30日下午，兩條重磅樓市新政突然而至，先是央行、住建部、銀監會聯合下發通知，對擁有一套住房且相應購房貸款未結清的居民家庭購二套房，最低首付款比例調整為不低于40%。緊接著財政部、國家稅務總局發布通知，將個人轉讓住房營業稅免征年限由5年降低為2年。

兩大樓市新政雖說來的突然，但在此前早已傳聞許久。業內人士普遍認為，兩大新政的正式出臺將極大增強民眾的入市信心，直接刺激新房和二手房市場成交放量，而房價方面將總體保持平穩。另有專家分析認為，此次出臺的新政是為房產稅的征收鋪路。

政策全文

◆對擁有一套住房且相應購房貸款未結清的居民家庭購二套房，最低首付款比例調整為不低于40%。使用住房公積金貸款購買首套普通自住房，最低首付20%;擁有一套住房并已結清貸款的家庭，再次申請住房公積金購房，最低首付30%。

◆個人將購買不足2年的住房對外銷售的，全額征收營業稅;個人將購買2年以上(含2年)的非普通住房對外銷售的，按照其銷售收入減去購買房屋的價款后的差額征收營業稅;個人將購買2年以上(含2年)的普通住房對外銷售的，免征營業稅。

孫杰：首付降兩成需求增加20% 房價要漲很難

青島科威不動產總經理孫杰連用兩個“非常”評價此次出臺的兩大樓市新政：“力度非常大，非常好”。孫杰表示，二手房營業稅免征年限降低，為二手房交易直接減少5.5%的稅收，直接刺激二手房成交放量。同時，二手房成交的增長也將間接帶動新房需求的增長，特別是改善性需求。

孫杰分析認為，二套房首付比例降至四成，可帶動20%的改善性需求增長。“因為在目前的市場下，大部分改善性需求屬于工薪階層，買房基本依靠貸款，此前房貸已經大幅松綁，如今再迎來首付降低，相信可以讓觀望的看房客立即入市，讓原先不打算買改善房選擇入市。”

綜合來看，民眾普遍認同此次新政對樓市的刺激作用，將直接刺激房屋成交增長，因此不少人擔心接下來房價會追隨成交量出現上漲。對此孫杰認為，二手房市場會出現部分房東漲價，但大部分仍將保持平穩。而新房市場漲價很難。“因為大部分新房庫存壓力巨大，此次政策給予喘息機會，房企當下追求的是迅速變現活命，而不是去追求高利潤。”

太平洋江世杰：2015青島二手房成交量或刷新紀錄

太平洋山東總部副總經理江世杰表示：“去年下半年我們就在預測今年將推5改2，沒想到這么快就出了。這與二套房首付4成都屬于一步到位的政策，政府救市決心出乎預料的大。這兩個政策推出之前已經出了購房補貼、戶籍改革等政策，青島二手房市場已經很好了，我們早就預計今年青島二手房成交能突破4萬套，高于2014年，甚至趕超市場情況非常好的2013年。利好政策已經到位，預計2015年房地產市場整體態勢是溫和上漲的。今年我預計降準降息等政策還會再出。另外，此次出臺的兩個政策將持續一段時間，利率可以頻繁變動，但是這種重大政策不會輕易更改。”

分析當前經濟大勢，江世杰表示：“一季度GDP增長幅度預期是7%，現在國家制定目標都是很務實的，所以，當前實體經濟不是很樂觀，但也還不錯。曾與一些做金融的朋友探討過，今年股市和樓市會很好，債券也會不錯，往年這三者之間是蹺蹺板的關系，今年出現這種局面一方面是因為連續的增加流通性的政策出臺激活了投資，另一方面不動產登記的落地打壓了投機。國家對房地產市場的調控由托底剛需變為扶持剛需及改善的情況下并不打壓投資，因為投資不是投機。”

  5改2之后，房源掛牌量必將上漲，而房價會不會漲?江世杰認為：“房價會穩，不會暴漲暴跌。5改2會帶熱部分商圈，而樓市去庫存的任務更多體現在住房補貼等政策方面。”

中馳劉明輝：無論是剛需還是改善型置業者都不用觀望了!

央行、財政部救市大招雙出，出乎意料的二套房首付最低4成伴隨著期盼已久的二手房營業稅5改2砰然落地。對此，青島中馳房產總經理劉明輝稱：“2008年全球金融危機，政府四次降息，曾將二手房營業稅免征期限由5年改成2年，2009年市場向好，又改回5年制，時隔六年，經過多次降息，利率已是11年來最低的情況下，政府有出了5改2的大招，這是救市的最重的一個砝碼了。最利好的政策已出，無論是剛需還是改善的購房者都不用再觀望了。之前媒體普遍預測二套房貸款首付比例或降到五成，結果政府救市態度之堅決突破了購房者和我們業內人員的想象。另外，濟南等地先后出臺了公積金政策，還清首套貸款的情況下，二套用公積金貸款90平以下可享受2成待遇，在這種情況下甚至會激活沉寂已久的投資型購房者。”

三月青島二手房迎暖春，上周網簽過700套，政策未出，市場已熱，政策既出，劉明輝認為青島二手房將達到沸點，熱度將延續全年。今日下午，央行開會消息刺激股市大漲，買房還是炒股又成了大家糾結的問題，劉明輝分析稱：“在當前經濟形勢并不樂觀的情況下，股市雖好但長線風險過高，相對地，房子仍是保值的重要手段。”

劉爍：改善型和置換型置業者都將積極入市

青島鏈家市場部分析師劉爍認為，兩大樓市新政的出臺，將直接刺激改善型置業者和置換型置業者積極入市，促進房地產市場平穩健康發展。

劉爍告訴記者，首付降低聯同營業稅“5改2”，使得置業者出售房屋阻力減少，降低買賣雙方的交易成本，加快房屋買賣市場流通速度。

談及新政對青島樓市的影響，劉爍持謹慎態度，表示新政剛剛下發，落地尚需時日，對當地樓市的影響仍需等待觀察。

郝銀廣：新政出臺為房產稅鋪路 “組合拳”促量升價穩

對于此次出臺的樓市新政，青島資深房地產分析師郝銀廣從另一個角度進行了解讀。他認為，此次政策的出臺，一方面是刺激樓市，另一方面是為征收房產稅做鋪墊。

“營業稅免征年限上一輪調整是在2009年，當時樓市非常火爆，為抑制投資投機性需求，防止樓市過熱，營業稅免征年限‘2改5’，此次營業稅免征年限再調整為兩年，是明顯刺激房產交易的手段。”郝銀廣表示，此次樓市新政出臺的目的在于刺激交易，促進房地產市場的交易活動，讓手握多套房產的人釋放房產，為征收房產稅做鋪墊。

郝銀廣表示，此次樓市新政聯同此前的解限、降息等利好政策形成一套“組合拳”，必將帶來成交量的增長，但配合房產稅的征收，抑制“炒房”，樓市會出項交易上漲房價不漲的局面。