原標題：“以物抵債”,盤活4年爛尾樓

6月13日,青島中院召開新聞發布會,發布《關于為城市更新和城市建設三年攻堅行動提供司法服務和保障的實施意見》和《關于為加快實體經濟振興發展三年行動提供司法服務和保障的實施意見》和服務保障城市更新和城市建設、實體經濟振興發展典型案例。

《關于為城市更新和城市建設三年攻堅行動提供司法服務和保障的實施意見》從5個方面提出20條貫徹落實措施,包括:創新打造“四個一”機制,即構建一體化前沿陣地、一盤棋保障體系、一站式訴服模式、一站式解紛機制,努力提升服務保障高度;重點審執領域,即行政審判、破產審判、執行攻堅、民事審判、刑事審判五個重點領域,積極增強服務保障精度;強化相關配套支撐,即建立重大案件專項管理機制、加強審判管理和調研指導、開展定制化普法宣傳三項配套制度,大力拓寬服務保障維度。

《關于為加快實體經濟振興發展三年行動提供司法服務和保障的實施意見》從6個方面提出20條貫徹落實措施,包括:創新搭建三“全”服務平臺,即全鏈條推進、全流程解紛、全過程傾聽三個司法服務平臺,一體化精準化滿足24條重點產業鏈司法需求;加強產權司法保護,瞄準依法平等保護、知識產權司法保護、懲治侵犯產權行為三個方面,夯實24條重點產業鏈發展的制度基礎;優化法治營商環境,瞄準安全穩定社會環境、倡導誠信守約精神、支持“放管服”改革、營造優良發展軟環境四個方面,厚植24條重點產業鏈發展的法治土壤;積極參與要素保障,瞄準助推釋放土地資源、市場主體救治退出、促進資金為實體經濟服務、服務人才資源聚集四個方面,助力24條重點產業鏈集智匯能。

為充分發揮典型案例的示范引領作用,青島中院從全市法院已審結并生效的案件中梳理選取八個典型案例發布,其中五個服務保障城市更新和城市建設案例,三個服務保障實體經濟振興發展案例。這些案例涉及民商事審判、行政審判、執行等領域,集中體現了全市法院開辟綠色通道,實行快立、快審、快執,加快涉城市更新和城市建設、實體經濟振興發展案件司法進程的行動。

典型案例

多措并舉盤活停滯4年爛尾樓盤

青島新某置業有限公司申請執行青島中某置業有限公司金融不良債權追償糾紛案

案情簡介:申請執行人青島新某置業有限公司通過債權轉讓取得案外公司對青島中某置業有限公司的債權,并依據生效民事調解書申請強制執行。民事調解書確認青島新某置業有限公司對某項目土地使用權及在建工程折價、拍賣、變賣后所得款項享有優先受償權,但該項目自2018年起因青島中某置業有限公司資金鏈斷裂,停工爛尾已達4年之久,并涉及130余戶預售購房人和10余個債權人,財產處置面臨重重困難。

青島中院立案執行后,引導青島新某置業有限公司整合4起關聯案件債權,并依法拍賣項目下土地及在建工程。網拍流拍后,依法促成青島新某置業有限公司接受以物抵債方式,一并解決案涉建設工程款問題,抵償債權共計13.54億余元。期間,針對預售房產不同情形進行分類處置,充分有效保障預售購買人合法權益;通過發揮繼續執行責任險作用,切實維護執行異議人合法權益。成功抵債后,青島中院于2022年5月依法解除案涉土地及地上建筑物的查封,目前案涉項目已進入復工程序,閑置4年的爛尾樓盤得到盤活。

