為加快推進農村地區供暖工作，提高農村居民供暖水平，改善農村人居環境，山東省人民政府辦公廳近日印發 “關于推進農村地區供暖工作的實施意見”(以下簡稱意見)，將把實施農村溫暖工程作為提升農民生活水平、開展美麗鄉村建設、全面建成小康社會的重點工作，不斷提高農村地區供暖覆蓋率和供暖水平，改善農村人居環境，加快城鄉一體化進程。根據計劃，2018年年底，全部農村幼兒園、中小學、衛生室、養老院、便民服務中心等公共場所和農村新型社區實現冬季供暖;到2020年年底，全省70%以上的村莊實現冬季清潔供暖。

實現農村供暖多元化發展

意見提出，全省將結合各地能源消費結構、地理位置、用能需求、居民采暖習慣和收入水平等特點，采用集中和分散相結合的方式，因地制宜選擇符合農村實際的供暖方式，實現農村供暖多元化發展。到2018年年底，全部農村幼兒園、中小學、衛生室、養老院、便民服務中心等公共場所和農村新型社區實現冬季供暖;到2020年年底，全省70%以上的村莊實現冬季清潔供暖。

全面提升農村供暖污染治理水平。調整優化農村供熱能源結構，推廣使用綠色清潔能源，鼓勵通過清潔燃煤替代、“煤改電”“煤改氣”等方式，減少煤炭散燒直排和煤炭揚塵污染，促進相關裝備制造業發展，積極探索和形成適應新農村經濟社會發展要求的清潔、低碳、安全、高效的新型能源消費方式。

合理選擇農村供暖能源

意見要求，以縣(市、區)為單位組織編制農村供暖專項規劃，規劃要覆蓋全部農村地區，分析縣域內農村供暖現狀和存在的問題，根據人口數量、產業布局、村鎮體系布局、基礎和服務設施布局、資源能源承載能力等因素，結合熱電聯產發展、天然氣利用以及太陽能、空氣能、風能、地熱能、生物質能等可再生能源開發利用，合理確定農村供暖用能結構，供暖模式，熱源位置、規模和負荷等內容，明確農村公共服務設施、農村新型社區和普通農村供暖建設規模和時序，提出推進農村供暖發展的政策措施。

對農村幼兒園、中小學、衛生室、便民服務中心等熱負荷不連續的公共服務設施，推廣碳晶、石墨烯發熱器材、電熱膜、戶用空氣源熱泵、蓄能式電暖器、發熱電纜等電能采暖模式。對于有條件的農村地區開展“煤改氣”工程，推廣燃氣壁掛爐、集中供暖鍋爐等天然氣能采暖模式。對熱力管網無法覆蓋的農村新型社區，因地制宜，推廣以太陽能、電能、空氣能、地熱能、生物質能等為主要供暖能源的供暖模式。對一般農村地區，推廣以電能、清潔煤炭、潔凈型煤和生物質能為主要供暖能源，利用清潔煤炭、潔凈型煤和秸稈壓塊為燃料的供暖模式，使用配套節能環保爐具，同步解決炊事和取暖問題，降低使用成本。

意見要求，推進城市集中供熱管網向鄉鎮延伸，靠近城市周邊的村鎮及農村新型社區，可優先接入城市集中供熱管網供暖;靠近工業園區的村鎮及農村新型社區，可優先利用周邊工業企業生產余(廢)熱供暖;在農村幼兒園、中小學、衛生室、養老院、便民服務中心等公共服務設施，以及農村新型社區等人員居住相對密集地區，推廣能效比較高、生態環保的小型集中供暖方式;一般農村地區宜以戶為單位分散取暖，減少管網建設，降低熱損耗。

青島部分區域將用天然氣供熱

記者從青島市城市管理局了解到，青島前幾年也曾結合新農村建設開展過農村供暖的相關工作，并在全市清潔能源供暖規劃方面提出了相關目標，但農村供暖受到管網建設等條件影響，一般采取分散式供暖。工作人員告訴記者，目前他們還沒有收到有關文件，如果全省提出相關的要求，他們將會結合青島本地實際情況，并根據全市統一部署開展相關規劃和具體工作。

此外，意見要求，2016年全面實現自然村動力電 “村村通”，2017年實現中心村電網“村村改”、機井電力“井井通”;提升農村電網供電能力，滿足農村快速增長的供暖用電負荷需求。實施“氣化山東”工程，到2020年年底，全省天然氣實現“鎮鎮通”，推進有條件的地區實現“村村通”。根據青島市相關規劃，我市一直在配合新農村建設發展燃氣管網延伸供氣，截至2015年底，天然氣管網鄉鎮覆蓋率達88%，膠州市所有鄉鎮已實現管道燃氣全覆蓋。據悉，目前我市已編制完成燃氣“十三五”專項規劃，并報市政府批準實施，計劃2020年實現鄉鎮天然氣管網全覆蓋。在天然氣供熱方面，我市規劃在單體商住建筑、工業園區和偏遠居民小區使用天然氣供熱。