18日，嶗山區發布《關于加強基本養老服務保障工作的意見》，將于4月1日起實施，這是全省首個相關綜合性政策，保障對象可自愿選擇居家養老、社區養老和機構養老三種政策，可貫通融合。這意味著，符合條件的老人選擇入住養老機構，仍舊能享受居家養老補貼。

以獨居低保、生活不能自理的老人為例，如果選擇社區居家養老，政府會以“向居家養老社會組織購買服務”的形式，為其每天提供3小時的居家養老服務;社區老年人日間照料中心免費向其開放，并提供基本服務，社區助老大食堂將提供助餐服務，政府每餐提供6元補助和2元的送餐補助。

如果老人選擇機構養老，政府將向養老機構購買居家養老服務，并進行補助，如果個人收入再加上居家養老服務補貼，不足以支付養老機構所收取的費用，政府將向養老機構提供最高800元的差額補助。

嶗山區民政局局長任登剛介紹，以一名農村低保失能老人為例，每月可以領取養老保險460元、低保金650元，如果老人選擇入住養老機構，政府為其提供居家養老補貼1800元(90個小時)。這些錢足以在嶗山入住一家中檔以上養老機構，如果選擇條件更好的，政府還提供差額補助。

“以往單一養老服務政策在實踐中出現了一些問題。”任登剛說，對不能自理的老人而言，政府購買最高90小時/月的居家養老，仍舊不能滿足需要，入住養老機構又無法享受居家補貼，新政策打通了居家養老向機構養老的通道，真正減輕了養老負擔。

■延伸

哪些老人能拿補貼?拿多少?

嶗山區將基本養老服務保障范圍擴大到養老金低于青島市當年最低工資標準的失能、半失能獨居老年人，失獨家庭的失能、半失能老年人，生活困難的(社平工資1.2倍及以下)省級以上勞模(包括按規定享受省以上勞動模范和先進工作者待遇的)中的失能、半失能獨居老人，年滿80周歲及以上的失能、半失能獨居老年人。“僅以居家養老為例，之前約有百名老人受惠，新政策下將擴至千人。”任登剛表示。

那么，符合條件的老人或機構有哪些補貼呢?以居家養老為例，嶗山區將服務對象細分為四類17種情況，政府按每小時20元標準向社會組織購買服務。補助時間最長的為城市“三無”、農村五保、孤老殘障優撫對象、低保家庭的失能獨居老年人，每月享受居家養老服務時間為90小時，其次為60小時、45小時和30小時。

為解決老人吃飯難問題，嶗山區對運營時間超過300天以上的助老食堂分級別進行補助，按級別每年分別給予11萬、10萬和9萬元。對社區老年人日間照料中心按級別分別給予10萬、7萬、5萬元的運營補助和5萬、3萬、2萬元的一次性建設補助;對機構養老的差額補助，將基本養老服務保障對象劃分為兩類，分別給予最高800元和400元的補助。

(記者 周曉荷 通訊員 孫博)