典型意義:案涉項目地處青島東部商圈核心位置,曾作為東部沿海新地標性建筑進行設計和施工,項目長期停工爛尾,嚴重影響青島城市建設。青島中院強化責任擔當,依托“黨委領導、府院聯動、司法主導、依法處置”的執行模式,成功解決了債權整合、購房業主權益保障等難題,并充分發揮繼續執行責任險等新型財產處置配套機制作用,打通執行中的堵點,通過“以物抵債”方式一攬子執結4起案件,依法解除案涉土地及地上建筑物的查封,案涉項目得以成功盤活,對提高土地開發使用效率、提升青島城市形象具有積極作用,依法保障了城市更新和城市建設三年攻堅行動的順利開展。

(青島市中級人民法院)

違法占用山頭公園山體綠地受處罰

青島某公司訴青島市某區城市管理行政執法局行政處罰糾紛案

案情簡介:青島市某區城市管理行政執法局接群眾舉報后,經履行現場勘查、詢問等法定程序,認定青島某公司未辦理相關合法審批手續,擅自大面積占用北嶺山公園南昌路南側的山體綠地,違反了《青島市城市綠化條例》相關規定,遂對該公司作出行政處罰決定,責令立即改正違法行為,恢復山體并處以罰款89萬余元。該公司對此不服提起訴訟。法院生效判決認為,北嶺山公園南昌路南側的山體屬于規劃中的城市綠地,該公司未經批準擅自占用,并在占用的綠地內挖掘破壞,應依法予以處罰。某區城市管理行政執法局作出的處罰決定認定事實清楚,適用法律正確,量罰幅度得當,程序合法,判決駁回該公司訴訟請求。

典型意義:公園城市建設攻堅行動是城市更新和城市建設三年攻堅行動所涉八大領域之一,山頭公園建設是其中的一項重要內容,對提升城市品質、增進民生福祉具有重要意義。本案涉案公司未經批準大面積違法占用山頭公園山體綠地,對山頭公園的生態環境造成了較大破壞,執法機關對其進行處罰符合法律規定,也符合市委關于公園城市建設的部署精神。青島兩級法院堅持公正高效辦案,依法支持執法機關對破壞山頭公園山體、侵占山頭公園綠地的行為進行懲處,彰顯了法院在城市更新和城市建設中的司法擔當,為市民推窗見綠、出門入園提供了有力司法保障。

(青島市市北區人民法院、青島市中級人民法院)

解決征遷行政爭議助推歷史城區保護更新

王某訴青島市某區人民政府房屋征收補償決定糾紛案

案情簡介:王某系青島市某區一處房屋的被征收人。2016年某區政府啟動該房屋所在片區的棚戶區改造項目后,王某一直未與區征收部門簽訂征收補償協議,某區政府遂對其作出房屋征收補償決定,王某對此不服并提起訴訟。案件經一、二審,被訴房屋征收補償決定被撤銷。某區政府于2021年11月作出新的房屋征收補償決定,王某仍不服,再次向青島中院提起訴訟。案件審理中,通過綜合運用電話調解與現場調解相結合、聯系相關職能部門負責人參與等方式,青島中院最終引導雙方當事人形成了切實可行的和解方案。方案履行過程中,鑒于雙方互不信任的現實情況,辦案法官到相關手續辦理現場見證履行,促使雙方順利完成各項手續辦理和房屋騰空交接。王某2022年5月領取了全部款項并申請撤回起訴,歷時6年的行政爭議圓滿化解。

典型意義:歷史城區保護更新工作是城市更新和城市建設三年攻堅行動的“一號工程”。案涉房屋位于青島歷史文化街區范圍內,歷時6年未能完成征收騰房,案件爭議能否得到妥善解決事關歷史城區保護更新推進進度。青島中院堅持服務城市更新大局與維護被征收群眾合法權益并重原則,考慮到某區政府已兩次作出房屋征收補償決定,為提高糾紛化解效率,密集推進調解工作,居中引導雙方多次修正和解方案,最終促使案涉糾紛得到實質性化解。案涉糾紛的化解不僅從根本上解決了被征遷群眾的實際問題,而且有力助推了相關改造項目進程,為歷史城區保護更新貢獻了力量。

(青島市中級人民法院)

