策覆蓋面進一步擴大了，這是重要利好。除了政策提到的扶持項目外，我還有一個建議，在市場啟動期對人才開展培訓(xùn)經(jīng)費支持，尤其是語種人才，這是入境旅游必備的市場要素。”2月9日，在市文化和旅游局專門組織召開的啟動入境旅游行業(yè)座談會上，國旅（青島）國際旅行社有限公司總經(jīng)理朱少康等十余位入境旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人和行業(yè)代表暢所欲言。海外市場拓展、入境旅游包機、面向境外游客的優(yōu)惠券發(fā)放、新產(chǎn)品策劃、郵輪旅游等成為關(guān)注重點。

中旅總社副總經(jīng)理周立鋼從打開境外市場上提出了建議，“我們可以探索在某個固定的時間段結(jié)合旅游資源開展文化旅游節(jié)，由入境旅游服務(wù)商邀請境外客源地分銷商和境外游客來青參與，大家共同推動主題促銷，擴大節(jié)會的帶動效應(yīng)。”

座談會現(xiàn)場，大家討論熱烈，業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人一項項解釋擬定的獎勵措施，聽取旅游企業(yè)意見，旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人不時發(fā)言，記者在現(xiàn)場看到的不僅是政企攜手推動旅游復(fù)蘇的齊心協(xié)力，更看見了優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。

除了對入境游獎補，今年青島還將在國內(nèi)市場對出臺區(qū)市聯(lián)動旅游招徠機制、創(chuàng)新開展全市文旅網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合營銷等實施獎補支持，撬動國際國內(nèi)旅游市場復(fù)蘇。依托省旅發(fā)大會平臺優(yōu)勢，針對省內(nèi)城市、沿黃流域、長三角等國內(nèi)客源市場，“一帶一路”沿線國家和上合組織國家以及港澳臺、日韓、東南亞、歐洲等重點入境客源地，加大旅游推介和招商引資力度，推動文旅消費全面復(fù)蘇。

民宿、景區(qū)紛紛改造升級

直面痛點難點堵點開展品質(zhì)提升攻堅，在一系列擴內(nèi)需、促消費的政策推動下，青島旅游持續(xù)釋放活力。

2月10日，市文化和旅游局工作人員前往王哥莊街道返嶺村為嶗山區(qū)民宿協(xié)會開展星評培訓(xùn)，記者隨行。車行嶗山風(fēng)景區(qū)腹地，伴隨著“顯山透海、山海相融”的最美海岸觀光廊道的打造，觀景視野得到了極大提升，民宿業(yè)主們贊不絕口。

幾天來，位于返嶺村的印瀾二舍民宿連續(xù)滿房，除了散客預(yù)訂多，團建的客人更是接連不斷，這讓民宿主人范國斌干勁十足。范國斌是年輕人投身鄉(xiāng)村旅游的代表之一，除了印瀾二舍，他還在嶗山運營著印瀾一宿和本原山舍兩家民宿，印瀾一宿正在緊張裝修中。“等道路整治好了，電線下地也就提上了日程，我們的海景優(yōu)勢就更有發(fā)揮空間了。”范國斌說。

開展星級民宿評定是文旅賦能鄉(xiāng)村振興、激活鄉(xiāng)村旅游消費的重要載體。培訓(xùn)會上，業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人詳細(xì)講解了客房衛(wèi)生、消防安全、管理制度、食品安全、環(huán)境保護等星級民宿評定的各項標(biāo)準(zhǔn)和扶持政策，市文化和旅游局市場管理處（科技處）處長蘇宏偉還向民宿業(yè)主們發(fā)起了加入“一部手機游青島”平臺的邀約，民宿主人們對今年的旅游復(fù)蘇充滿期待。

不僅民宿在升級，旅游景區(qū)也在忙著改造升級。東海路沿線，是青島充滿時尚與動感的活力海岸，坐落著青島海洋旅游的地標(biāo)青島極地海洋公園，“中國第一座海豚表演館”曾在此引領(lǐng)著國內(nèi)海洋旅游的潮流。為積極響應(yīng)青島旅游品質(zhì)提升攻堅行動，2022年青島極地海洋公園已完成多項設(shè)施升級和業(yè)態(tài)創(chuàng)新。今年春節(jié)假期，公園累計接待游客9.53萬人次，同比上升124.51%，實現(xiàn)旅游收入1945.78萬元，同比上升191.65%，市場復(fù)蘇遠(yuǎn)超預(yù)期。春節(jié)過后，游客接待量持續(xù)保持較高水平，與2019年基本持平。

