從3月2日起，青島市開始頒發不動產權證書。以不動產登記為前提的，農村宅基地和集體建設用地使用權確權，在青島也有了全國的試點。3月2日，記者從黃島區國土資源和房屋管理局獲悉，黃島區房地產登記交易中心成為“全國農村宅基地和集體建設用地使用權確權登記發證示范基地建設”承擔單位。

對于農村宅基地和集體建設用地使用權的確權，記者了解到，青島在2013年前后開始著手進行，青西新區的相應確權也已收尾。相關工作人員介紹 ，之前，全市推行確權的時候，通過村里統一上報，村民填報，相關部門實地測量等，根據實際的情況和相應法規，為村民頒發了新的土地使用證。工作人員說，村民之前手里握的是1991年的老證，確權后進行更換新證，比老證件更加正規。

“在村里的土地方面難免存在一些問題。”工作人員說，農村宅基地和集體建設用地使用權關系到農戶的切身利益，通過宅基地和集體建設用地確權登記發證，依法確認農民的宅基地和集體建設用地使用權，可以有效解決土地權屬糾紛，化解農村社會矛盾。“避免出現因為轉讓 、過繼等帶來的一些糾紛。”

記者了解到，根據國土資源法律中心《審議中心2015年度部門預算落實方案和外協項目等事宜》的內容，國土資源部選定青島市、深圳市和重慶市作為全國不動產登記和農村“兩權”登記發證試點地區。其中，在青島市范圍內選定黃島區房地產登記交易中心作為“全國農村宅基地和集體建設用地使用權確權登記發證示范基地建設”承擔單位。

被確定為試點之后，相應的工作將如何開展?記者從黃島區國土資源和房屋管理局獲悉，根據項目進度安排，國土資源部將按季度進行工作落實。一季度簽訂委托合同，二季度指導制定工作方案，三季度實施跟蹤指導工作開展，計劃于四季度形成工作成果，或將為推進全國農村宅基地和集體建設用地使用權確權登記發證工作提供可供借鑒的經驗和模式。

城市信報/信網記者 劉金震