采取替換查封物措施推動片區土地房屋搬遷

于某波、于某超申請執行萊西市某集團公司、萊西市某制品有限公司借款合同糾紛案

案情簡介:于某波、于某超通過債權轉讓取得案外銀行對萊西市某集團公司、萊西市某制品有限公司的債權,并變更為申請執行人。萊西市某集團公司自2001年起經營陷入困頓,欠下大量債務無力償還,其名下的土地和房產陸續被法院查封,其中240畝土地位于萊西市某重大交通基礎設施建設項目范圍內。因上述土地房產涉及司法查封及萊西市某集團公司內外部糾紛等一系列錯綜復雜問題,該建設項目推進陷入停滯。

萊西法院在案件執行過程中,迅速組建城市更新和城市建設專業化執行團隊,制定執行方案,通過與項目建設指揮部溝通,并協調各方當事人,靈活采取以查封拆遷補償款替換涉案土地房屋查封的方式,解除了對萊西市某集團公司名下項目所需土地的查封,有力推進了土地清障及搬遷工作。目前,案涉240畝土地已經全部順利收回。

典型意義:案涉重大交通基礎設施建設項目位于萊西市煙臺路城市發展主軸南段,是萊西市城市更新和城市建設的重點區域,也是騰挪更新低效片區、打造萊西萊陽一體化發展先行區的重要一環。為保障重點建設項目高質高效推進,萊西法院立足司法職能,及時主動跟進,完善府院聯動機制,強化司法執法協同,依法以替換查封物的靈活方式,打通了片區土地清障和房屋搬遷的難點堵點,有力加快了項目建設進度,同時也為解決城市更新和城市建設項目中的疑難復雜問題提供了法治框架內的破解思路和解決路徑。　　　　　　　　　　　　

(萊西市人民法院)

依法保護先進制造業產業鏈鏈主企業知識產權

青島海商智財管理咨詢有限公司訴無錫某物聯科技有限公司商標侵權及不正當競爭糾紛案

案情簡介:青島海商智財管理咨詢有限公司是海爾品牌無形資產管理公司,主要負責“海爾”“Haier”等系列商標的持有、授權及維權等事務。該公司發現無錫某物聯科技有限公司未經其許可,擅自改裝其洗衣機、洗鞋機、干衣機等產品,并在改裝產品上加貼某物聯科技公司運營的支付二維碼、標識進行對外銷售或投放到特定市場,同時在部分社交平臺詆毀上述產品原裝支付系統,打著“海爾”的旗號宣傳改裝產品,遂就此侵權行為提起訴訟。

青島中院經審理認為,雙方當事人存在競爭關系,某物聯科技公司的行為影響了“海爾”商標識別功能和品質保障、信譽承載功能的發揮,造成對海商智財管理咨詢公司商標權的損害,其發布的“與海爾達成戰略合作”“合作加盟、海爾”“專業改裝海爾互聯網洗衣機”等內容,構成虛假宣傳、仿冒和商業詆毀的不正當競爭行為,遂判令某物聯科技公司立即停止侵權,并賠償經濟損失300萬元。

典型意義:海爾集團是青島本土成長起來的全球化企業,其旗下的海爾智家股份有限公司是青島首批智能家電產業鏈鏈主企業。本案中,“海爾”“Haier”等系列商標在智能家電生產銷售領域遭到侵權及商業詆毀,這是海爾集團從世界家電第一品牌向全球唯一物聯網生態品牌轉型過程中,在打造智能家電優勢產業鏈過程中,與其他市場主體產生的新類型知識產權侵權糾紛。青島中院根據案情依法精準裁判,對某物聯科技公司行為作出侵權定性,依法保護了鏈主企業在適應新經濟形態、創新發展優勢產業中的合法權益,為智能家電產業鏈發展壯大營造公正有序的法治環境。

(青島市中級人民法院)

半島全媒體記者　尹彥鑫　通訊員何文婕　呂佼