我市今年將開展 “全民參保登記計(jì)劃”，2017年底前實(shí)現(xiàn)全民參保登記，達(dá)到社保全覆蓋。記者昨日從全市人社工作會(huì)議上獲悉，我市今年將完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)30萬人、政策性扶持創(chuàng)業(yè)3萬人、期末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)的目標(biāo)。同時(shí)將提高工傷保險(xiǎn)待遇、大病醫(yī)保待遇等，并根據(jù)國家和省部署調(diào)整退休人員養(yǎng)老金。

企退人員養(yǎng)老金5年增長64.9%

記者在昨日舉行的全市人社工作會(huì)議上了解到，“十二五”期間，我市實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)214.5萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終在4%以下，全市第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)首次超過第二產(chǎn)業(yè)，形成了服務(wù)業(yè)占主導(dǎo)的就業(yè)結(jié)構(gòu)，建成各類孵化基地89個(gè)，政策性扶持創(chuàng)業(yè)10.6萬人，形成了大眾創(chuàng)業(yè)熱潮。2012年，我市被國務(wù)院評(píng)為全國首批創(chuàng)業(yè)先進(jìn)城市。

在全省率先出臺(tái)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)施基本養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)制度，在全國率先實(shí)施長期醫(yī)療護(hù)理保險(xiǎn)制度、大病救助制度，社保覆蓋面不斷擴(kuò)大、待遇水平不斷提高。到“十二五”末，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育參保人數(shù)分別達(dá)到329.8萬人、324.4萬人、189.8萬人、239.7萬人、194.2萬人，比“十一五”末有較大幅度增加，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇分別比“十一五”末增長64.9%和236%，其他社會(huì)保險(xiǎn)待遇也實(shí)現(xiàn)大幅提升。

本市生源畢業(yè)生就業(yè)率92%以上

市人社局局長紀(jì)敏介紹，今年我市將確保完成全年就業(yè)創(chuàng)業(yè)任務(wù)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)30萬人、政策性扶持創(chuàng)業(yè)3萬人、期末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)的目標(biāo)，深入推進(jìn)“兩個(gè)工程”、實(shí)施“三項(xiàng)行動(dòng)”。“兩個(gè)工程”中，包括實(shí)施“大眾創(chuàng)業(yè)”工程，將出臺(tái)創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)管理辦法，建設(shè)一批創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程，推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)海鷗行動(dòng)計(jì)劃。其次是實(shí)施“技能青島”工程，創(chuàng)新職業(yè)技能培訓(xùn)模式，改革技能人才評(píng)價(jià)體系，深化技工院校集團(tuán)化改革，舉辦第十四屆職業(yè)技能大賽，組織參加第44屆世界技能大賽山東省選拔賽。

“三項(xiàng)行動(dòng)”分別是實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略行動(dòng)：健全政府部門聯(lián)動(dòng)促進(jìn)就業(yè)體系，創(chuàng)新政策落實(shí)評(píng)估機(jī)制，開展“就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策推進(jìn)年”;實(shí)施重點(diǎn)群體就業(yè)行動(dòng)：實(shí)施高校畢業(yè)生留青行動(dòng)，確保本市生源畢業(yè)生就業(yè)率92%以上、特困家庭畢業(yè)生就業(yè)率100%;最后還包括實(shí)施就業(yè)服務(wù)提升計(jì)劃：完善勞動(dòng)力資源動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”服務(wù)模式，推進(jìn)“智慧就業(yè)”工程，落實(shí)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持政策。

提高居民大病醫(yī)療保險(xiǎn)待遇

在完善社會(huì)保障體系方面，《2016年全市人力資源社會(huì)保障工作要點(diǎn)》(征求意見稿)提出，我市今年將建立社會(huì)保險(xiǎn)清欠工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開展“全民參保登記”計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)社保的全覆蓋。今年我市還將實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)基金收入500億元以上，其中征繳企業(yè)五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)330億元以上。

此外，養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，將開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，開展非營利性民辦院校教師同等待遇改革試點(diǎn)。另外，今年我市將根據(jù)國家和省統(tǒng)一部署，做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整工作。

我市今年將深化醫(yī)保支付方式改革，完善定點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)結(jié)算辦法，實(shí)行門診大病醫(yī)療費(fèi)總額控制，完善長期醫(yī)療護(hù)理保險(xiǎn)、大病醫(yī)療救助制度，出臺(tái)社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)先行支付辦法，提高居民大病醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，并拓展醫(yī)保個(gè)人賬戶功能，探索建立補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度。

此外，征求意見稿還提出，要推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面推行社保卡就醫(yī)功能，推行網(wǎng)上經(jīng)辦、掌上社保、自助終端等便民服務(wù)。

中小學(xué)全面推行聘用制改革

紀(jì)敏介紹，我市今年將開展靶向引才、特色人才招聘，圍繞財(cái)富管理金融改革試驗(yàn)區(qū)、“海洋+”等重點(diǎn)任務(wù)，開展專題引才、特色引才活動(dòng)。人才隊(duì)伍建設(shè)中，我市將啟動(dòng)高端人才倍增計(jì)劃，完善博士后制度實(shí)施意見，建設(shè) “國家級(jí)海外引智示范區(qū)”，創(chuàng)新舉辦第16屆“藍(lán)洽會(huì)”，大力引進(jìn)高端外國專家和團(tuán)隊(duì)。同時(shí)，分類推進(jìn)職稱制度改革，完善基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審制度，在西海岸新區(qū)試點(diǎn)下放職稱評(píng)審管理權(quán)限。

我市今年將推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，在中小學(xué)全面推行教師聘用制改革。在具備條件的公立醫(yī)院試行崗位聘用制改革。出臺(tái)高校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策。