原標題：12項攻堅行動,提升城市功能品質

為進一步提升市民文明素質和城市文明程度,推動城市文明建設提檔升級,近日,中共青島市委辦公廳、青島市人民政府辦公廳印發了《青島市“大干500天　爭創文明典范城”攻堅行動方案》(以下簡稱方案)。根據該方案,青島將以爭創全國文明典范城市為牽引,著力提升城市功能品質,打造信仰堅定、崇德向善、文化厚重、和諧宜居、人民滿意的文明之城,為加快建設新時代社會主義現代化國際大都市提供強大精神動力和豐潤道德滋養。

為此,青島將推動文明典范城市創建和經濟社會發展深度融合、相互促進,聚焦發展所需、基層所盼、民心所向,辦好民生實事,完善共建共治共享的社會治理制度,以高質量發展創造高品質生活。

2022年7月至2023年12月,青島將經過約500天時間的大干攻堅,努力成為物質文明建設和精神文明建設高質量發展、社會治理能力和城市治理水平高效能提升、群眾生活質量和城市發展品質高水平改善、市民文明素質和城市文明程度高標準示范,具有顯著的創建帶動力、價值引領力、區域輻射力、國際影響力的文明城市范例。

其中,2022年,在強基礎、促達標上下功夫,圍繞突出問題開展集中治理,著力補齊創建短板弱項,實現測評指標全面達標,做好基層基礎工作,鞏固試點城市資格,在全國文明城市年度測評中名列前茅,實現取得全國文明典范城市參評資格的年度攻堅目標。2023年,全面提升城市功能品質,實現當選首屆全國文明典范城市的年度攻堅目標。

環境衛生整治提升

2022年,全市環境衛生清掃及時、干凈整潔,無反彈回潮、無盲區死角。2023年,城市精細化管理機制更加完善,城市顏值潔凈靚麗。組建城市管理專職網格員隊伍,推進垃圾分類,2022年完成撤桶并點3000處,1000個小區實現生活垃圾定時定點投放,打造200個垃圾分類五星小區,更新2萬個污損陳舊垃圾桶、廢物箱(果皮箱),建立聯合執法行動機制。2022年城市道路機械化清掃率達到100%,沖洗率85%以上。加強綠地綠植養護保潔,探索建立社區園藝師制度,2023年累計創建示范路70條,園林式居住區(單位)達到150個。建設智慧物業管理服務平臺,2022年實現封閉式居民小區物業管理全覆蓋,2023年實現開放式居民小區物業管理全覆蓋。

市容秩序整治提升

攻堅治理亂貼亂畫問題,2022年實現亂貼亂畫現象48小時動態清零,2023年實現亂貼亂畫現象24小時動態清零。攻堅治理空中纜線雜亂問題,2022年空中纜線基本整治完畢,2023年全市空中纜線全部高標準整治完畢。攻堅治理飛線充電問題,攻堅治理占用公共空間問題,2022年占用公共空間問題動態清零。攻堅治理不文明養犬問題,2023年,基本杜絕全市不文明養犬現象。

交通秩序整治提升

整治路口交通秩序,增加路口見警率,加強志愿者力量,專項治理搶行逆行、亂穿馬路、亂停亂放、不上牌照、不戴頭盔等問題。整治停車秩序,施劃一批限時或夜間臨時停車泊位,建立全市統一停車場運行管理平臺,實現停車資源聯網共享。2022年,完成具備條件的、已開放共享的機關事業單位停車場智能化改造,2023年完成酒店、商場、寫字樓等經營性停車場開放。2022年加快推進64個停車設施項目,涉及泊位4萬個,2023年加快推進42個停車設施項目,涉及泊位1.4萬個。

基礎設施整治提升

整治提升市政設施,2022年建成區范圍內所有道路達到無路面坑洼、道板缺損、箱體損壞、井蓋缺失等要求。開展消防設施大檢查、大整治,2022年社區(小區)及各類場所消防設施配備率、完好率100%,打造社區(小區)示范點,出臺老舊街區建設管理辦法。

農貿市場整治提升

開展農貿市場新建和升級改造,2022年,改造完成10處,2023年,升級打造文明示范市場20處。2022年創建規范化農貿市場不少于40處,2023年建成區內農貿市場規范化達標率100%。

窗口行業服務質量提升

強化出租車運營管理,建設完善巡游出租車車載智能終端系統,實現全覆蓋。推動城市公交、出租、網約等運營車輛電動化,2022年公交車、出租車電動化率達到50%以上。2022年推動全市餐飲行業全面落實“光盤行動”“公筷公勺”要求。

校園周邊環境綜合治理

重點開展校園周邊交通環境、社會文化環境、衛生環境綜合治理,著力消除校園周邊特別是200米內不利于未成年人成長的因素。2023年對已存在的煙酒、體彩、福彩專賣點全部清零。

校外培訓機構治理

結合“雙減”政策,從嚴規范校外培訓機構課程、師資和培訓時段,加強“預收費”監管,推動學科類機構轉型發展。落實從嚴準入,糾正校外培訓機構違規開展學科類培訓等行為。開展分類整治,確保校外培訓機構證照規范、導向正確、制度齊全、設施完備、環境安全,2022年校外培訓機構治理動態達標。2023年,鞏固提升治理成果。

鄉村“復興少年宮”建設

探索形成鄉村“復興少年宮”建設青島經驗。2023年完成青島市各級鄉村學校少年宮拓展提升、提檔升級,實現服務陣地從學校向鄉村延伸,免費開放服務對象從本校中小學生擴展到周邊少年兒童和學齡前兒童。依托新時代文明實踐中心(所、站)開展鄉村“復興少年宮”建設工作,讓更多農村少年兒童受益。

新時代文明實踐中心建設

2022年底實現新時代文明實踐中心(所、站)有場所、有隊伍、有活動、有項目、有機制“五有”標準全覆蓋。2023年,在學校、企業、窗口、樓宇、網絡等領域持續拓展文明實踐特色陣地建設,打造一批特色品牌。基層群眾參與文明實踐志愿服務的人數占常住人口的比例≥15%,群眾對文明實踐工作知曉率和滿意度均達到95%以上。實現新時代文明實踐中心建設工作不斷深化拓展、提質增效目標。

文明村鎮創建

啟動新一輪鄉村文明行動,完善文明村鎮創建體系,推進典型示范村引領,推動文明村鎮水平再提升。2023年,縣級以上文明達標村鎮全覆蓋,市級以上文明達標村鎮覆蓋率超過70%。每年創建市級美麗鄉村示范村100個、美麗村居20個,美麗庭院創建率達到30%以上。農村生活垃圾收運處置體系覆蓋率100%、無害化處理率100%。大力倡樹新時代美德健康生活方式,推動新時代結婚禮堂、農村公益性殯葬設施建設,開展“反對浪費、文明辦事”移風易俗三年行動,讓群眾人情往來負擔明顯減輕。

公益廣告景觀小品宣傳

2022年分別打造社區、主干道和商業大街公益廣告景觀小品示范樣板。將全國文明典范城市測評指標與城市更新和城市建設項目規劃、施工要求緊密銜接、融合推進。建立文明單位、文明村鎮、文明校園、文明社區參與文明典范城市創建激勵機制,實施“黃紅牌”管理辦法。對文明典范城市創建工作中不作為、慢作為、亂作為、假作為等涉嫌違規違紀違法問題線索嚴肅追責問責。

半島全媒體記者　徐杰