近期，投資2億元的青島極地海洋公園提質(zhì)升級項目舉行了開工典禮。暑期前，一期項目將與市民游客見面，計劃增加夜間演藝和海洋娛樂要素，打開更寬闊的觀海視廊，開放公共觀海平臺，形成新的網(wǎng)紅打卡點和消費增長點。

奧帆中心是青島“一程多站”式海上旅游線路的核心節(jié)點。自春節(jié)假期開通奧帆中心往返海底世界航線以來，人氣持續(xù)火爆。目前，奧帆中心至郵輪母港航線正加緊推進。

真招實招激發(fā)市場活力

走進青島市旅游品質(zhì)提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的會議室，全市旅游品質(zhì)提升三年攻堅行動415項細(xì)化攻堅任務(wù)密密麻麻列滿了一整面墻。被掛黃牌督辦的項目一目了然，緊張快干的氛圍讓每個人心里有壓力、肩上有擔(dān)子、工作有抓手。

開展旅游品質(zhì)提升三年攻堅行動，是青島推動旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和提升城市美譽度的重要舉措。自去年10月11日攻堅啟動以來，全域旅游活力全面激發(fā)。尤其是通過推出“青島文旅12條”8000萬元撬動消費增百億，600萬元文旅惠民消費券賀新春促消費、35家景區(qū)門票優(yōu)惠等真招實招多措并舉提振消費信心、激發(fā)市場活力，“人從眾”的場面在各區(qū)市頻頻出現(xiàn)——

市南區(qū)繽紛節(jié)慶活動點燃老城活力，中山路悅喜客來銷售額同比增長20%，中山路百盛客流量同比增長10%，周邊不少餐飲店鋪達(dá)到營業(yè)能力和營業(yè)額峰值；

青島西海岸新區(qū)金沙灘啤酒城和古鎮(zhèn)口核心區(qū)東側(cè)海岸的兩場焰火秀及無人機表演，是2023青島西海岸福兔迎春消費季的重要活動之一，有效帶動了夜間文旅消費；

嶗山風(fēng)景區(qū)春節(jié)以來半個多月接待游客18萬人次，“非遺”里的傳統(tǒng)文化年，以文旅融合增添了山海魅力；

……

回顧過去一年，市場要素活躍暢通有跡可循：青島以市政府名義出臺支持文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的27條措施，兌現(xiàn)各類獎補資金6300萬元。完成文旅項目招商60億元，新納統(tǒng)文旅企業(yè)26家，同比增長160%。發(fā)放消費券2635萬元，直接拉動消費1.4億元；組織11家國有景區(qū)免門票開放，拉動直接收入48億元。《流浪地球2》等51部影視作品在青拍攝，規(guī)上影視企業(yè)營收同比增長124%。總投資2000萬元的“云游青島”智慧文旅平臺投入運營，實現(xiàn)“一機在手、暢游青島”……一張張文旅產(chǎn)業(yè)名城的“金名片”正逐漸擦亮。

以出入境旅游重啟為契機，今年，市文化和旅游局將在對外交流與合作上持續(xù)發(fā)力，進一步推動旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為城市發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。按照市委、市政府《關(guān)于全域聯(lián)動推進上合示范區(qū)建設(shè)的意見》要求，繼續(xù)深化“上合之夏”文旅交流特色活動，提升品牌影響力。以上合組織旅游年為契機，與更多上合組織國家、“一帶一路”沿線國家旅游城市建立合作機制，開展重點旅游城市間互為目的地的旅游宣傳和商務(wù)旅游客源互送等活動。借力東亞文化之都影響力，積極探究與歐洲文化之都和東盟文化城市的契合點，發(fā)揮資源聚集優(yōu)勢，與有關(guān)城市建立文化旅游交流合作機制，精心設(shè)計載體，搭建城市發(fā)展新平臺。

市文化和旅游局局長潘峰表示，2023年，市文化和旅游局將堅持以文塑旅、以旅彰文，以承辦2023山東省旅游發(fā)展大會為契機，抓緊抓牢旅游品質(zhì)提升這個重點，將恢復(fù)和擴大文旅消費作為全年工作主線，加強客源招徠，聚焦入境游、國內(nèi)游市場激活，推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級、旅游環(huán)境優(yōu)化，著力提升市民游客的獲得感、滿意度，爭取把青島打造成國際濱海旅游目的地。

青島日報/觀海新聞記者  馬曉婷

[來源：青島日報 編輯：戴慧慧]