原標題：代表委員履職故事丨全國人大代表張慧：以法律專長助力基層治理與民企發(fā)展

新華社昆明2月22日電題：全國人大代表張慧：以法律專長助力基層治理與民企發(fā)展

新華社記者字強

走訪企業(yè)和消費者了解需求，查閱案卷材料尋求答案……最近一段時間，全國人大代表、云南建廣律師事務所主任張慧忙著調研，撰寫關于盡快修改產品質量法、網(wǎng)絡安全法的兩份議案，以及關于對網(wǎng)絡直播帶貨進行立法、健全行業(yè)協(xié)會商會管理體系的兩份建議。

當選全國人大代表以來，張慧將法律專業(yè)與代表履職深度融合，助力基層治理，護航民企發(fā)展，為民代言解憂。

“有效調處化解社會矛盾糾紛，減少訴訟案件，能讓基層社會治理更見成效。”認識到推進訴源治理的急迫性和重要性，在去年全國人代會上，張慧提出了“以黨建引領、府院聯(lián)動，將訴前調解融入網(wǎng)格化基層治理”的建議。

“要抓前端、治未病，推動形成黨委領導、府院聯(lián)動、多元共建的一站式多元解紛和訴訟服務體系，促進基層社會治理從定分止爭向少訟無訟轉變。”張慧呼吁從建立有效機制、發(fā)揮多方聯(lián)動合力、增強居民法律意識、加強調解隊伍建設等七方面發(fā)力，促進矛盾糾紛源頭治理、多元化解。

張慧的建議被全國人大常委會列入重點督辦建議，最高人民法院組建工作專班辦理，相關工作人員專門赴云南與她深入溝通交流，當面聽取意見建議。

一年來，張慧積極參與訴源治理工作，經常到代表工作站、代表聯(lián)絡室、基層立法聯(lián)系點收集社情民意，及時為群眾解疑釋惑。她還積極開展法律援助和公益法律服務，多次深入鄉(xiāng)村社區(qū)開展普法宣傳，把法治的種子種進百姓心田。

張慧告訴記者，如今，網(wǎng)格員、村干部、人民調解員等基層治理人員的作用都發(fā)揮出來了，許多矛盾糾紛不出村不出社區(qū)就能得到實質性化解。以云南為例，2024年全省訴前調解成功案件達39.99萬件，基層訴訟案件數(shù)量大幅降低。

去年底，一位小微企業(yè)負責人來到張慧的辦公室當面表示感謝，因為這家企業(yè)通過了銀行的調查和評審，無需償還本金便成功辦理了續(xù)貸，大大緩解了資金壓力。

原來，這位企業(yè)負責人曾向張慧反映經營性貸款續(xù)期難的問題，張慧認真記下他的意見和訴求后，進一步深入餐飲、制藥等不同行業(yè)的民營企業(yè)調研，提出了關于解決民營企業(yè)融資難融資貴的建議，呼吁銀行探索“無還本續(xù)貸”，加大對小微企業(yè)續(xù)貸支持力度。

去年，有關部門出臺了提高小微企業(yè)金融服務水平的政策文件，要求銀行業(yè)為符合條件的小微企業(yè)通過新發(fā)放貸款結清已有貸款等形式，滿足小微企業(yè)融資需求。看著自己的建議有回應，小微企業(yè)迎來“及時雨”，張慧感到很欣慰。

張慧長期關注民營企業(yè)發(fā)展。去年全國人代會上，她提出關于盡快出臺民營經濟促進法的建議，呼吁惠企利企法律、政策早日落地，讓企業(yè)家安心經營、放心投資。“今年我將繼續(xù)關注民營經濟立法，為打造高質量法治化營商環(huán)境積極發(fā)聲。”張慧說。

“國家發(fā)展日新月異，代表履職大有可為。”張慧表示，自己將繼續(xù)發(fā)揮法律專業(yè)優(yōu)勢，進一步豐富聯(lián)系人民群眾的工作內容和形式，增強履職的針對性和實效性。

【記者手記】

短發(fā)、干練、有氣質，是張慧給人的第一印象。翻開她的履職報告，專業(yè)、為民、責任是關鍵詞。回顧2024年履職經歷，張慧感到“很充實”，謀劃2025年履職工作，張慧表示“要持續(xù)精進”。

從法庭到會場，從卷宗到議案，從個案維權到推動法治進步，張慧以法律為紐帶，將專業(yè)能力與民生關切熔鑄成履職實踐。她提出的建議緊扣國家戰(zhàn)略與民生痛點，運用法治思維，彰顯法治力量。

在張慧看來，“做律師，要做讓黨和人民滿意的好律師；做人大代表，要力爭做好黨和國家聯(lián)系人民群眾的連心橋。”